Глава 12. Российская промышленность в эпоху империализма

Россия в своем развитии достигла среднего уровня капитализма. По объему производства обрабатывающей промышленности она занимала пятое место в мире, уступая США, Германии, Англии и Франции. Накануне эпохи революций российская промышленность капиталистического типа имела за плечами более чем вековой путь развития. В начале XX в. цензовая обрабатывающая промышленность (имевшая на предприятии более 16 рабочих или двигатель) условно подразделялась специалистами на 12 отраслей: хлопчатобумажную; шерстяную; шелковую; выделку льна, пеньки, джута; смешанные материалы из волокнистых веществ; бумагоделательные; полиграфию; обработку дерева и изделий из него; металлообработку; обработку минеральных веществ; обработку животных продуктов, обработку питательных и вкусовых веществ, в том числе и винокурение; химическую промышленность, в том числе и нефтехимию. В этот перечень входили 120 производств, дававших представление о специализации отдельных промышленных предприятий. В 1910 г. 65% предприятий цензовой промышленности имели до 50 рабочих, а 5% - более 500 рабочих (всего на крупных предприятиях трудилось 53,9% всех пролетариев). Крупные и крупнейшие предприятия доминировали в обрабатывающей промышленности по стоимости производившейся на них продукции (87,1% в сумме валового производства). Однако не следует из этого делать вывод, что можно не учитывать мелких и средних предприятий; они, собственно, и обеспечивали многообразие ассортимента, особенно в области предметов потребления. Существовавшая накануне первой мировой войны отечественная промышленность была детищем естественного процесса развития, нацеленного на задачу переработки сырья и удовлетворение рыночного спроса, и представляла органически целесообразное соотношение мелкой, средней и крупной промышленности. В итоге появилась сбалансированная капиталистическая цензовая промышленность. Определенная часть мелкой промышленности выступала в роли амортизатора развития в момент промышленных кризисов или политических катаклизмов. Сбалансированность промышленности была нарушена мировой войной: по некоторым районам закрылось до 50% мелких предприятий, не связанных с производством военной продукции, на которых трудилось 7% рабочих. Одновременно стремительно возросла численность пролетариата на крупных оборонных заводах: на Путиловском с 12 тыс.- в 1913 г. до 29 тыс. в 1917 г., на предприятиях "Наваль" и "Руссуд" с 6 тыс. в 1913 г. до 21 тыс. рабочих к 1917 г. Производство предметов потребления резко сократилось.

К сожалению, основные источники (статистика и справочники), позволяющие представить общую картину развития российской промышленности в количественных и качественных характеристиках, ввиду их объема не могут быть представлены в хрестоматии. Некоторую помощь может оказать документ № 1, в котором публикуется динамика промышленного производства в 1896 - 1910 гг. Анализируя ее, следует обратить внимание на цикличность капиталистического производства, изучить конкретное содержание периода промышленного подъема в конце XIX в., кризиса и депрессии 1900 - 1909 гг., с неудачными попытками выхода из кризиса в 1904 г. (прервана начавшейся революцией) и 1907 г. (прервана мировым кризисом). Публикуемые документы освещают политику правительства в отношении промышленности (документ № 2), ее цели и средства, и в частности интенсивные инъекции иностранного капитала в народное хозяйство России, о механизме которых можно составить представление на основании документа № 3.

Стержневыми процессами в крупной промышленности были акционирование и монополизация. Монополии, или, как они тогда назывались, "стачки промышленников", запрещались законодательством, и тем не менее именно они становятся основой не только хозяйственной, но и социальной жизни. Документ № 5 показывает один из способов легализации деятельности монополий. Проанализировать понятие синдиката, наиболее распространенной формы монополии в России, хотя далеко не единственной, позволяет документ № 4. Богатейший материал о новой роли банков, механизме их деятельности, видных представителях финансовой олигархии содержится в документе № 6. Методы создания монополиями искусственного дефицита (металлургического, топливного и другого "голода"), а также попытки борьбы со всесилием монополий раскрывает документ № 7. В документе № 8 отражены некоторые тенденции сращивания монополий и государства, формирования государственно-монополистического капитализма.

У историков нет единства в трактовке вопроса о характере и уровне развития капитализма в России. В связи с типологией российского капитализма (модель многоукладности, эшелонированность развития капитализма и др.) ведутся острые споры. В последнее время историографическая ситуация особенно обострилась: нигилизм в оценке достигнутых результатов, в данном случае фактов о наличии материальных предпосылок Великого Октября, приводит к необходимости вновь и вновь возвращаться к объяснению очевидного, доказанного на массовых данных. Поэтому при изучении и подготовке материала следует обратить пристальное внимание на существующую историографическую и конкретно-историческую литературу, список которой прилагается в конце главы.

^* (В библиотеке ЦСУ СССР сохранилась корректура 4-й части первого тома "Динамики...", которая, будучи подготовлена к печати накануне Великой Отечественной войны, не увидела света.)

Стоимость продукции российской промышленности по отраслям, млн. руб

Стоимость продукции российской промышленности по отраслям, млн. руб

Стоимость продукции российской промышленности по отраслям, млн. руб

Стоимость продукции российской промышленности по отраслям, млн. руб

Бовыкин В. И. Формирование финансого капитала в Росии.- М., 1984.- С. 22 - 25.

* (Витте С. Ю. (1849 - 1915) -видный политический деятель России. Стремился сохранить монархию путем уступок и обещаний и одновременно репрессий. "Министр-маклер", "агент биржи" - по выражению В. И. Ленина. Один из организаторов подавления революции 1905 - 1907 гг. Автор Манифеста 17 октября 1905 г. В 1892 г. (февраль-апрель) - министр путей сообщения, в 1892 -1903 гг.- министр финансов, с 1903 г.- председатель Комитета министров, в 1905 - 1906 гг.- председатель Совета министров. Осуществил винную монополию (1894), денежную реформу (1897), строительство Сибирской железной дороги. Подписал Портсмутский мир (1905). Разработал основные положения столыпинской аграрной реформы (1903 - 1904). Автор "Воспоминаний" (Т. 1 - 3.- М., 1960).)

1899 г.

Весьма секретно

Мероприятия, предпринимаемые правительством в целях воздействия на развитие отечественной промышленности и торговли, имеют в настоящее время для России гораздо более глубокое и широкое значение, нежели когда-либо ранее... Разделение труда, специализация промыслов, оживление обмена продуктов в среде населения, распределившегося между городами, селами, фабриками и горными промыслами, осложнение самих потребностей населения - все эти процессы, ускоренно развившиеся в нашем отечестве под влиянием отмены крепостного права, постройка сети железных дорог, развития кредита и необыкновенного роста заграничных торговых сношений, привели к тому, что ныне общая, единая экономическая жизнь овладела всеми органами и отправлениями нашего народного хозяйства и все его отдельные частицы стали гораздо более чувствительны и восприимчивы к явлениям общей экономической жизни всего государства. Изменение в условиях того или иного фабричного промысла, той или иной отрасли торговли, кредита, путей сообщения по сложной, до крайности перепутанной сети современных народнохозяйственных отношений, часто скрытыми путями, передаются и влияют на судьбы значительного большинства экономических единиц... Каждая правительственная мера в области торгово-промышленной политики воспринимается ныне почти всем экономическим организмом, и она влияет на ход его дальнейшего развития.

Ввиду этого министр финансов не может не считать, что страна, которая так или иначе воспитывается торгово-промышленной политикой своего правительства, нуждается прежде всего в том, чтобы эта политика проводилась по определенному плану, с строгой последовательностью и систематичностью; иначе те потрясения, которые испытает народнохозяйственный организм от изменения в направлении политики, по своим пагубным, болезненным последствиям никогда не могут быть уравновешены благоприятным значением отдельной меры, идущей вразрез с общим направлением. Многие даже самые благодетельные мероприятия правительства в области экономической политики в первые годы своего осуществления являются для населения жертвой, трудным делом, и требуются годы, иногда десятилетия для того, чтобы эти жертвы успели принести полезные плоды...

...Я, вступая в управление Министерством финансов в 1892 г., считал своей обязанностью прежде всего выяснить себе основание торгово-промышленной политики моих предшественников и приложить все силы к тому, чтобы продолжить или закончить то, что было ими начато или, в свою очередь, унаследовано ими от их предшественников. Необходимость такой преемственности и последовательности казалась мне настолько первостепенной, что я пред нею преклонил свои личные взгляды. Мне, конечно, было известно, что существуют довольно веские возражения против системы протекционизма, против высокого таможенного тарифа^*, но я полагал, что даже сторонники свободной торговли должны признать, что было бы крайне вредно, с государственной точки зрения, отказаться от покровительственной системы ранее чем успеет развиться и окрепнуть в России та промышленность, ради создания которой целое поколение оплачивало высокий тариф...

^* (Тариф 1891 г., в составлении которого участвовал Д. И. Менделеев, стал кульминационным пунктом протекционистской политики самодержавия в XIX в., установил принцип покровительства всем последовательным стадиям производства. Обложение продуктов тяжелой промышленности после принятия тарифа 1891 г. стало в России самым высоким в мире. Промышленники Центрального промышленного района и Юга России занимали резко протекционистскую позицию, тогда как буржуазия Петербурга и Польши склонялась к более либеральной таможенной политике, поскольку работала в большей мере на привозном сырье и теснее была связана с мировым рынком. Тариф 1891 г. ущемлял интересы производителей сельскохозяйственной продукции.)

Какие задачи преследует протекционная система?

Россия и по настоящее время остается еще страной существенно земледельческой. За все свои обязательства перед иностранцами она расплачивается вывозом сырья, главным образом сельскохозяйственных произведений, преимущественно хлеба. Потребности свои в фабричных изделиях, горных продуктах она в значительной степени покрывает привозом из-за границы. Экономические отношения России к Западной Европе вполне сходны с отношениями колониальных стран к своим метрополиям: последние смотрят на свои колонии как на выгодный рынок, куда они могут свободно сбывать произведения своего труда, своей промышленности и откуда могут властной рукой вычерпывать необходимое для них сырье. На этом зиждут свое экономическое могущество государства Западной Европы, и охрана или завоевание новых колоний служит его главным пособием. Россия являлась и поныне, в некоторой степени, такой гостеприимной колонией для всех промышленно развитых государств, щедро снабжая их дешевыми произведениями своей земли и дорого расплачиваясь за произведения их труда. Но есть одно коренное отличие от положения колоний: Россия - политически независимая могущественная держава; она имеет и право и силу не хотеть быть вечной данницей экономически более развитых государств; она должна знать цену своего сырья и естественных богатств, скрытых в недрах ее обильной земли, она чует великую, еще не вполне развернувшуюся, трудовую силу своего народа, она имеет твердую и гордую власть, которая ревниво охраняет не только политическую, но и экономическую самостоятельность империи, она сама хочет быть метрополией,- и на почве освободившегося от крепостных уз народного труда у нас стала вырастать своя собственная национальная промышленность, обещающая стать надежным противовесом иностранному промышленному владычеству.

Создание своей собственной промышленности - это и есть та коренная, не только экономическая, но и политическая задача, которая составляет краеугольное основание нашей протекционной системы. ...Новая промышленность не может вырасти в короткий срок. Поэтому и покровительственные пошлины должны продержаться десятки лет для того, чтобы успеть привести к положительному результату. Между тем в течение всего этого подготовительного периода население нуждается в произведениях обрабатывающей промышленности, и так как последняя внутри империи еще не доросла до способности вполне удовлетворять внутреннему спросу, то ему приходится покупать иностранные изделия по ценам, повышенным вследствие пошлин, и почти столько же приплачивать и за изделия внутреннего производства. Так, например, за пуд чугуна англичанин платит 26 коп., американец - 32 коп., а русский - до 90 коп. ...

Обрабатывающая промышленность насчитывает уже ныне более 30000 фабрик и заводов с годовой производительностью, превышающей 2 млрд. руб.... По некоторым отраслям эта промышленность растет очень быстро. Так, выплавка чугуна, не превышавшая 10 млн. пуд. в начале столетия, поднявшаяся до 36 млн. пуд. в предшествующее десятилетие, выросла к 1897 г. до 114 млн. (пуд.), т. е. за 10 лет повысилась втрое, и не догнала потребления только потому, что последнее, с 1893 г. по настоящее время, само выросло от 102 млн. пуд. до 166 млн. пуд. В 1898 г. выплавлено чугуна уже 134 млн. пуд. Еще характернее развитие хлопчатобумажной промышленности, дающей продукт широкого народного потребления. Эта промышленность, перерабатывавшая прежде исключительно иностранное сырье, в настоящее время, благодаря той же таможенно-тарифной политике, находит до 30% потребного хлопка внутри империи. Ее годичная производительность возросла с 1885 г. по 1886 г. с 259 млн. руб. до 531 млн. руб., т. е. более чем вдвое. Ввоз пряжи из-за границы понизился с 269 тыс. пуд. до 127 тыс. пуд., а ввоз хлопчатобумажных тканей не превышает ныне по ценности 5 млн. руб. и зато сопровождается заметно растущим вывозом тканей из России в Персию, Бухару, Среднюю Азию, Китай и др. Этот вывоз, в прошлое десятилетие равнявшийся 3,5 млн. руб., достигает 12 млн. руб. ...

Внутреннее производство растет, но потребности населения развиваются еще быстрее, вследствие чего пока они не могут быть удовлетворены иначе как при очень значительном содействии ввоза иностранных товаров, который поэтому растет, несмотря на развитие внутреннего производства; так, за годы 1886 - 1890 в среднем привозилось иностранных товаров на 410 млн. руб., за годы 1891 - 1895 - на 460 млн. руб., в 1896 г.- на 585 млн. руб., к 1887 г.- на 560 млн. руб. Мы выплачиваем иностранцам за их товары почти столько же, сколько берет в год государство с народа в виде косвенных налогов. И если говорить о тяжести государственного бюджета для значительной части коренного населения империи, то эта дополнительная дань, уплачиваемая иностранцам, представляется уже прямо едва посильным бременем, особенно для земледельческого населения. При этом нельзя не обратить внимания на то, что привозятся к нам из-за границы и те товары, производство коих развивается внутри страны. Так, если горная промышленность и значительно выросла после тарифа 1891 г., то все же количественно ее размеры еще слишком недостаточны, и в 1897 г. мы ввезли металлов не в деле и в изделиях на 152 млн. руб., а между тем по естественным условиям нашего хозяйства все это могло бы быть и добыто и обработано внутри страны. Точно так же и прочих промышленных изделий, шерстяных, хлопчатобумажных, кожаных, гончарных, столярных и т. п., мы привезли из-за границы на 62 млн. руб. только потому, что наша внутренняя промышленность еще не догнала быстро растущего отечественного спроса...

Таким образом, задача современной торгово-промышленной политики все еще остается очень трудной. Нужно не только создавать промышленность, нужно и заставлять ее дешево работать, нужно в возникшей промышленной среде развить более деятельную и стремительную жизнь,- словом, поднять ее количественно и качественно на такой высокий уровень, дать ей такую могучую силу, чтобы она была не только питающимся, но и питающим органом отечественного хозяйства.

Что же требуется для этого? Капиталы, знания и предприимчивость. Только эти три силы могут ускорить процесс образования вполне независимой национальной промышленности. Но, к несчастью, именно не все они поддаются искусственному насаждению. Силы эти не только взаимно связаны между собой, но их собственное развитие само зависит от роста промышленности... В России рост все-таки слишком медленный, ибо в ней и промышленности, и капиталов, и предприимчивости еще слишком мало... Но создавать капиталы не в силах самое могущественное правительство...

Приток иностранных капиталов является, по глубокому убеждению министра финансов, единственным способом ускоренного доведения нашей промышленности до такого положения, при котором она будет в состоянии снабжать нашу страну изобильными и дешевыми продуктами. Каждая новая волна капиталов, приливающая из-за границы, сбивает неумеренно высокий уровень прибыли, достающейся у нас монопольному предпринимателю, и заставляет последнюю искать равновесия в новых технических усовершенствованиях, ведущих за собой и удешевление продукта. Пополнение скудного резервуара народных сбережений иностранными капиталами дает возможность всем капиталам в стране свободнее разливаться по более широкому полю и заполнять не только обильные, но и менее глубокие источники прибыли. А благодаря этому и естественные богатства русской земли, и трудовые силы ее населения используются с значительно большей полнотой, все народное хозяйство начинает работать с большей напряженностью, и в это время трудно сказать, кто больше влияет на дальнейший рост промышленности - пришедший ли из-за границы капитал или свои собственные производительные силы, оживленные и развернутые при помощи этого капитала.

Но в последнее время раздаются голоса против прилива капиталов из-за границы, настаивающие на том, что он причиняет ущерб основным народным интересам, что он стремится поглотить все доходы растущей русской промышленности, что он, в сущности, приводит к распродаже наших производительных богатств ...Машина, привезенная в Россию и здесь изготовляющая изделия, хотя она и принадлежит иностранцу, работать будет все-таки в русской среде. И работать она будет не одна. Она потребует сырья, топлива, осветительных и прочих вспомогательных материалов, она потребует на помощь себе человеческого труда, и все это ее владелец должен будет купить в России... Из рубля, уплачиваемого за изделие предприятия, учрежденного хотя бы и при посредстве иностранного капитала, приблизительно от 25 до 40 коп. должны достаться русскому рабочему, затем значительная часть пойдет на оплату сырья и вспомогательных материалов, и только от 3 до 10 коп. придутся на прибыль самого предпринимателя; при уплате же за товар, привозимый из-за границы, весь рубль уйдет из России, и ни производитель сырья, ни производитель топлива, ни, наконец, рабочий не получит ни копейки...

Не изволите ли, в.и.в., высказать вашу незыблемую волю по поводу изложенных мною оснований действующей в России торгово-промышленной системы, которая в существе своем сводится к нижеследующей программе:

1) Сохранить таможенный тариф 1891 г. до возобновления торговых договоров незыблемо.

2) В течение этого времени стремиться всеми мерами к удешевлению продуктов обрабатывающей промышленности внутри страны, но не путем расширения ввоза товаров из-за границы, а посредством развития внутреннего производства, для чего неизбежен прилив иностранных капиталов.

3) Возможное понижение нашего таможенного тарифа приурочить к времени возобновления наших торговых договоров, дабы взамен иметь возможность настаивать на выгодных условиях для вывоза наших с/х произведений.

4) Не делать в течение этого времени никаких новых, против существующих законоположений, стеснений притоку иностранных капиталов ни путем издания новых законов или распространительного толкования существующих, ни, особенно, путем административных распоряжений.

5) Выдержать такое отношение к иностранным капиталам неуклонно до 1904 г., с тем чтобы при их помощи за это время промышленность внутри страны могла настолько развиться и окрепнуть, что стало бы возможным при возобновлении торговых договоров допустить существенные понижения некоторых ставок нашего таможенного тарифа.

6) В 1904 г. по возобновлении договоров пересмотреть вопрос об иностранных капиталах и тогда решить, следует ли вводить новые ограничения в дополнение к действующему законодательству.

Документы по истории монополистического капитализма в России.- М., 1959,- Т. VI.- С. 173 - 195.

^* (Коммерческие агенты - представители Министерства финансов России за границей: в Берлине (с 1817 г.), Париже (1829), Вене (1830), Лондоне (1836), Константинополе, Берне, Брюсселе (1847). В связи с началом Крымской войны были ликвидированы и восстановлены в 1859 г. в Лондоне, Берлине и Париже, с 1893 г. существовали в США, Италии и Персии. В 1898 г. институт коммерческих агентов реорганизован в институт финансовых агентов, просуществовавший до 1911 г. Вновь восстановлен в 1912 г. при Министерстве торговли и промышленности, направившем своих агентов в 15 важнейших городов мира. Просуществовал до Октябрьской революции.)

^** (Татищев С. С. (1846 - 1906) - известный историк и дипломат. В качестве финансового агента (1898 - 1903) установил прямой контакт российского Министерства финансов с Министерством финансов и казначейством Англии, наладил постоянный информационный контакт с коммерческим банком "Н. Ротшильд и сыновья", однако добиться заключения займа для России не сумел. Публиковал в английской печати экономическую информацию о России, изучал положение английского рынка, ходатайствовал перед Витте о разрешении английским компаниям действовать в России.)

^***(Ковалевский В. И. - директор департамента торговли и мануфактур (1892 - 1900), товарищ министра финансов (1900 - 1902), председатель "Русского технического общества", правления общества вагоностроительных заводов "Братья Бром- лей", был связан с парижскими Ротшильдами.)

10 мая 1898

Милостивый государь Владимир Иванович.

Секретная телеграмма вашего превосходительства не застала меня в Лондоне и была переслана мне моим помощником в Париж. Я тотчас же написал ему оттуда, прося навести справки на месте о приобретении английскими капиталистами нефтяных промыслов Арафелова и Будаговых, и в то же время воспользоваться пребыванием в Париже К. А. Скальковского^*, чтобы через него узнать, что известно об этом деле парижскому дому Ротшильдов^**, всегда внимательно следящему за положением нефтяного дела России. Сведения, полученные из этих двух источников, я протелеграфировал вашему превосходительству на другой день по приезде моем в Лондон 4(16) сего мая.

^* (Скальковский К. А. - с 1863 г. служил в горном департаменте, с 1885 г. являлся помощником директора, а в 1891 - 1896 гг. директором горного департамента. С середины 80-х гг. был связан с парижскими Ротшильдами, которые щедро оплачивали услуги Скальковского. Благодаря полученной от Ротшильдов информации Скальковский вел успешную игру на бирже. Уволен в 1896 г. с назначением Комитетом министров ему "усиленной пенсии". Автор книг по экономической проблематике.)

^** (Ротшильды - банковская коммерческая фирма, возникшая в XVIII в. в Германии и создавшая самостоятельные банкирские дома также в Англии, Франции, Австрии: См.: Cortic С. The rise of the House of Rotschild.- L., 1928.)

После этого я, при деятельном содействии г. Виленкина^*, продолжал здесь расследование и теперь могу сообщить вам, что переход вышеозначенных нефтяных промыслов в руки англичан если еще не состоялся окончательно, то, конечно, состоится на днях.

^* (Виленкин Г.- секретарь С. С. Татищева в Лондоне, зять американского банкира Зелигмана, позднее финансовый агент России в США.)

В Лондоне составилась новая, третья по счету компания "Ваку Russian Petroleum Company Limited", директорами которой состоят 4 из директоров "Russian Petroleum and Liquid Fuel Со", той, что приобрела промыслы Тагиева, а именно гг. Китсон (преде.), Гладстон и два Вернера. Остальные два директора: некто Чарльз Моор в Лондоне и Хаджи Тагиев в Баку. Компания составилась с целью приобрести нефтяные промыслы Арафелова (153 акра) и Будаговых (68 акров) за 1250000 ф. ст. Состоялась пока лишь запродажа на имя известного Вишау с выдачею задатков владельцам в размере 650000 руб. Арафелову и 200000 руб. Будаговым. Для совершения покупки предполагается собрать капитал в 1300000 ф. ст. путем общественной подписки; выпустив такое количество акций по 1 ф. ст. каждая, из коих одна половина - cumulative preference shares с правом на доход в 5¹/₂ и с отчислением в их пользу до 15% от чистой прибыли, другая же половина - обыкновенные акции (ordinary shares). В отпечатанном уже, хотя еще не обнародованном во всеобщее известие приложении к подписке директора новой компании утверждают, что сами они подписались на акции обоего рода, в равной доле, на сумму 100000 ф. ст. Они же распространяют слух, что предварительной разверсткой между банкирами обеспечен успех общественной подписки. Английские банкиры компании: "Union Bank" в Лондоне, "Yorkshire Banking Company" в Лидсе и "The Royal Bank of Scotland" в Эдинбурге. Русским банкиром ее состоит Волжско-Камский банк. Открытие подписки на акции последует в самом непродолжительном времени...

Примите уверение в совершенном моем почтении и искренней преданности.

Татищев

Исторический архив.- 1960. - № 6.- С. 83 - 84.

15 февраля 1900 г.

1900 г. февраля 15 дня мы, нижеподписавшиеся общества: Новороссийское, Брянское, Южно-Русское Днепровское, Бельгийское и Донецкое, заключили настоящее между собой соглашение с целью