Управление вакфами

Описывая структуру государственного управления в странах Восточного халифата, В. В. Бартольд отмечает, что "существовавшее при Саманидах отдельное ведомство для управления вакфами впоследствии, по-видимому, было уничтожено; в дипломах ХII в. заведование вакфами причисляется к обязанностям кадия" /62, с. 231/. Названные Бартольдом документы конца ХII в. составлены Баха ад-Дином ал-Багдади в период правления хорезмшахов Ануштегинидов. Возможно, такое положение существовало и при Сельджукидах. Вместе с тем в указе о назначении имама ‛Умдат ад-Дина Абу Са‛да Мухаммада ибн Исмаила на должность кади города Нукана и деревень Туса упоминается диван-и авкаф-и мамалик, представителям которого запрещается вмешиваться в дела вакфов, переданных под управление наиба кади /44, с. 33/.

В "Атабат ал-катаба" содержится две грамоты, согласно которым управление вакфами Гургана и его округи возлагается на имама Азиз ад-Дина Асир ал-Ислама. Судя по эпитетам аджалл ‛славнейший’ и ахасс ‛особо приближенный’, можно предположить, что этот имам занимал достаточно высокое положение в должностной иерархии государства султана Санджара. Понятие "управления вакфами" в обоих документах передается термином "тавлийат".

Азиз ад-Дину предписывается определить все виды имущества, которые касаются вакфов Гургана, потребовать вакфные грамоты (вакф-наме) у владельцев документов для сверки, выяснить состояние каждого вакфа, проверить поступающие от него доходы и связанные с ним расходы. Если при проверке он убедится в том, что ответственные лица (мутасаррифы) действовали согласно условиям, поставленным завещателем, и поступления от вакфа израсходованы на действительные нужды, то он должен оставить за ними их должности. В противном случае Азиз ад-Дин обязан доложить о состоянии дел в вышестоящие инстанции и потребовать наказания виновных. При назначении новых служащих он должен потребовать от них расписку, удостоверяющую их компетентность в деле ведения вакфного хозяйства и заверяющую в неукоснительном исполнении ими своих служебных обязанностей /44, с. 53-55/.

Азиз ад-Дину рекомендуется докладывать чиновникам диван-и ишраф о состоянии финансовых дел, относящихся к вакфам Гургана. Призывая всех мукта, шихне, раисов, амилей, дикханов и известных людей из числа саййидов, имамов и кади области оказывать содействие попечителю вакфов и его наибу, власти настоятельно рекомендуют представителям ортодоксальных мусульманских мазхабов предоставить в распоряжении Азиз ад-Дина подробный список, включающий все виды принадлежащего им вакфного имущества. В заключительном разделе указа говорится о необходимости своевременной выплаты служащим Азиз ад-Дина жалованья (расм) /44, с. 55/.