1. Военная экономика государств фашистско-милитаристского блока

Германия. Ведущая сила фашистско-милитаристского блока в Европе - гитлеровская Германия мобилизовала для ведения агрессивной войны не только собственный военно-экономический потенциал, но и потенциал своих союзников, а также оккупированных европейских стран. В 1941 г. ее военная экономика развивалась в соответствии с гитлеровской стратегией блицкрига. Исходя из этого, в период подготовки агрессии против Советского Союза и в ходе ее на нужды войны выделялась большая часть бюджетных средств. Только с 1 сентября 1940 г. по 1 сентября 1941 г. на эти цели было ассигновано 60,1 млрд. марок, или 70 процентов всех государственных расходов (F. Federau. Der zweite Weltkrieg. Seine Finanzierung in Deutschland. Tubinger, 1962, 3. 59.).

Контрибуции с оккупированных стран в 1941 г. составили 19 млрд. марок против 8 млрд. в 1940 г., то есть увеличились почти в 2,5 раза, а их доля в государственном бюджете Германии возросла более чем в 1,5 раза (J. Kuczynski. Die Geschichte der Lage der Arbeiter in Deutschland von 1789 bis in die Gegenwart. Bd II, Teil 1. Berlin, 1953, S. 108.).

В сферу немецкой военной экономики были вовлечены миллионы людей. К июню 1941 г. в ней работало 5 453 тыс. немцев, или 54,5 процента общего числа занятых в промышленности страны (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 234.). Кроме того, в различных отраслях хозяйства, связанных с военным производством, насчитывалось 3,1 млн. иностранных рабочих и военнопленных - в 2,5 раза больше, чем в июне 1940 г. (В. Блейер и другие. Германия во второй мировой войне (1939-1945), стр. 93.).

Перед нападением на СССР фашистская Германия располагала значительными запасами стратегического сырья и материалов. Это было достигнуто как увеличением добычи их внутри страны, так и за счет использования ресурсов оккупированных и союзных ей государств (Только во Франции и Бельгии в 1941 г. было добыто 69 млн. тонн каменного угля, произведено 5,9 млн. тонн чугуна и 5,9 млн. тонн стали (Производство важнейших товаров в капиталистических странах за 1929, 1933, 1937 -1950 гг. М., 1951, стр. 99, 119-120).), импорта из нейтральных стран (В 1941 г. на долю нейтральных стран приходилось 55,9 процента всего германского ввоза железной руды, 39,4 процента свинцовой и 37,6 процента цинковой руды, 24,6 процента олова, 17,2 процента ферросплавов и 23,8 процента алюминия (ИВИ. Документы и материалы, инв. № 5718, л. 10).).

В 1941 г. Германия имела относительно высокий уровень производства наиболее важных видов стратегических материалов и промышленной продукции. В рейхе, в присоединенных областях, на оккупированных территориях было добыто около 350 млн. тонн каменного угля (D. Eichholtz. Geschichte der deutschen Kriegswirtschaft 1939-1945. Вd. I. 1939-1941. Berlin, 1971, S. 223.), выплавлено 24,4 млн. тонн чугуна, около 32 млн. тонн стали, 161 тыс. тонн меди, 172 тыс. тонн свинца, 320 тыс. тонн цинка, 324 тыс. тонн алюминия (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 73; Deutschland im zweite Weltkrieg. Вd. 1. 8. 531.). Кроме того, только из Франции было вывезено в Германию более 250 тыс. тонн цветных металлов и лома, 107,8 тыс. тонн лома стали и железа (МА DDR, W 61.10/60, В1. 027.). Общий объем производства важнейших видов металла, по расчетам германских экономистов, удовлетворял потребности ведения кратковременной войны против СССР.

В течение 1941 г. Германия значительно пополнила запасы всех видов жидкого топлива, обеспечив вермахт и военное хозяйство горючим. Добыча нефти в стране и на присоединенных территориях в указанном году составила 1 584 тыс. тонн (Statistisches Handbuch von Deutschland. Munchen, 1949, S. 280.), а вместе со странами-сателлитами - 8,6 млн. тонн (G. Forster und andere. Der zweite Weltkrieg, S. 113.), производство синтетического топлива - 4,1 млн. тонн (Statistisches Handbuch von Deutschland, S. 280.).

Германия располагала весьма развитой химической промышленностью, в частности значительной базой для производства азота, а также пороха, взрывчатых веществ и пластмасс. К лету 1941 г. она довела производство синтетического каучука до 71 тыс. тонн в год (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 73.). Ввоз натурального каучука составил 33,2 тыс. тонн.

По величине станочного парка, составлявшего в 1941 г. около 1,7 млн. станков, Германия занимала первое место в мире. В том же году германские заводы выпустили около 198 тыс. станков (К. Кнорр. Военный потенциал государств. Переводе английского. М., 1960, стр. 252.).

Таким образом, в 1941 г. гитлеровская Германия располагала всеми возможностями для увеличения выпуска военной продукции.

Разрабатывая планы производства боеприпасов в 1941 г., гитлеровское руководство учитывало, что после походов на Западе в распоряжении вермахта большое их количество осталось неизрасходованным. Поэтому выпуск боеприпасов в 1941 г. был определен лишь в 540 тыс. тонн вместо 865 тыс. тонн в 1940 г. (G. Janssen. Das Ministerium Speer. Deutschlands Rustung im Krieg. Frankfurt а/М., 1968, S. 333, 337.).

Особое внимание уделялось производству танков и штурмовых орудий, самолетов, автоматического оружия, необходимых для сухопутных войск на восточном фронте (таблица 15).

Таблица 15. Производство основных видов вооружения и боевой техники в Германии в 1940-1941 гг. Составлена по: Bundesarchiv (Koblenz), R 3/1729. AusstoB - Ubersicht, 1940- 1944. Waffen, Gerate, Munition, В1. 1-20.

Военные успехи впервые недели боевых действий против Советского Союза укрепили уверенность гитлеровского командования в том, что имевшихся запасов вооружения и боеприпасов вместе с текущим производством вполне достаточно для завершения операции "Барбаросса" до наступления зимы. 3 октября 1941 г. Гитлер заявил: "Мы так обеспечили все заранее, что я в самый разгар этой битвы могу приостановить дальнейшее производство вооружения в крупных отраслях промышленности, ибо знаю, что сейчас не существует противника, которого мы не могли бы сокрушить с помощью имеющегося запаса вооружения" (Цит. по: Германский империализм и вторая мировая война. Перевод с немецкого. М., 1963, стр. 377.).

Подобного рода заявления Гитлера послужили поводом для необоснованного утверждения некоторыми буржуазными экономистами и генералами (Г. Керль, Г. Томас, А. Кессельринг, Р. Вагенфюр и другие), что главной причиной провала блицкрига против СССР явились якобы "упущенные возможности" в развитии германской военной экономики. Однако факты свидетельствуют, что Германия не сокращала и не прекращала производство вооружения в ходе войны против Советского Союза. Напротив, во второй половине 1941 г. наблюдался рост выпуска важных видов боевой техники, особенно танков.

Таблица 16. Производство танков и штурмовых орудий в Германии в июле-декабре 1941 г. Составлена по: В. Muller - Hillebrand. Das Heer 1933-1945, Вd. 3, Anhang B.

Как видно из таблицы 16, если в июле - сентябре был выпущен 901 танк, то в октябре - декабре - уже 989.

Не снижалось и производство боевых самолетов, особенно бомбардировщиков новых типов (А. Milward. Die deutsche Kriegswirtshaft 1939-1945. Stuttgart, 1966, S. 44.).

Немецкое командование разрабатывало планы дальнейшего увеличения производства самолетов. Так, 22 октября 1941 г. на совещании у генерального инспектора ВВС Э. Мильха была принята расширенная программа выпуска самолетов. Намечалось произвести в 1942 г. 16 500 машин, в том числе 13 900 боевых (МА DDR, W 60.00/4, В1. 561 -567.).

Следовательно, характерной особенностью развития германской военной экономики в 1941 -1942 гг. являлся рост производства основных видов боевой техники.

Вместе с тем с самого начала войны против СССР обозначился и постепенно усиливался процесс отставания уровня военного производства Германии от непрерывно возраставших потребностей вермахта в вооружении и боеприпасах. Большие потери в боевой технике и значительный расход боеприпасов в сражениях под Смоленском, Ленинградом, Ростовом и особенно под Москвой не могли быть восполнены за счет текущего военного производства. Ощущалась также нехватка металла и горючего.

14-16 августа 1941 г. на расширенном совещании руководителей управления военной экономики и вооружения верховного главнокомандования вермахта отмечалось, что на военные нужды выделялось 800 тыс. тонн железа в месяц, потребность же в нем составляла 1,65 млн. тонн. Алюминия требовалось 34,5 тыс. тонн в месяц, а производство его не превышало 30 тыс. тонн. Что касается горючего, то им удовлетворялись только "абсолютно необходимые потребности". В целях экономии сырья было предложено полностью отказаться от программы подготовки десантной операции против Англии ("Зеелёве") (КТВ/ОКW, Вd. I, 8. 1045.).

Недостаток сырья, особенно нефти, продолжал усиливаться по мере затягивания военных действий на советско-германском фронте.

Особые надежды гитлеровское руководство возлагало на захват промышленности и сырьевых ресурсов европейской части Советского Союза. Для этой цели в июне 1941 г. создается специальный военно-экономический штаб "Ост", главным назначением которого было "сделать все необходимое для быстрейшего максимально эффективного использования оккупированных районов в интересах Германии". В тыловых районах каждой группы армий имелись "экономические инспекции", в армиях - "экономические группы", а в охранных дивизиях - "экономические команды".

25 августа в беседе с Муссолини Гитлер хвастливо заявил, что экономическая оккупация Советского Союза проходит успешно. Между тем к тому времени основные промышленные предприятия были эвакуированы из западных областей в глубь Советской страны, а "захваченные сырьевые ресурсы ввиду сильных разрушений и повреждений в местах их добычи могли быть использованы для германской военной промышленности лишь в ограниченных размерах" (Из отчета управления военной экономики и вооружения ОКВ (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 42).).

18 августа на совещании у начальника штаба верховного главнокомандования отмечалось, что для выполнения плана выпуска боевых самолетов, танков и подводных лодок до конца года потребуется дополнительно мобилизовать свыше 300 тыс. рабочих. Алюминиевой промышленности, предприятиям по производству синтетического каучука необходимо было еще около 90 тыс. рабочих.

По определению управления военной экономики и вооружения ОКВ, в октябре потребность военного производства в рабочей силе исчислялась примерно в 1 млн. 500 тыс. человек. Для частичного покрытия этого спроса предполагалось после завершения блицкрига расформировать 49 пехотных дивизий и высвободить тем самым 500 тыс. человек (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 39.), сократить на 100 тыс. число рабочих на предприятиях второстепенного значения, привлечь дополнительно 100 тыс. иностранных рабочих и использовать 300 тыс. советских военнопленных и гражданских лиц (G. Tomas. Geschichte der deutschen Wehr-und Rustungswirtschaft (1918--1943/45). Boppart am Rhein, 1966, S. 475.).

Однако уже в то время, когда Советская Армия вела ожесточенное оборонительное сражение под Москвой, стало ясно, что этим планам не суждено сбыться. Вместо увольнения 500 тыс. солдат перед командованием вермахта возникла острая необходимость в призыве на военную службу минимум 625 тыс. человек для пополнения фронтовых частей (Ibidem.). Несостоятельными оказались и другие расчеты фашистского руководства.

Недостаток рабочей силы после призыва военнообязанных в вермахт особенно чувствительно сказывался на показателях добывающей промышленности. Например, в ноябре 1941 г. добыча каменного угля по сравнению с октябрем снизилась на 700 тыс. тонн, а бурого - на 1 млн. тонн (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 189.). Это привело к перебоям в снабжении топливом промышленности и транспорта.

К концу 1941 г. военная промышленность Германии оказалась не в состоянии восполнить урон вермахта в вооружении и боевой технике, понесенный на советско-германском фронте. С июня по декабрь 1941 г. потери в танках и штурмовых орудиях составили 2851 единицу, а произведено их было 2487 (В. Мüller - Hillebrand. Das Heer 1933-1945, Вd. 3, Аnhang В.). Значительными были потери в боевых самолетах. До 31 октября 1941 г. в истребителях они составили 1527 машин (из них 853 - безвозвратно), а произведено было - 1079 самолетов (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 110, 111.). Расход боеприпасов только в сухопутных войсках составил 583 тыс. тонн, то есть на 43 тыс. тонн больше, чем давало текущее производство ("Военно-исторический журнал", 1967, № 7, стр. 71. ). Полностью исправных автомашин к декабрю 1941 г. осталось около 150 тыс., или 25 процентов их первоначального количества 8 (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 115-116.).

Таким образом, расчеты гитлеровского руководства провести войну против СССР созданными запасами оружия, боевой техники и боеприпасов, а также текущим производством их в Германии провалились.

В связи с этим правительству Германии пришлось в течение декабря 1941 г.- апреля 1942 г. принять ряд мер по приспособлению военной экономики страны к потребностям длительной войны. Одной из первых таких мер явилась так называемая "рационализация" (А. Milward. Die deutsche Kriegswirtshaft 1939-1945, S. 62.), предусматривавшая дальнейшую концентрацию основных производительных сил в руках крупных монополий и увеличение выпуска оружия и боевой техники. "Рационализация" означала новое перераспределение заказов, сырья и рабочей силы в пользу военного производства.

Проведение этих государственно-монополистических мероприятий сопровождалось дальнейшим усилением эксплуатации трудящихся. Рабочий день удлинялся до 10-12 часов, повышалась интенсификация труда.

Основные направления в развитии военной экономики фашистской Германии были изложены в приказе верховного главнокомандования вермахта от 10 января 1942 г. "Вооружение 1942 г." (Der zweite Weltkrieg. Dokumente. Berlin, 1972, S. 148-152.). Они обусловливались, прежде всего, необходимостью приспособления военного хозяйства к изменившемуся "военному положению" и были рассчитаны в первую очередь на обеспечение оружием и боевой техникой сухопутных войск.

Приказ обязывал министерство вооружения и боеприпасов вермахта полностью обеспечить войска оружием, боевой техникой и боеприпасами к 1 мая 1942 г., а также повысить их мобильность и огневую мощь (По свидетельству протокольных записей Шпеера, на ряде совещаний в ставке обсуждались вопросы создания и производства танков и реактивных установок в противовес советским Т-34 и "катюшам" (Deutschlands Rustung im zweiten Weltkrieg. Hitlers Konferenzen mit Albert Speer 1942-1945. Frankfurt а/М., 1969, 3. 68-69).).

В соответствии с этим приказом стратегическое сырье перераспределялось в пользу предприятий, выпускавших вооружение для сухопутных войск. Производство некоторых видов боевой техники для военно-воздушных сил и противовоздушной обороны сокращалось, а для военно-морских сил предусматривалось прежде всего строительство подводных лодок (Der zweiten Weltkrieg. Dokumente, S. 151.).

В начале 1942 г. в Германии были проведены значительные изменения в руководстве военной экономикой. Особенно крупная реорганизация произошла после назначения в марте 1942 г. министра вооружения и боеприпасов А. Шпеера ( А. Шпеер стал министром в феврале 1942 г. после гибели Ф. Тодта.) "генеральным уполномоченным по военному производству в системе четырехлетнего плана".

Для контроля за военным производством и за поставками вермахту оружия и боевой техники при министерстве вооружения и боеприпасов создавалась разветвленная система так называемых "рингов" (центров) и "аусшуссе" (комитетов). Ими руководили представители концернов и военные.

Еще большая степень слияния крупнейших монополий с государственной властью и военной элитой в фашистской Германии была достигнута после создания в апреле 1942 г. двух советов: вооружения и центрального планирования.

В совет вооружения кроме Шпеера входили магнаты монополий Г. Бюхер (от АЕГ), Ф. Кесслер (от "Бергман Борзиг"), В. Цанген (от "Маннесман"), В. Вернер (от заводов Круппа, Рехлинга и Юнкерса), Э. Пензген и А. Феглер (от "Стального треста"), а также представители ОКБ - Э. Мильх, Э. Лееб, Г. Томас, Ф. Фромм, К. Витцель. Во главе совета планирования стояли Шпеер, Мильх и К. Кернер. Эти советы были наделены неограниченными правами в области военного производства и перераспределения трудовых и сырьевых ресурсов для нужд войны (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 283; Анатомия войны. Новые документы о роли германского монополистического капитала в подготовке и ведении второй мировой войны (далее - Анатомия войны). Перевод с немецкого. М., 1971, стр. 392.).

Государственное вмешательство в экономику, установление системы "контроля" и "регулирования" являлись средством усиления эксплуатации трудящихся и получения монополистами максимальных прибылей.

Чтобы упорядочить распределение людских ресурсов, правительство учредило специальный пост "генерального уполномоченного по использованию рабочей силы". Гаулейтер Тюрингии Ф. Заукель, назначенный на эту должность, был наделен широкими полномочиями, в том числе правом распоряжаться людскими ресурсами единолично, независимо от министерства труда (Д. Петцина. Мобилизация немецкой рабочей силы национал-социалистами накануне и во время второй мировой войны. Перевод с немецкого. М., 1970, стр. 13.).

В промышленность и сельское хозяйство направлялась дополнительная рабочая сила, в первую очередь иностранные рабочие и военнопленные. Началось осуществление так называемой "программы восточных рабочих", которая предусматривала принудительный вывоз только из оккупированных советских областей 627 тыс. человек (Deutschlands Rustung im zweiten Weltkrieg, S. 77.).

В военную промышленность было также направлено немало немецкой молодежи.

Дополнительным источником рабочей силы стали узники концентрационных лагерей. Так, в марте 1942 г. в экономике Германии работало свыше 120 тыс. заключенных (ИВИ. Документы и материалы, ф. 191, оп. 233, д. 204, л. 23.). Для иностранных рабочих и военнопленных, особенно из СССР и Польши, была установлена каторжная система труда. Нечеловеческие условия, жесточайший режим в лагерях, изнурительный труд вели к высокой смертности.

Усиливалось экономическое ограбление оккупированных территорий. Важнейшие отрасли промышленности этих стран почти полностью переключались на выполнение военных заказов вермахта. Об этом свидетельствуют данные таблицы 17.

Таблица 17. Выполнение заказов вермахта в оккупированных странах Европы на 1 января 1942 г. Составлена по: МА DDR, W 61.10/5, В1. 418-419.

Формы и методы эксплуатации европейских народов зависели от места, отведенного им в фашистской системе "нового порядка". На захваченных территориях СССР, а также стран Восточной Европы германские монополии осуществляли разбойничий экономический грабеж и уничтожение национальных богатств. В Западной и Северной Европе насильственные методы, как правило, сочетались с курсом на "мирную" экономическую интеграцию, условия для которой создавались коллаборационизмом части местной буржуазии и аграриев. Германский монополистический капитал захватывал важнейшие позиции в промышленности и торговле этих стран. Усиливалось внедрение германского капитала в Голландии, Бельгии, Греции, Норвегии (Анатомия войны, стр. 344-352.). Во Франции от захвата трофеев в период блицкрига на Западе гитлеровцы перешли к "организованной" эксплуатации экономики.

Жесткие государственно-монополистические меры привели к некоторому росту промышленного производства. В I квартале 1942 г. в Германии, присоединенных областях и на оккупированных территориях было выплавлено свыше 7,1 млн. тонн чугуна, а во II квартале - 7,6 млн. тонн (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 285.). Непосредственно на военные нужды использовалось ежемесячно 1154 тыс. тонн черных металлов против 1058 тыс. тонн в I квартале 1941 г. (Промышленность Германии в период войны 1939-1945 гг., стр. 248.). Росло производство проката. Если в январе - феврале 1942 г. его было произведено 3,5 млн. тонн, то в марте - апреле - 3,9 млн. тонн (К. Reinhardt. Die Wende vor Moskau, S. 285.).

Рост добычи основных видов сырья и производства материалов, увеличение капиталовложений в военную экономику, переключение мощностей машиностроения и других отраслей тяжелой промышленности на производство военной продукции, сокращение типов вооружения и боевой техники способствовали увеличению выпуска средств вооруженной борьбы.

В 1942 г. производство артиллерийских орудий, танков, боевых самолетов, тягачей и машин на полугусеничном ходу, а также зенитного вооружения увеличилось по сравнению с предыдущим годом в 1,2-2 раза (Подсчитано по: G. Janssen. Das Ministerium Speer, S. 332 - 339.).

В авиационной промышленности главные усилия направлялись на производство боевых самолетов, в первую очередь бомбардировщиков Ю-88 и Хе-111. За первые четыре месяца 1942 г. в Германии и оккупированных странах было выпущено около 4,5 тыс. самолетов, в том числе более 2 тыс. бомбардировщиков и истребителей (ИВИ. Документы и материалы, ф. 191, оп. 233, д. 204, л. 25.)).

Значительно увеличилось производство танков. За четыре месяца 1942 г. танкосборочные заводы Германии выпустили 1390 танков и 129 штурмовых орудий. Подавляющую часть танков составляли машины типа Т-Ш и Т-1У, легких танков производилось немногим более 10 процентов. В апреле 1942 г. армия получила первые 128 самоходных противотанковых орудий (B.Muller - Hillebrand. Das Heer 1933-1945, Вd. 3, Anhang В.).

Весной 1942 г. претерпела качественные изменения конструкция штурмовых орудий. Часть из них, изготовлявшаяся на базе шасси танка Т-III, получила 75-мм пушку, а на базе шасси Т-1У-105-мм гаубицу. Возрастало количество броневиков и бронетранспортеров. Их производство весной 1942 г. по сравнению с тем же периодом 1940 г. увеличилось в 4,5 раза ("Nachrichten des Reichsministers fur Rustung und Kriegsproduktion", 10. Februar 1945, S. 560.).

Высокими были темпы роста производства в артиллерийской промышленности. За первые четыре месяца 1942 г. она выпустила 3565 орудий калибром 75 мм и крупнее. За это же время было произведено 7 млн. артиллерийских снарядов, а общие поставки боеприпасов составили 279,3 тыс. тонн.

Сосредоточив главные усилия на обеспечении вооружением и боевой техникой сухопутных войск, германское руководство в начале 1942 г. свело до минимума строительство надводных боевых кораблей и несколько снизило выпуск подводных лодок. Если в сентябре - декабре 1941 г. было построено 88 подводных лодок, то в январе - апреле 1942 г.-64 (В. Белли и другие. Блокада и контрблокада, стр. 715.).

Итак, в первые четыре месяца 1942 г. фашистская Германия достигла некоторого роста производства вооружения и боевой техники и создала условия для дальнейшего его развертывания за счет резкого сокращения выпуска товаров широкого потребления и особенно жилищного строительства, объем которого в 1942 г. по сравнению с 1939 г. сократился почти в пять раз (таблица 18).

Таблица 18. Индекс выпуска промышленной продукции в Германии в 1941 - 1942 гг. (1939 г. - 100 ). Составлена по: G. Förster und andere. Der zweite Weltkrieg, S. 247.

Однако гитлеровская военная экономика в первые месяцы 1942 г. по темпам роста и общему объему уступала военному производству в Советском Союзе и других основных странах антифашистской коалиции. Поэтому Германия поставила на службу своим интересам экономический потенциал своих союзников - Италии, Румынии, Венгрии, Финляндии, Болгарии.

Поддержав агрессивную войну против СССР, правительства этих стран все свои планы строили в расчете на легкую добычу в "молниеносной войне".

Авантюристическая политика военно-фашистских режимов вела к растущей зависимости национальной экономики от германского капитала, к дезорганизации хозяйственной жизни и разорению. Поставки в Германию стратегического сырья, продовольствия, полуфабрикатов и готовой продукции из этих стран увеличились с 1,6 млрд. марок в 1940 г. до 2,2 млрд. в 1941 г. (На долю европейских союзников Германии в 1940-1941 гг. приходилось от 58 до 89 процентов всего германского импорта нефти и нефтепродуктов, свыше 70 процентов импорта бокситов, 30-50 процентов марганцевой руды, 50 процентов цинковой руды, 20-25 процентов медной руды. В 1941 г. эти страны обеспечили 40 процентов всего германского ввоза хромовой руды.).

Италия. Главный европейский союзник Германии - фашистская Италия испытывала серьезные экономические трудности. Слабость сырьевой базы, нехватка рабочей силы, а также кризисное состояние финансов тормозили развитие ее военной экономики (В 1940 г. в обращении находилось 32,2 млрд. лир, в 1941 г.- 45,5 млрд., а в 1942 г.- 67,9 млрд. лир ("Revue d'histoire de la deuxieme guerre mondiale", 1969, № 76, р. 29).). Для покрытия огромных расходов на войну итальянское правительство вводило новые налоги. Это вело к резкому снижению жизненного уровня трудящихся 4 (Стоимость жизни в Италии в 1941 г. возросла по сравнению с 1938 г. на 136 процентов, а цены - на 141 процент (Annuario della Congiuntura economica italiana1938- 1947. Firenze, 1949, р. 48).). В то же время монополии страны получали огромные прибыли и беспрерывно увеличивали свой капитал (Группа Эдисона, например, увеличила капитал с 1 350 млн. лир в 1939 г. до 2 500 млн. лир в 1941 г., группа Вискоза - с 700 до 1 050 млн. лир и т. д. (Промышленные монополии Италии. Перевод с итальянского. М., 1951, стр. 119, 147).).

Львиную долю бюджета Италии поглощали военные расходы, которые в 1940/41 г. достигли 59 млрд. лир (58 процентов общего бюджета). В 1941/42 финансовом году они возросли до 70 млрд. лир (около 61 процента бюджета) (А. Алексеев. Военные финансы капиталистических государств. М., 1952, стр. 93.).

Фашистские власти принимали меры к ликвидации дефицита сырья: налаживался выпуск синтетического каучука и топлива, внедрялись заменители и т. п. Несмотря на это, общий объем добычи стратегического сырья и промышленного производства в целом оставался, как и прежде, на низком уровне. Каменного угля, например, в 1941 г. было добыто всего 2,4 млн. тонн, а в 1942 г.- 2,5 млн. тонн, нефти - соответственно 11,7 и 13,4 тыс. тонн. В 1941 г. было выплавлено лишь 1,1 млн. тонн чугуна и 2 млн. тонн стали, а в 1942 г. выплавка этих металлов сократилась на 100 тыс. тонн. Производство электроэнергии в 1941 г. составило 20,7 млрд. квт-ч, а в следующем году - 20,2 млрд. (Statistical Yearbook 1949-1950. New York, 1951, р. 117 - 166.).

Особенно тяжелым было положение с топливом. Вскоре после начала войны против СССР Германия резко снизила поставки угля итальянскому союзнику. В конце лета 1941 г. из-за недостатка топлива были вынуждены прервать работу 338 итальянских предприятий, в том числе крупные самолетостроительные заводы "Капрони" и сталелитейные заводы "Ильва" (Г. Филатов. Крах итальянского фашизма. М., 1973, стр. 267.). Запасы нефти, созданные до войны, к концу 1941 г. были практически исчерпаны. Поставки же ее из Румынии и Албании далеко не восполняли всех потребностей. К этому времени дефицит в топливе, стали, цветных металлах, каучуке привел к закрытию в Италии 729 предприятий, выполнявших военные заказы (История Италии. Т. 3. М., 1971, стр. 169.).

Острейшую для итальянской экономики проблему сырья корпорации и фашистское руководство надеялись решить, участвуя в войне против СССР. Муссолини, уверенный в победоносном исходе восточного похода, не проявлял особого беспокойства по поводу свертывания части итальянских военных предприятий. В Риме в течение лета и осени 1941 г. строились расчеты на возможности получения необходимых материалов из оккупированных районов Советского Союза.

Используя ресурсы своих колониальных владений и импортное сырье, закрыв почти все предприятия, не имевшие военного значения, Италия в 1941 г. довела производство артиллерийских орудий до 5,7 тыс., минометов - до 4,2 тыс., танков - до 780 и боевых самолетов - до 2,5 тыс. (Подсчитано по: G Santoro. L' Aeronautica Italiana nella seconda Guerra mondiale, vО1. 2, р. 480-481.). Однако в 1942 г. выпуск основных видов вооружения и боевой техники снизился: орудий - на 500, минометов - на 300, танков - на 180 и боевых самолетов - на 118 единиц. Если в 1941 г. были построены крейсер и 13 подводных лодок, то в 1942 г.- 11 подводных лодок.

Таким образом, в фашистской Италии происходило снижение уровня военного производства. Затяжная война в союзе с Германией вела страну к хозяйственному и политическому кризису. Углублялись германо-итальянские противоречия.

Все более укреплялись экономические связи Финляндии с Германией. В 1940-1941 гг. 60-70 процентов финского внешнеторгового оборота приходилось на долю рейха. Финляндия обязалась регулярно поставлять Германии максимальное количество пиломатериалов, а та должна была снабжать финнов хлебом и различным сырьем. Но обязательства фактически выполняла только Финляндия. В стране все более осложнялось экономическое положение. Из-за нехватки рабочей силы урожай 1941 г. не был полностью убран, и собственного хлеба ей хватило лишь до нового года.

В буржуазно-помещичьей Румынии диктатура Антонеску полностью подчинила экономику интересам фашистской Германии. Условия включения страны в сферу экономического господства Германии были выработаны еще в марте 1941 г. во время переговоров Антонеску с Герингом в Вене (А. Hillgruber. Hitler, Konig Carol und Marschall Antonescu. Die deutschrumanischen Beziehungen 1938-1944. Wiesbaden, 1954, S. 160-161.). 4 декабря 1941 г. было подписано новое соглашение о претворении в жизнь 10-летнего плана экономического сотрудничества, отводившее Румынии роль аграрно-сырьевого придатка рейха.

Гитлеровское руководство требовало увеличить добычу и поставки румынской нефти. Из материалов судебного процесса над Антонеску и его сообщниками видно, что они ежегодно отправляли в Германию около 3 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. Немецкие же поставки оружия и некоторых видов промышленной продукции не покрывали вывоза нефти из Румынии. Германская клиринговая задолженность к 31 декабря 1941 г. достигла 17 млрд. лей, увеличившись за год на 16 млрд. (Н.Лебедев. Румыния в годы второй мировой войны. Внешнеполитическая и внутриполитическая история Румынии в 1938-1945 гг. М., 1961, стр. 109-110.).

Для ведения войны против Советского Союза румынская армия использовала в основном пехотное оружие как собственного производства, так и поступавшее из Германии. В 1941 г. в Румынии было выпущено 2,5 тыс. ручных пулеметов, 4 тыс. автоматов, 2250 60-мм и 81,4-мм минометов, 428 75-мм артиллерийских орудий, 160 47-мм противотанковых пушек, 106 37-мм и 75-мм зенитных орудий, свыше 2,7 млн. мин и снарядов (Архив МО, ф. 6598, оп. 725168, д. 1011, лл. 3-13.).

Увеличивались поставки продовольствия в Германию. Это приводило к тому, что клика Антонеску ограничивала внутреннее потребление: в конце 1941 г. были введены два дня без выдачи населению хлеба в Бухаресте и три дня - в провинции.

В интересах Германии использовались не только материальные, но и трудовые ресурсы Румынии.

Экономика Венгрии также была подчинена удовлетворению военных нужд Германии. Венгерский диктатор Хорти в самом начале немецко-фашистской агрессии против СССР предложил Гитлеру экономическую помощь (Венгрия и вторая мировая война. Секретные дипломатические документы из истории кануна "и периода войны. М., 1962, стр. 246.).

В 1941 г. в стране было произведено 442 тыс. тонн чугуна, 781,6 тыс. тонн стали, 4,8 тыс. тонн алюминия, добыто 823 410 тонн бокситов, 423,4 тыс. тонн нефти, 70,5 тыс. тонн марганца ("Hadtortenelmi Kozlemenyek", 1966, № 3, 638 оld.). Венгерская военная промышленность на 60 процентов работала на Германию (Историко-дипломатический архив Министерства иностранных дел СССР (далее-ИДА), ф. 323, оп. 1, д. 28, л. 16.). В июне 1941 г. гитлеровское и хортистское правительства заключили договор о строительстве Дунайского авиационного завода; намечалось производство самолетов на сумму 1 млрд. пенге, причем расходы целиком брала на себя венгерская сторона (А. Пушкаш. Венгрия в годы второй мировой войны. М., 1966, стр. 255.).

Венгерские поставки в Германию постоянно возрастали. В конце ноября 1941 г. во время визита премьер-министра Л. Бардоши в Берлин Риббентроп потребовал увеличить очередную партию нефти и дополнительно отправить 10 тыс. тонн зерна. Хотя нехватка топлива в самой Венгрии парализовала значительную часть транспорта, Бардоши согласился выполнить требование нацистов (А. Пушкаш. Венгрия в годы второй мировой войны. М., 1966, стр. 238-239.). К концу 1941 г. экспорт различных военных материалов в Германию превысил 400 млн. пенге. Хортисты продолжали наращивать поставки ей бокситов, стремясь довести их объем до 1 млн. тонн в год. Хорти писал Гитлеру, что "на нужды Германии работает почти вся венгерская металлургия" (ИДА, ф. 323, оп. 1, д. 28, л. 16.). Немцы получили доступ к венгерским марганцевым рудникам.

Непрерывно рос вывоз продукции сельского хозяйства за счет дальнейшего сокращения потребления внутри страны. В 1941 -1942 гг. в Германию было отправлено 1 млн. тонн пшеницы и большое количество другого продовольствия.

С присоединением Болгарии к тройственному пакту и вступлением на ее территорию немецких войск все более усиливался контроль гитлеровцев над экономикой этой страны. Уже в 1941 г. на долю рейха приходилось 73 процента болгарского экспорта и 79,6 процента импорта (Д. Коен. Ограбването и разоряването на българското стопанство от германските империалист!! през втората световна война. София, 1966, стр. 28.). Германия вывозила из страны фактически за бесценок большое количество сырья, продовольствия, в том числе мясо, виноград, свежие и консервированные фрукты, яйца и табак, значительную часть овощей и другие товары (Д. Коен. Ограбването и разоряването на българското стопанство от германските империалист!! през втората световна война. София, 1966, стр. 40.).

Болгария несла также крупные расходы по содержанию находившихся в стране немецких войск. Причем размеры этих расходов определялись командованием вермахта. Только за 1941 -1942 гг. Болгария израсходовала на эти цели 3,8 млрд. левов (Д. Коен. Ограбването и разоряването на българското стопанство от германските империалист!! през втората световна война. София, 1966, стр. 120.).

Гитлеровцы использовали для своих нужд болгарские суда, вагоны, вначале на правах аренды, а затем безвозмездно. В широких масштабах осуществлялся вывоз из Болгарии дешевой рабочей силы. Тысячи болгарских рабочих подвергались жестокой эксплуатации на промышленных предприятиях Германии. По существу, Болгария стала колонией "третьего рейха".

Таким образом, расширяя экономическую базу для ведения длительной войны, фашистская Германия в конце 1941-начале 1942 г. резко усилила ограбление и эксплуатацию народов Европы, в первую очередь оккупированных территорий. Страны-сателлиты все более превращались в поставщиков рабочей силы, сырья и продовольствия. Военно-экономический потенциал европейских государств полностью переключался на обслуживание вермахта.

Япония. Среди участников фашистско-милитаристского блока Япония являлась после Германии наиболее развитым в экономическом отношении государством. В стране также шел процесс быстрого роста государственно-монополистического капитализма (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 306-308.).

Летом 1941 г. высшее военно-политическое руководство Японии, приняв решение о сроках развязывания войны на Дальнем Востоке и об очередности выполнения своих захватнических планов, завершило оформление так называемой "новой экономической структуры", введенной в августе того же года. В важнейших отраслях промышленности, а также в области торговли и финансов ускорился процесс создания так называемых "контрольных ассоциаций" во главе с представителями крупнейших концернов и фирм, наделенными правом распределять сырье, топливо, рабочую силу, финансовые средства и т. п. (Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 258, 747.).

"Новая экономическая структура" имела целью укрепить японский милитаризм и военное хозяйство метрополии путем еще более жесткого контроля, усиления эксплуатации японских трудящихся и народов оккупированных территорий. С переходом к ней правительство Японии резко увеличило ассигнования на военные нужды. В 1941 г. при общей сумме всех расходов бюджета страны в 16 542 млн. иен прямые военные расходы составили в текущих ценах 12 503 млн. иен (соответствующие показатели для 1940 г.- 10 982 и 7 947 млн. иен) (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 35.)

К началу войны против США и Великобритании Япония превратилась в одну из наиболее крупных колониальных держав мира, захватив огромные районы Азии и острова в Тихом океане общей площадью примерно 5,6 млн. кв. км с населением свыше 190 млн. человек.

"Великая восточноазиатская сфера сопроцветания", которая создавалась милитаристами Японии, должна была обеспечить экономическую автаркию и расширенную базу для ведения захватнических войн (На захваченных Японией территориях в 1941 г. было добыто 83,9 млн. тонн угля. В Маньчжурии выплавлялось 1 400 тыс. тонн чугуна, 548 тыс. тонн стали в слитках, 3,8 тыс. тонн свинца, 3,6 тыс. тонн цинка, 8 тыс. тонн алюминия. Корея и оккупированная часть Китая дали около 80 процентов всей железной руды, потреблявшейся японской металлургической промышленностью, свыше 6 млн. тонн коксующегося угля, а также большую часть необходимых Японии свинца, цинка, хрома, молибдена и вольфрама (Дж. К о е н. Военная экономика Японии, стр. 49; Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 778; Всемирная история, т. X, стр. 168-169).).

Собственная топливно-сырьевая база Японии не могла полностью обеспечить ее потребности. В 1941 г. в стране добывалось 55,6 млн. тонн угля, 1 380 тыс. тонн железной руды, производилось 33,9 млрд. квт-ч электроэнергии, выплавлялось 4 308 тыс. тонн чугуна, 6 840 тыс. тонн стали, 71,7 тыс. тонн алюминия (История войны на Тихом океане, т. 4, стр. 101.). Уровень добычи сырья даже при использовании ресурсов оккупированных районов далеко не удовлетворял нужды военной экономики. Из-за недостатка железной руды, например, оставалась незагруженной треть производственных мощностей металлургических заводов (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 3, стр. 307.). Наиболее остро ощущалась нехватка нефти, добыча которой в Японии составляла около 500 тыс. тонн в год. В связи с этим важнейшей задачей подготовки к агрессии японское правительство считало накопление запасов стратегического сырья и материалов. Были созданы запасы нефти - 5 674 тыс. тонн, бокситов - 254,7 тыс. тонн, железного лома - 4 468 тыс. тонн. При существовавших нормах потребления нефти хватило бы примерно на год войны, бокситов - на девять месяцев (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 51.).

В Токио сознавали, что с развязыванием войны важные каналы поступления сырья в Японию перекроются. Поэтому все расчеты сводились к тому, чтобы с помощью наличных сырьевых резервов в короткие сроки захватить и колонизовать страны Южных морей. Нефть Голландской Индии, олово Индокитая, каучук, железная руда и никель Малайи- все эти богатства должны были укрепить экономическую базу дальнейшей агрессии Японии.

Японские милитаристы надеялись также получить стратегическое сырье после захвата советского Дальнего Востока и районов Сибири. Согласно программе, разработанной институтом тотальной войны, они рассчитывали использовать нефть Северного Сахалина, уголь районов Приморья, молибденовые руды района Умарита (ЦГАОР, ф. 7867, он. 1, д. 275, л. 289.).

На базе уже имевшихся ресурсов к началу тихоокеанской войны Япония достигла существенных результатов в развитии военной промышленности. Если индекс объема всей ее промышленной продукции возрос за 1939 - 1941 гг. со 164 до 169,4 (1930-1934 гг.- 100), то индекс объема военной продукции увеличился с 486 до 1240 (Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 259.)

Сельскохозяйственное производство при господстве в стране системы крупного помещичьего землевладения было недостаточно продуктивным. Поэтому, хотя интенсификация труда была высокой и в сельском хозяйстве работало около половины трудоспособного населения (более 16 млн. человек), производство основного продукта питания - риса в 1940-1941 гг. снижалось (Э. Аккерман. Природные ресурсы Японии и перспективы японской экономики. Перевод с английского. М., 1955, стр. 92.). За счет импорта Япония удовлетворяла 22 процента потребностей в рисе, 72 процента - в соевых бобах, 82 процента - в сахаре. Зависимость Японии от ввоза сельскохозяйственной продукции также была слабой стороной ее экономики.

С другой стороны, страна обладала хорошо развитым железнодорожным, автомобильным и водным транспортом. Протяженность и разветвленность сети, пропускная способность дорог, количество подвижного состава обеспечивали военные потребности, в том числе планировавшееся развертывание наступательных операций с территории Маньчжурии и Кореи против Советского Союза (ЦГАОР, ф. 7867, оп. 1, д. 197, лл. 8, 9.).

Перед началом войны на Тихом океане торговый флот Японии занимал третье место в мире (после США и Великобритании). Тоннаж ее грузового флота (судов с металлическими корпусами) в декабре 1941 г. составлял 6 384 тыс. брт (Кайгун се гунмукяку сире (Материалы министерства ВМФ о военных перевозках). Токио, 1945, стр. 185.). В целом это обеспечивало проведение десантных операций и перевозки грузов в планируемой кратковременной войне.

Военная продукция Японии в 1941 г. в денежном выражении превысила 5 млрд. иен, в то время как в 1937-1938 гг. она составляла 1,9 млрд. (Японский милитаризм. М., 1972, стр. 185.). К концу этого года был увеличен выпуск оружия и боевой техники, особенно самолетов и кораблей, создан значительный военно-экономический потенциал, способный удовлетворить потребности ведения непродолжительной военной кампании против США и Англии на Тихом океане и в Юго-Восточной Азии. Однако уже в начале 1942 г., несмотря на успех наступательных операций, в Японии поняли, что необходимо готовить страну к длительной войне. В бюджете на 1942/43 финансовый год ее военные расходы возросли до 22,8 млрд. иен, составив 92 процента общей суммы расходов (Г. Болдырев. Финансы Японии (Опыт исторического анализа). М., 1946, стр. 251, 255.). Милитаризация экономики сопровождалась усилением эксплуатации трудящихся. Число мобилизованных в промышленность увеличилось в 1941 г. почти до 312 тыс. человек против 53 с лишним тысяч в 1940 г. В марте 1942 г. парламент принял закон о трудовой мобилизации мужчин и женщин в возрасте от 12 до 70 лет. В 1942 г. было мобилизовано еще свыше 311 тыс. рабочих (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 308.). Они трудились на военных заводах в отрыве от семей, находились на казарменном положении и получали мизерную плату. Продолжительность рабочего дня на предприятиях возросла в 1942 г. до 12-13 часов.

Для увеличения запасов важнейших материалов и упорядочения их распределения весной 1942 г. правительство образовало специальную корпорацию. В железоделательной и сталелитейной промышленности были созданы контрольные ассоциации (Т. Биссоп. Военная экономика Японии. Перевод с английского. М., 1949, стр. 146 -147.).

Повысился уровень добычи важных видов сырья и производства металлов. В 1941/42 бюджетном году в Японии, а также в Корее, Маньчжурии и других оккупированных районах выплавка чугуна составила 5 957 тыс. тонн, производство стали в слитках - 7 567 тыс. тонн, алюминия - 71,7 тыс. тонн, добыча и ввоз железной руды -6 672 тыс. тонн (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 116, 127, 155.). Однако из-за нехватки судов, доставлявших сырье, в работе японской промышленности возникала напряженность. В связи с тем, что большая часть торгового флота использовалась на перевозке военных грузов, Совет по координации действий принял в феврале 1942 г. расширенную программу строительства судов общим тоннажем около 400 тыс. брт.

8 начале марта план был увеличен до 500 тыс. брт. Вскоре выяснилось, что из-за недостатка стали и по другим причинам судостроительная промышленность не в состоянии справиться с таким заданием, и план пришлось снизить до 389 460 брт. Но и эта задача оказалась нереальной. За 1942 г. были построены суда общим тоннажем около 254 тыс. брт (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 260, 269.).

Особую тревогу правительства вызывало положение с топливом. Вооруженные силы и промышленность Японии расходовали в основном довоенные запасы нефти. К апрелю 1942 г. они уменьшились до 5 154 тыс. тонн (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 133.). В связи с быстрым истощением запасов топлива японское командование, проводя десантные операции в нефтеносных районах, принимало меры к сохранению промышленного оборудования. Вместе с войсками в места нефтедобычи высаживались группы инженеров, техников и рабочих для восстановления и ввода в строй производственных мощностей. Из стран Южных морей в 1942/43 бюджетном году в Японию было ввезено 1 415 тыс. тонн нефти и очищенных нефтепродуктов (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 140.).

Производство синтетического топлива в стране развивалось медленно. Из 1 054 тыс. тонн синтетического топлива, запланированных на 1941/42 бюджетный год, было произведено 165 тыс. тонн (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 136.).

Для удовлетворения потребностей вооруженных сил и населения японское правительство планировало собрать в 1942 г. в метрополии

9 461 тыс. тонн риса и 3 100 тыс. тонн ввезти из Тайваня, Кореи, Таиланда и Индокитая (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 291.).

Таблица 19. Производство вооружения и боевой техники в Японии в 1941 г. и в первой половине 1942 г. Составлена по: Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 278-279.

(Подсчитано по среднемесячному выпуску (см. там же).)

(Примечание. Артиллерийские орудия показаны без учета танковых и авиационных пушек.)

Меры по мобилизации ресурсов метрополии и захваченных территорий дали Японии возможность уже в начале 1942 г. расширить производство вооружения и боевой техники. Большую роль, в частности, сыграло усиление контроля в области распределения стратегических материалов и дальнейшее сокращение потребления металлов гражданскими отраслями промышленности.

Основное внимание уделялось производству самолетов, авиационных бомб, морских мин и торпед; выпуск их в 1942 г. возрос по сравнению с 1941 г. почти в 2 раза (Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 278-279.). В то же время снизилось производство тех видов оружия, боевой техники и автомашин, которые, по мнению японского командования, были менее необходимы для ведения войны против США и Великобритании или имелись в достаточном количестве (например, винтовки, военные автомашины, радиостанции).

Уже в начальный период войны строительство судов в Японии не обеспечивало восполнения потерь в них, о чем свидетельствуют данные таблицы 20.

Таблица 20. Строительство и потери судов Японией в начальный период войны на Тихом океане (тыс. брт). Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 643.

Общий тоннаж грузовых и грузопассажирских судов Японии постоянно уменьшался и составил в апреле 1942 г. 5429,9 тыс. брт (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 644.).

Все это свидетельствовало о том, что уже на первом этапе тихоокеанской войны экономика Японии столкнулась с немалыми трудностями, вызванными нехваткой сырья и судов для его подвоза. Большая часть потребности вооруженных сил и промышленности в нефти и металле удовлетворялась за счет запасов. Ухудшилось обеспечение населения продовольствием.

Вместе с тем захват японцами богатых сырьем территорий и поражение англо-американских сил на Тихом океане, в Юго-Восточной Азии и в районе Южных морей открывали перед Японией определенные перспективы в наращивании военно-экономического потенциала для ведения затяжной войны против Великобритании и США.