2. Завершение подготовки Японии к войне

Подготовка японских милитаристов к большой войне длилась в течение многих лет. С июня 1941 г. этот процесс вступил в стадию завершения. Он характеризовался ростом военных ассигнований и значительным развитием военной промышленности, увеличением армии и флота, усилением идеологической обработки населения и личного состава вооруженных сил.

В 1941 г. прямые военные расходы Японии увеличились по сравнению с предыдущим годом с 7,9 до 12,5 млрд. иен, тогда как все расходы бюджета возросли с 10,9 до 16,5 млрд. иен (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 35.); на нужды вооруженных сил было выделено 49 процентов расходуемой стали, в то время как в 1940 г.- 37 процентов (Дж. К о е н. Военная экономика Японии, стр. 130.). Все это вело к усилению милитаризации японской экономики. В стране значительно возросло производство оружия и боевой техники. В 1941 г. было выпущено 2096 полевых орудий, 6174 самолета, 1024 танка (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии). Т. 33. Рикугун гундзю дойн (Мобилизация военного производства для сухопутных войск). Токио, 1970, приложение № 1.).

Особенно усиленно Япония готовилась к войне на море. За 1941 г. было построено 48 боевых кораблей общим водоизмещением 200860 тонн (1940 г.- 27 кораблей водоизмещением 68 800 тонн) (Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 3186 (таблица).). В 1940- 1941 гг. для военных перевозок было переоборудовано 522 торговых судна общим водоизмещением 1 150 тыс. тонн (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 201.).

Готовясь к войне, правящие круги Японии продолжали внедрять так называемую "новую политическую структуру", способствовавшую дальнейшей милитаризации страны. После "самороспуска" всех политических партий были созданы единая политическая организация "Ассоциация помощи трону" (АПТ) и "общества служения отечеству через производство".

Во второй половине 1941 г. правительство использовало эти организации для мобилизации ресурсов страны на войну и идеологической обработки населения. Под руководством инструкторов и чиновников АПТ продолжалось объединение рабочих, служащих, крестьян, торговцев в различного рода "общества служения отечеству". К концу 1941 г. в них были вынуждены вступить также японские писатели, художники и журналисты.

Во вновь сформированном кабинете генерал Тодзио занял посты премьер-министра, военного министра и министра внутренних дел. Такая централизация власти использовалась для проведения мер военно-фашистского характера, усиления полицейского террора, лишения населения гражданских прав под флагом "всеобщей мобилизации нации".

Милитаризация Японии и укрепление ее союза с фашистскими государствами сопровождались активной идеологической обработкой населения. Велась широкая пропаганда идеи создания "сферы совместного процветания великой Восточной Азии". Японскому народу внушалась мысль, что АПТ и "общества служения отечеству" устранят социальную несправедливость, улучшат его жизнь. В результате милитаристский угар охватил большую часть населения.

Японская пропаганда на страны, являвшиеся объектом готовящейся агрессии, велась под демагогическими лозунгами: "Япония - защитница Азии от несправедливости англо-американской политики", "Сфера совместного процветания" улучшит экономическое положение азиатских народов". Ей удалось дезориентировать часть населения стран Юго-Восточной Азии и Южных морей, посеять иллюзии, что Япония принесет ему освобождение от "белых" колонизаторов.

Милитаризация страны позволила японским правящим кругам увеличить численность армии и флота и оснастить их современным оружием и боевой техникой. Мобилизация людских ресурсов осуществлялась постепенно, в течение ряда лет, в ходе войны в Китае. К октябрю 1940 г. численность японских вооруженных сил достигла 1 694 тыс. человек, а к концу 1941 г.- свыше 2 400 тыс. (из них более 310 тыс. во флоте) (Дж. Коен. Военная экономика Японии, стр. 290-291.). Сухопутные войска имели в своем составе 51 пехотную дивизию и 58 пехотных бригад (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 184-185, 188-195.).

Одновременно готовились и театры военных действий.

Во второй половине 1941 г. были завершены строительство и подготовка 15 военно-морских баз и системы аэродромов на Тайване (Формоза), во Французском Индокитае, на ряде островов Тихого океана, опираясь на которые японское командование могло развертывать вооруженные силы и проводить боевые действия на всех основных стратегических направлениях.

Готовясь к проведению операций на значительном удалении от метрополии, японское командование возлагало большие надежды на авианосцы в будущей войне и создало сильный авианосный флот. К декабрю 1941 г. Япония располагала десятью авианосцами, насчитывавшими 575 самолетов. Два наиболее мощных из них - "Сёкаку" и "Дзуйкаку" - имели по 84 самолета и развивали скорость до 34,2 узла (Фукуи Сидзуо. Нихон-но гункан (Японский флот). Токио, 1970, стр. 295-299.). Большое внимание уделялось также развитию морской авиации наземного базирования (базовой морской авиации).

Командование вооруженных сил Японии придавало особое значение идеологической обработке личного состава. Японские солдаты и матросы воспитывались в духе фанатичной верности императору и беспрекословного повиновения приказам. Смерть за императора считалась высшим проявлением патриотизма (Иидзука Кодзи. Нихон-но гунтай (Японская армия). Токио, 1968, стр. 40.).

Сильными сторонами вооруженных сил Японии были относительно хорошая подготовка войск, способность вести боевые действия в сложных условиях, отработанность взаимодействия между сухопутными войсками и флотом, а также между родами войск. Японским военнослужащим были присущи фанатизм и слепое повиновение.

К недостаткам японской армии и флота относились невысокая насыщенность сухопутных войск современными огневыми средствами (пехота, в частности, не имела автоматов), малочисленность бронетанковых войск (танковые соединения создавались лишь в Квантунской армии), недооценка командным составом значения обороны, низкая оснащенность боевых кораблей радиолокационной и гидроакустической аппаратурой (В 1941 г. промышленностью Японии было выпущено всего 17 радиолокаторов (Тайхэйё сэнсо сюкэцу рон (Окончание войны на Тихом океане), стр. 278-279).), слабая отработанность действий сил флота и авиации по защите океанских коммуникаций, невысокий уровень противовоздушной обороны страны.

Принятый Японией курс на войну против США и Великобритании определил дальнейшее стратегическое планирование и развертывание вооруженных сил. Командование армии и флота Японии разрабатывало оперативные планы, создавало группировки сухопутных войск и флота для действий на избранных стратегических и операционных направлениях, вело подготовку личного состава к боевым действиям, накапливало запасы материальных средств для проведения начальных операций.

В соответствии с решением ставки генеральные штабы армии и флота в середине августа 1941 г. договорились об общей стратегической линии в будущей войне. Был принят вариант, предусматривавший нанесение мощного удара по военно-морской базе США Пёрл-Харбор (Гавайские острова) и стремительное наступление на филиппинском и малайском направлениях.

В начальном периоде войны ("1-я фаза войны") (В японской военно-исторической литературе используется также понятие "начальный период наступательных боевых действий" (Xаттори Такусиро. Дай-тоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 315).) японское командование планировало проведение последовательных наступательных операций заранее выделенными и подготовленными группировками армии и флота. Предусматривалось завоевать господство в воздухе и на море, разгромить вооруженные силы США и Великобритании в западной части Тихого океана, Юго-Восточной Азии и в районе Южных морей, захватить Филиппины, Малайю, Голландскую Индию, Бирму, оккупировать Таиланд и овладеть рядом тихоокеанских островов. Продолжительность этого периода определялась ориентировочно в четыре-пять месяцев (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной АЗИИ). Т. 24. Кайгун синко сакусэн (Наступательные операции японского флота). Токио, 1969, стр. 35.).

Решение задач начального периода войны планировалось осуществить в три этапа (Хат.тори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 225.).

На первом этапе намечалось вывести из строя большую часть Тихоокеанского флота США в базе Пёрл-Харбор, овладеть Филиппинами, Южным Таиландом (до перешейка Кра включительно), Британской Малайей, Сингапуром, Гонконгом и американскими базами на островах Гуам и Уэйк (Кодзима Нобору. Тайхэйё сэнсо (Война на Тихом океане). Т. I. Токио, 1966, стр. 23; Кампании войны на Тихом океане. М., 1956, стр. 54.). Далее предполагалось захватить ключевые позиции на островах Борнео, Целебес, Тимор, Молуккских и в архипелаге Бисмарка (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 207; Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 24, стр. 57-58.).

На втором этапе японцы рассчитывали после падения Сингапура захватить северную часть Суматры и остров Яву (Голландская Индия).

Это являлось важнейшей задачей операции на юге. В период между первым и вторым этапами планировалось овладеть авиабазами в Южной Бирме (Xаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная- история войны в великой Восточной Азии), стр. 207, 225.).

На третьем этапе после оккупации Голландской Индии предусматривалось развернуть активные действия в Бирме и Бенгальском заливе.

Намечалось также после захвата Бирмы и других территорий закрепиться на островах по линии, проходящей от Курильских островов и Северной Японии через острова Уэйк, Маршалловы и Гилберта, архипелаг Бисмарка, Новую Гвинею, Тимор, Яву, Суматру, острова Бенгальского залива до границы Индии с Бирмой (Xаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная- история войны в великой Восточной Азии), стр. 207, 225.).

Выработав единство мнений по основным вопросам стратегии, генеральные штабы армии и флота в конце августа приступили к детальному уточнению и согласованию оперативных планов. При этом особое внимание было обращено на подготовку Гавайской операции с целью разгрома американского Тихоокеанского флота. План этой операции, представленный командующим Объединенным флотом адмиралом Ямамото, предусматривал нанесение внезапного массированного удара авианосной авиацией по американским кораблям, находившимся в гавани Пёрл-Харбор, с тем чтобы разгромить основные силы флота США на Тихом океане в первые же дни войны и обеспечить японским вооруженным силам условия для быстрого наступления на всех направлениях без существенного противодействия со стороны противника (Дайтоа сэн си (История войны в великой Восточной Азии). Т. I. Токио, 1968, стр. 21-22.). Для удара по Пёрл-Харбору было сформировано мощное авианосное соединение ("отряд особого назначения") под командованием адмирала Нагумо, в которое вошли 6 (из 10) самых крупных авианосцев (Всего на борту шести авианосцев находилось 432 самолета, из которых 54 - резервных (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии). Т. 10. Хавай сакусэн (Гавайская операция). Токио, 1967, стр. 127).), 2 линкора, 3 крейсера, 11 эсминцев, 3 подводные лодки (Дайтоа сэн си (История войны в великой Восточной Азии), т. I, стр. 23.). Кроме того, был создан передовой отряд из 27 подводных лодок.

Таким образом, задачей Гавайской операции являлось создание выгодных условий для проведения стратегического наступления в районах Юго-Восточной Азии и Южных морей, где достигались главные военно-политические цели Японии.

Замыслом наступления на юге предусматривалось разгромить группировки вооруженных сил США, Великобритании и Голландии путем проведения одновременных операций в Малайе и на Филиппинах, а затем - в Голландской Индии и Бирме. В ходе овладения этими территориями планировалось также захватить Гонконг и ряд важных островов на Тихом океане.

Для решения этих задач выделялись крупные силы флота и сухопутных войск, которые должны были наступать в тесном взаимодействии.

Из восьми флотов к участию в операции на юге привлекались четыре (2,3,4 и 11-й воздушный флот) и часть подводного флота. 1-й флот базировался в метрополии и находился в готовности поддержать силы, действовавшие на юге. Этими силами непосредственно руководил командующий Объединенным флотом адмирал Ямамото (В состав Объединенного флота входили 1, 2, 3, 4, 5, 6-й флоты, 1-й авианосный и 11-й воздушный флоты. 1-й и 2-й флоты состояли из наиболее современных кораблей, 3, 4 и 5-й - из кораблей устаревшего типа, 6-й был подводным (Фукуи Сидзуо. Нихон-но гункан (Японский флот), стр. 295-299).).

Всего в операциях на юге планировалось использовать 2 линкора, 1 авианосец, 29 крейсеров, 68 эсминцев, 25 подводных лодок и 740 самолетов флота (Подсчитано по: Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 205-206.). Флоты южного направления базировались на островах Тайвань, Палау и порты Индокитая. Они составляли четыре группировки: ядро (В состав ядра входили 2 линкора, 2 крейсера, 10 эсминцев и 12 палубных самолетов (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 205-206).), филиппинскую, малайскую группировки и группировку базовой авиации (Базовая авиация была включена в 11-й воздушный флот ВМС, имевший в своем составе 2 эсминца и 308 самолетов (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си {Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 206).).

Из сухопутных войск привлекались 11 дивизий, 3 пехотные бригады и 9 танковых полков общей численностью около 230 тыс. человек, объединявшиеся в 4 полевые армии. Они составляли группу армий южного направления под командованием генерала Тэраути. Для поддержки ее планировалось выделить свыше 600 самолетов (Кодзима Нобору. Тайхэйё сэнсо (Война на Тихом океане), т. 1, стр.26.). Всего на юге и в Гавайской операции было решено использовать более 1700 самолетов армии и флота (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 183, 205, 206, 213.).

Для проведения операций создавались группировки, состоявшие из сил армии, флота и авиации. Задача захвата Филиппин была поставлена перед 14-й армией, Филиппинским оперативным объединением флота и 5-м авиационным соединением.

К проведению Малайской операции привлекались 25-я армия, 3-е авиационное соединение и Малайское оперативное объединение флота. 15-я армия предназначалась для захвата Таиланда и Бирмы.

В ходе первых операций предусматривалось развернуть 16-ю армию для овладения Голландской Индией. Кроме того, планировалось одной дивизией 23-й армии, входившей в состав японских войск в Китае, захватить Гонконг. На 4-й военно-морской флот, имевший в своем составе 8 крейсеров, 12 эсминцев, 9 подводных лодок, 1 авиатранспорт и 125 самолетов, возлагалась задача защищать коммуникации в южной части Тихого океана и захватить острова Уэйк, Гуам и, в зависимости от обстановки,- архипелаг Бисмарка 7 (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 24, стр. 57-58.).

Действия войск, связанные с проведением операций, были отработаны на секретных учениях, после которых штабы внесли необходимые уточнения в общий оперативный план. Разработка этого плана была завершена в двадцатых числах октября.

Большое значение придавалось организации взаимодействия видов вооруженных сил. 29 октября был утвержден специальный "Генеральный план взаимодействия армии и флота Японии в операциях против США, Великобритании и Голландской Индии" (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 24, стр. 54.). В этом плане устанавливались сроки и последовательность ведения боевых действий, определялись количество сил и средств, а также зоны ответственности обоих видов вооруженных сил.

5 ноября, после принятия императорской конференцией решения начать войну в декабре 1941 г., император Японии утвердил планы операций, представленные начальником генерального штаба армии генералом Сугиямой и начальником генерального штаба флота адмиралом Нагано. Вскоре были отданы приказы о предстоявших боевых действиях и о непосредственной подготовке к ним вооруженных сил (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 24, стр. 56-57.).

Осуществляя стратегическое развертывание вооруженных сил для проведения операций против США и Великобритании, японское командование перебросило на юг часть авиации из Китая и Маньчжурии. Что касается сухопутных войск, то количество их в Китае, по существу, не изменилось, а в Маньчжурии даже увеличилось.

Экспедиционная армия в Китае (командующий генерал Хата) включала 5 полевых армий и монгольскую территориальную армию (Внутренняя Монголия) в составе 21 пехотной дивизии, 20 пехотных бригад, монгольской кавалерийской группы (равной примерно одной дивизии) и одной авиационной группы (160 самолетов). Общая численность ее достигала 600 тыс. человек (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 194-196, 362.). Для поддержки японских войск в Китае использовался флот китайского фронта - крейсер, 3 эсминца, 2 корабля береговой обороны и 13 канонерских лодок (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 203.).

В связи с затяжным характером войны в Китае и ограниченностью японских сил на китайском фронте Япония не предусматривала здесь решительных военных действий, планируя лишь частные операции по улучшению оперативного положения войск и нарушению коммуникаций, связывающих Китай с Великобританией и США (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 179.).

Одновременно с разработкой плана войны против США и Великобритании японские милитаристы продолжали вынашивать агрессивные замыслы против СССР.

Нападение гитлеровской Германии на Советский Союз не было неожиданным для правящих кругов империалистической Японии. Союзнические отношения между державами оси предусматривали тесный контакт дипломатических, военных и разведывательных органов трех государств. По свидетельству премьер-министра Коноэ, японское правительство знало о предстоявшем нападении Германии на СССР. Начавшаяся "война между Германией и Советским Союзом,- заявил Коноэ в беседе с ближайшим советником японского императора маркизом Кидо в июне 1941 г.,- не является неожиданной для нашей дипломатии, так как посол Осима был поставлен в известность, поскольку вообще можно было поставить в известность о позиции Германии в отношении Советского Союза, и правительство имело много времени для того, чтобы принять меры и подготовиться к сложной ситуации" (ЦГАОР, ф. 7867, оп. 1, д. 275, л. 237.).

5 июля 1941 г. военный министр Тодзио утвердил план войны против СССР - "Кан-Току-Эн" ("Специальные маневры Квантунской армии") (Тайхэйё сэнсо э но миги (Путь к войне на Тихом океане). Т. 5. Токио, 1963, стр. 320.).

Замысел японского командования состоял в том, чтобы внезапным налетом военно-воздушных сил уничтожить советские авиационные базы на Дальнем Востоке и, завоевав таким образом господство в воздухе, нанести главный удар в районе Приморья, выйти в тыл Владивостоку и во взаимодействии с флотом захватить эту военно-морскую базу. В последующем - овладеть Хабаровском, Благовещенском и другими районами Дальнего Востока. Специальные группировки армии и флота в это время должны были захватить Северный Сахалин и Камчатку (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 20, стр. 14-15, 155; Симада Тосихико. Канто гун (Квантунская армия). Токио, 1966, стр. 3, 164.).

Императорская ставка Японии, тщательно анализируя ход военных действий на советско-германском фронте, пришла к заключению, что война приобретает затяжной характер, и поэтому 9 августа приняла решение на период 1941 года отказаться от планов решения "северной проблемы", взять курс на юг (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 98.).

Несмотря на это, группировка войск в Маньчжурии продолжала увеличиваться. Еще в июле под видом учебных сборов для приписного состава проводится мобилизация 100 тыс. человек, формируется объединенный штаб противовоздушной обороны метрополии. Тогда же начинается секретная мобилизация 500 тыс. человек, а также большого числа судов общим тоннажем 800 тыс. брт для перевозки военных грузов и войск в Маньчжурию (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 33, стр. 460.).

В течение июля - августа численность японских войск в Маньчжурии и Корее увеличилась почти вдвое. К 13 июля было сформировано примерно 300 частей и подразделений первой очереди (Симада Тосихико. Канто гун (Квантунская армия), стр. 163.).

Мобилизация проводилась в глубокой тайне. Большая часть вновь создаваемых частей и подразделений направлялась в распоряжение командующего Квантунской армией генерала Умэдзу. Эта армия состояла из пяти полевых армий (13 пехотных дивизий, 24 пехотные бригады) и авиационной группы (560 самолетов). Численность Квантунской армии к осени 1941 г. составляла 700 тыс. человек (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 85.). Кроме того, две японские пехотные дивизии находились в Корее.

Японское командование располагало значительными резервами в метрополии и ее военно-морских базах.

Главные силы 1-го флота (командующий адмирал Такасу), базировавшиеся на порты метрополии, насчитывали 6 линкоров, 3 авианосца, 2 крейсера, 11 эсминцев и 59 палубных самолетов (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 204.).

Прикрытие метрополии с севера возлагалось на 5-й флот, которым командовал адмирал Хосогая. Этот флот базировался на Оминато (остров Хонсю) и имел в своем составе 2 крейсера, 2 сторожевых корабля и 1 авиатранспорт (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 201-205.).

В метрополии дислоцировалась Объединенная армия (командующий генерал Ямада) численностью свыше 400 тыс. человек. В ее состав входили 4 пехотные, 10 учебных дивизий, 11 пехотных бригад и авиасоединение (около 100 боевых самолетов) (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 194, 196.).

Таковы были общие замыслы и группировки вооруженных сил Японии накануне ее агрессии против США и Великобритании на Тихом океане и в Юго-Восточной Азии.

В течение ноября и начале декабря японцы завершили последние приготовления к началу военных действий.

7 ноября авианосное соединение получило приказ сосредоточиться в районе острова Итуруп (Курильские острова) и до 22 ноября пополнить запасы. 11 ноября начали развертывание к Гавайским островам подводные лодки передовых сил флота (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 10, стр. 283.). 26 ноября, соблюдая все меры скрытности, вышло в океан и направилось к Пёрл-Харбору авианосное соединение (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 10, стр. 265.).

30 ноября состоялось заседание совета по координации действий, на котором было решено, что для Японии формальное "объявление войны не является необходимым" (ЦГАОР, ф. 7867, оп. 1, д. 482, л. 1022.). Окончательное решение о начале военных действий против США, Великобритании и Голландской Индии было принято 1 декабря. На следующий день ставка отдала приказ, объявлявший 8 декабря (по японскому календарю) днем начала войны (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 1032.). Войска и силы флота заканчивали последние приготовления и сосредоточивались в выжидательных районах.

Особое внимание уделялось сохранению в тайне готовящейся агрессии и вообще всех военно-политических замыслов и планов. Правительство Японии резко ограничило дипломатическую переписку и крайне скупо информировало своих союзников о собственных намерениях. План военных действий и дата нападения на владения США и Англии оставались неизвестными правительствам Германии и Италии до момента удара японской авиации по Пёрл-Харбору (Японское правительство лишь запросило 24 ноября германское руководство, готова ли Германия считать себя в состоянии войны с Соединенными Штатами, если против них выступит Япония. Вскоре Германия ответила согласием (Г. Севостья-н о в. Подготовка войны на Тихом океане (сентябрь 1939 г.-декабрь 1941 г.), стр. 521).).

В вооруженных силах Японии был предельно ограничен круг лиц, привлекавшихся к разработке оперативных документов. Особенно тщательно оберегался замысел Гавайской операции. Для того чтобы скрыть маршрут авианосного соединения к Гавайским островам, проходивший в северной части Тихого океана, японское командование дало указание выдать личному составу тропическое обмундирование и направило его через районы, редко посещаемые торговыми судами, расположенные за пределами радиуса действий американских патрульных самолетов. Во время перехода корабли соблюдали полное радиомолчание. Силы флота, находившиеся во Внутреннем Японском море, и части базовой авиации в районе Кюсю вели ложный радиообмен, обозначая место нахождения авианосного ударного соединения в японских водах (Дайтоа сэнсо кокан сэн си (Официальная история войны в великой Восточной Азии), т. 10, стр. 292; Н. Яковлев. Загадка Пёрл-Харбора, стр. 29.).

Целям маскировки были подчинены также проходившие дипломатические переговоры с правительством США.

Хотя американцам был известен код дипломатического шифра Японии и они имели возможность расшифровывать радиограммы из Токио, передаваемые японскому посольству в Вашингтоне, тем не менее правительству и командованию вооруженных сил США не удалось определить направления основных ударов агрессора и время их нанесения.