Выступление и заключительное слово на совещании в ЦК КПСС о ходе выполнения программы модернизации отечественного машиностроения1
1 (Частично в изложении.)
24 июля 1987 года
Процессы перестройки глубоко затрагивают все сферы нашей общественной жизни, динамично пошли они и в сфере экономики. Июньский Пленум ЦК КПСС, его решения, по сути дела, завершили построение модели экономики социализма, отвечающей данному этану развития страны.
Выполнение всего намеченного будет определяться решением двух узловых вопросов - широким внедрением нового хозяйственного механизма и ускорением научно-технического прогресса. Разумеется, использование этих главных рычагов подъема экономики должно сочетаться с повышением роли человеческого фактора. Тогда и успех дела будет обеспечен.
Сегодня разговор пойдет о научно-техническом прогрессе. Глубокие качественные преобразования потребуются во всех отраслях народного хозяйства. И все же, полностью понимая это, приоритет мы отдаем машиностроению. Его ускоренное развитие - основа быстрого обновления производственного аппарата страны, материализации научных идей, достижения высоких устойчивых темпов роста экономики и национального дохода, решения социальных проблем. Надо признать, что долгие годы опережающему развитию машиностроения не уделялось должного внимания.
Перед июньским Пленумом ЦК КПСС прошлого года был проведен глубокий анализ состояния дел в машиностроении и разработана обстоятельная программа его модернизации. Пленум ЦК утвердил эту программу. Ее суть состоит в том, чтобы в ближайшие 6 - 7 лет выйти по параметрам важнейших машин, оборудования и приборов на высший мировой уровень, создать в отраслях высокоэффективный и мобильный научно-производственный потенциал, способный удовлетворить потребности народного хозяйства в самой современной технике. Цели и задачи, прямо скажем, беспрецедентные в истории отечественной индустрии.
Эта работа, вполне понятно, требует полной мобилизации сил, полной самоотдачи не только в машиностроении - во всем народном хозяйстве.
Закономерен сегодня вопрос - как же реализуется намеченное? По всему видно, что дела у машиностроителей пошли лучше. Прибавка и в работе, и в практической отдаче есть. Не видеть этого было бы неправильно, сколько бы критических и, конечно, справедливых замечаний в адрес машиностроения не выражалось.
И все-таки Политбюро ЦК и правительство не покидает озабоченность тем, что выполнение программы модернизации машиностроения идет пока не так и не везде, как этого требует курс на ускорение.
Возьмите обновление продукции. В текущем году план по этому важному показателю - 7,6 процента, а достигнуто в первом полугодии лишь 4,3. Машиностроительными министерствами не выполняется государственный план по развитию науки и техники. За январь - июнь задания по освоению важнейших видов машин и оборудования новых поколений реализованы на 80 процентов, по освоению прогрессивных технологий - на 93 процента. Задания, включенные в научно-технические программы, выполнены на 84 процента.
В этой связи уместно сказать об отраслевой науке. Ее потенциал в машиностроении огромен - около 700 институтов и конструкторских бюро, в которых занято свыше 400 тысяч человек. В ряде коллективов энергично утверждается творческая атмосфера, уходит в прошлое ориентация на средний уровень разработок, подражательство Западу. И все же положение в отраслевой науке в целом остается пока неблагополучным. Это один из острейших на сегодня вопросов перестройки в машиностроении.
Далее М. С. Горбачев остановился на проблеме обновления основных фондов в машиностроении, и прежде всего их активной части. Сейчас этот процесс идет все еще медленно. Очевидно, Госплану и Госснабу следует еще раз проанализировать, сколько надо выделять оборудования и какого, чтобы опережающими темпами обновить производственный потенциал машиностроения, особенно его базовых отраслей - станкостроения, приборостроения и электротехники.
М. С. Горбачев обратил внимание на необходимость осуществления особых мер по увеличению выпуска и повышению технического уровня оборудования для легкой и пищевой отраслей промышленности. Здесь недопустимо ни малейшее отставание, поскольку все это самым непосредственным образом связано с повышением благосостояния народа, сохранением сельскохозяйственной продукции, увеличением национального дохода и товарооборота в стране.
Большие задачи стоят перед первичным машиностроением и особенно станкостроением. Пока здесь нет ожидаемого перелома. А если не будет прогресса в станкостроении, если оно не даст в необходимых количествах современное оборудование, многократно повышающее производительность труда, то может затормозиться прогресс во всех других отраслях. Станкостроение - это, как говорится, "святая святых" технического прогресса. Здесь и по техническому уровню продукции, и по ее обновлению, и по наращиванию выпуска современных средств производства - везде непременно надо быстро продвигаться вперед, удвоенными темпами опережать машиностроение в целом. Это непреложная жизненная истина. Из нее должны строго исходить все - и Бюро Совета Министров по машиностроению, и Госплан, и сам Минстанкопром.
Мы окинули взглядом разные по своей организационной и экономической природе сферы машиностроительного комплекса, но общее в сути происходящих здесь процессов однозначно. Можно сказать об этом так. Там, где решительно идут на углубление перестройки, утверждение нового стиля, усиление кадрового потенциала, приучают себя по-новому экономически и политически мыслить, там, вопреки любым возникающим трудностям, добиваются прогресса. Там никому не мешает госприемка, никто не приходит в уныние от необратимой необходимости обеспечивать 100-процентное выполнение договоров и выполнять напряженные задания по экономии всех видов материальных и топливно-энергетических ресурсов.
Вывод можно сделать один: из полосы сбоев и отставания машиностроение надо выводить как можно быстрее. Никакие отступления от намеченной программы его развития недопустимы. Возврата назад не будет. Речь идет, прежде всего, о неуклонном наращивании выпуска наиболее современных поколений техники, целостных систем машин для обеспечения технологических прорывов в производстве и его перевооружения на новейшей основе.
Главный успех здесь зависит от того, насколько по-новому будут мыслить и действовать кадры высшего эшелона управления - министерств, крупного отряда отраслевой науки и тех звеньев, где в конечном счете решается судьба социально-экономического ускорения - объединений и предприятий. (Аплодисменты.)
* * *
Несомненно, в машиностроении происходят глубокие перемены. Они видны во многом. Наиболее важно, что перестраиваются люди, руководящие кадры. С руководителями отраслей машиностроения мне приходится встречаться, конечно, не впервые, но сегодня у меня сложилось впечатление, что товарищи более критично оценивают обстановку, видят перспективу и сообразно этому действуют. Это хороший симптом.
Вместе с тем ситуация в машиностроительном комплексе непростая. Дела, как мы убедились, идут пока трудно, но задачи поставлены ответственные, их экономическая и политическая важность для страны огромна. Крупные структурные преобразования, крутые повороты в ходе модернизации безболезненно не проходят. Не проходят потому, что эти процессы охватывают многие звенья экономики и науки, в них вовлекаются широкие массы трудящихся.
В этих условиях большой ошибкой был бы поиск легких, упрощенных решений, с тем, чтобы создать видимость активности, видимость перемен. Поэтому так важно, что руководство машиностроительным комплексом, министры создают научно-технические заделы, которые обеспечат выход отраслей на передовой уровень.
Хотел бы еще и еще раз подчеркнуть, что задача достижения высшего мирового уровня выпускаемых машин, оборудования и приборов - это главенствующая задача машиностроения. Это общегосударственная, общепартийная задача. И мы должны, обязаны решить эту задачу. Помощь от государства, какая потребуется, машиностроители получат. Но и спрос за выполнение всех принятых решений будет повышен.
Госплан, Госснаб, Госстрой, другие центральные органы обязаны обеспечивать все приоритеты в развитии машиностроения. Надо, чтобы эта определенная партией принципиальная линия находила отражение в планах и практических делах.
Сейчас особенно важно хорошо подготовиться к переходу на полный хозрасчет и самофинансирование. Те, кто работает в новых условиях, могут подтвердить, насколько необходима всесторонняя добротная подготовка. Если на стартовом этапе допустить малейшую небрежность, то негативные последствия в экономике предприятий не заставят себя ждать. Поэтому нельзя терять время на раскачку.
Словом, товарищи, надо смелее перестраиваться на всех направлениях. Мы на вас надеемся. (Аплодисменты.)