№ 152. Докладная записка Нагеля о передаче в ведение вермахта вопросов о вывозе из оккупированных областей промышленного оборудования и сырья и о необходимости снабжать продовольствием армию и население Германии за счет оккупированных областей

16 сентября 1941 г.

За отчетный период совещания по военно-экономическим вопросам или по вопросам общей экономики имели место только 15.9 и 16.9. Высказываний, имеющих принципиально новое значение, как правило, не было, поэтому они и не отражены в записке.

На одном из совещаний с рейхскомиссаром Лозе (Остланд), а позднее с гаулейтером д-ром Мейером (имперское министерство по вопросам восточных областей) были еще раз изложены принципиальные положения по вопросу о колхозах и указано, что деятельность рейхскомиссаров должна быть в первую очередь нацелена на то, чтобы форсировать немецкую военную экономику. Этой мысли должны быть подчинены все мероприятия. Поэтому он (рейхсмаршал) передал, например, вывоз производственного оборудования в руки вермахта. Точно так же в распоряжение вермахта и его учреждений переданы те запасы сырья, полуфабрикатов и т. д., которые на сегодняшний день обнаружены и зарегистрированы согласно соответствующим указаниям. Куда направить в дальнейшем то, что, возможно, будет произведено пущенными снова в ход предприятиями, - это будет решать рейхскомиссар, однако всегда в смысле укрепления немецкой военной экономики, интересы которой везде идут впереди, в особенности в области производства вооружения и продовольствия.

На совещании 16.9, которому предшествовало короткое предварительное обсуждение, приняли участие: рейхсмаршал,

государственный секретарь Бакке (4-летний план), генерал авиации Госрау (аппарат командующего ВВС),

генерал-лейтенант Зайдель (главная ставка командующего ВВС),

генерал-лейтенант Остеркамп (главное управление боевой подготовки),

генерал-лейтенант Вендерслебен (главное управление к боевой подготовки),

полковник Банч (главная ставка ОКХ), министерский советник Рике (экономический штаб "Ост", 4-летний план и имперское министерство по делам Востока),

генерал-майор Нагель (служба управления ОКВ - управление по вооружению и экономике),

министерский советник д-р Гёрнерт (представитель рейхсмаршала),

капитан генштаба, офицер авиации фон Браухич (представитель рейхсмаршала).

На этом совещании, на повестке дня которого был вопрос о лучшем использовании оккупированных областей для улучшения продовольствия Германии, рейхсмаршал дал следующие указания: создается впечатление, как будто бы армия требует слишком много от отечественного тыла, в особенности консервов. Для войск, ведущих боевые действия в восточных областях или расквартированных там, продовольствие должно поступать из самих оккупированных областей, за исключением табака, шоколада, сушеных фруктов и т. п. Ни под каким видом я не даю разрешения на усиленный подвоз продуктов с родины, что должно привести - в особенности в области снабжения мясом - к уменьшению норм для немецкого гражданского населения. На это я ни в коем случае не буду давать разрешения.

Ведь в таком случае пострадало бы настроение населения на родине или возникло бы чувство неуверенности. Родина и так вынуждена переносить много трудностей (бомбежки, растущие потери, медленные успехи на Востоке, к тому же эта война является второй войной в жизни одного поколения). Вражеская пропаганда получит отличное оружие. Она уже сегодня старается подстрекать население оккупированных областей, все громче кричать насчет снабжения, прятать запасы, срывать поставки продовольствия и т. д., добиваясь, чтобы тем самым повсюду - и не в последнюю очередь в отечественном тылу - возникли трудности со снабжением населения продовольствием и плохое настроение вместе с падением морали.

Ясно, что необходимы различные нормы снабжения продовольствием.

Прежде всего идут войска, ведущие боевые действия, далее остальные войска, находящиеся в стране противника, и затем войска, расквартированные в отечественном тылу. В следующую очередь снабжается гражданское немецкое население. И лишь затем идет население оккупированных областей.

В принципе, в оккупированных областях должны быть обеспечены соответствующим питанием лишь те, кто работает на нас. Если бы мы даже хотели кормить всех остальных жителей, мы бы не смогли это сделать во вновь оккупированных восточных областях. Поэтому было бы неправильно выделять для них продовольствие, которое отнималось бы от войск и тем самым потребовался бы усиленный подвоз с родины. В отношении норвежцев и голландцев, которые никогда не проявляют к нам отзывчивости, не следует поддаваться ложным чувствам,- они останутся толстокожими, даже если их лучше кормить. Норвежцы все еще не сделали достаточных усилий, чтобы поставить нам обещанную рыбу. За это их нужно приструнить, пока они не поставят рыбу. В областях, где происходят акты саботажа, также следует ввести ограничение снабжения.

С другой стороны, не следует упускать из виду - а мы имеем соответствующие донесения, - что и войска в оккупированных областях должны экономить. У солдат всегда хороший аппетит; все, что они могут добыть, они поедают, даже если это и не обязательно требуется для их снабжения. Таким образом, происходят дополнительные реквизиции свиней и рогатого скота под весьма сомнительные квитанции или без них. Если войска на переднем крае не всегда могут соблюдать правила по этой части, то это еще не так сильно режет глаза. Но я выступаю против всех дополнительных реквизиций или покупок остальными войсковыми частями, если вследствие этих покупок нет необходимого минимального поступления для служб, распределяющих продовольствие. Задачей всего аппарата должна стать забота об этом, иначе возникнет не представляющее необходимости дополнительное снабжение продовольствием из оккупированных областей, не облегчающее положения на родине. Войска следует воспитывать поэтому в духе бережливости и порядка. Что касается питания большевистских пленных, то тут, в противоположность к остальным пленным, мы не связаны никакими международными обязательствами. Поэтому при снабжении их продовольствием мы должны руководствоваться только производительностью их как рабочей силы.

Снабжение овсом лошадей в войсковых частях должно быть пересмотрено. Высокие нормы не требуются. Часть корма должна быть заменена кукурузой и другими видами кормов, для того чтобы мы не отнимали еще больше овса у лошадей на родине, тяжело перегруженных работой. Подвоз на Восток овса из Германии обязательно должен быть сокращен.

Я не даю также своего разрешения на продолжение набора лошадей на родине. Я имею в виду крестьянских лошадей, которые к тому же могут обходиться почти без овса. В оккупированных восточных областях армия должна забирать лошадей, если она в этом нуждается.

При использовании скота в оккупированных областях не должны учитываться в первую очередь питание жителей или восстановление стада; использование нами поголовья скота для снабжения свежим мясом, и прежде всего для изготовления консервированных товаров, должно быть, насколько возможно, наибольшим, однако организованным. Для этого потребуются еще особые мероприятия.

Рейхсмаршал предложил затем обсудить практические мероприятия, которые необходимо провести на основе его высказываний и создавшейся обстановки. Выдвинуты следующие мероприятия:

1) Не оставлять запасов зерна в руках населения, но как можно скорее забрать его, сложить на склады, заботливо ухаживать и под вооруженной охраной произвести сев.

2) Произвести рекогносцировку относительно стад крупного рогатого скота. Следует предположить, как многократно было установлено, что скот, исчезнувший из деревень, еще бродит в лесах или в стороне от автомагистралей и мест расположения войск. Из тех животных, которые не будут употреблены на обеспечение свежим мясом, большую часть следует забить для переработки на консервы.

3) Для учета скота привлечь немецких торговцев, которые должны получить комиссионные за производство поставок (оплата продавцам согласно общим указаниям).

4) Немедленно увеличить забой и переработку мяса (см. п. 2). Имперское министерство продовольствия мобилизует гражданских рабочих для забоя скота с их собственным соответствующим инструментом. Немецкие фабрики мясных консервов, которые сейчас закрыты, перебросить на Восток.

5) Для перевозки скота, а в дальнейшем - готовых товаров главная ставка представляет особый грузовой автопарк. В первую очередь планируется предоставить около 1200 грузовых машин. Экономическому штабу "Ост" (министерский директор Рике) разработать предложения по проведению этого мероприятия в районе операций.

6) Так как производственные мощности мясокомбинатов на Востоке слишком недостаточны, крупный рогатый скот (в живом виде) отправлять в Германию. Транспортным руководителям обеспечить транспорт.

Так как заготовки скота и другого продовольствия в областях, не занятых войсками, наталкиваются на трудности, требуется значительное увеличение войск безопасности и подвижное применение их в районах заготовок. Главная ставка принимает это к сведению.

Из экономических соображений завоевание больших городов нежелательно. Предпочтительнее их окружение.

Нагель

ЦГАОР СССР, ф. 7445, оп. 2, д. 168, л. 26-30. Перевод с немецкого.