Глава восьмая. Подготовка войны на Тихом океане

1. Дальнейшее обострение противоречий между Японией и Соединенными Штатами

Летом 1941 г. в связи с усилением агрессивных устремлений японских милитаристов противоречия между крупнейшими империалистическими державами на Тихом океане продолжали обостряться. Правящие круги Японии, оценивая военно-политическую обстановку в мире, считали, что с нападением фашистской Германии на СССР открываются благоприятные возможности для реализации их широких захватнических планов в бассейне Тихого океана, в Восточной и Юго-Восточной Азии.

Наибольшую остроту приобретали противоречия между Японией и Соединенными Штатами в вопросе о Китае и Французском Индокитае. Японское правительство претендовало на монопольное положение в этих странах, решительно отвергая американскую доктрину "открытых дверей". Оно настаивало, чтобы США воздержались от оказания Китаю какой бы то ни было поддержки, признав его тем самым сферой японских интересов, а также согласились с присутствием в Индокитае японских войск.

США были готовы на известное время примириться с захватом Японией Маньчжурии, но настаивали на прекращении японской агрессии в Китае и возражали против нахождения японских войск в Северном Индокитае. Поэтому на американо-японских переговорах, проходивших в Вашингтоне, создалась "тупиковая" ситуация. Каждая сторона считала предъявляемые к ней требования невыполнимыми.

Но дело не ограничивалось противоречиями по этому вопросу. Япония стремилась вытеснить империалистических соперников - Соединенные Штаты, Великобританию и другие колониальные державы - из Юго-Восточной Азии, района Южных морей и захватить источники сырья и продовольствия, находившиеся под их контролем. Японию особенно привлекали природные ресурсы Южного Индокитая, Малайи, Голландской Индии, Филиппин. Она была заинтересована в получении нефти, олова и каучука. На Малайю и Голландскую Индию приходилось 78 процентов мировой добычи каучука и 67 процентов олова. В 1940 г. здесь было добыто около 9 млн. тонн нефти. 90 процентов олова и почти 75 процентов каучука, экспортировавшихся из этих стран, приходилось на долю США (S. Kirby and oth. The War against Japan, vО1. I, р. 477-478.).

Усиление притязаний японских монополий и военщины на "бесхозные" колонии Франции и Голландии, американские и английские владения в бассейне Тихого океана и территорию всего Китая обусловливало дальнейшее обострение противоречий между Японией, с одной стороны, и Соединенными Штатами и Великобританией - с другой.

В Вашингтоне не думали ослаблять свои позиции на Тихом океане, не хотели уступать японцам голландские, французские и другие колонии, на которые претендовали сами американские империалисты. Поэтому правительство США отвергло японские предложения (Негативное отношение к японским предложениям нашло свое выражение в "Проекте достижения взаимопонимания между США и Японией", который был вручен японскому послу в Вашингтоне Номуре государственным секретарем США Хэллом 21 июня в ответ на японский проект аналогичного названия от 12 мая 1941 г. (FRUS. 1941, vо1. II, р. 485-492).), выдвинутые в ходе переговоров и свидетельствовавшие о стремлении Токио к установлению гегемонии в Китае, Юго-Восточной Азии и странах Южных морей.

Американская позиция вызвала недовольство японских правящих кругов. 25 июня, после заседания совета по координации действий ставки и правительства, премьер-министр Японии Коноэ и начальники генеральных штабов армии и флота Сугияма и Нагано доложили императору о рекомендации совета при решении вопроса о занятии баз в Южном Индокитае "не останавливаться перед риском войны с Соединенными Штатами и Великобританией" (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 84.). 2 июля в Токио состоялась императорская конференция, созывавшаяся в чрезвычайных случаях для решения важных вопросов государственной политики. На ней была утверждена "Программа национальной политики империи в соответствии с изменением обстановки", официально подтверждавшая курс на установление господства Японии в бассейне Тихого океана и в Восточной Азии силой оружия (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 84.).

Программа предусматривала "по-прежнему прилагать усилия к разрешению конфликта в Китае" и "продолжать продвижение на юг" (История войны на Тихом океане. Перевод с японского. Т. 3. М., 1958, стр. 379.), несмотря на возможность войны с Великобританией и Соединенными Штатами. Нападение на СССР было поставлено японским руководством в зависимость от изменения обстановки на советско-германском фронте. "Если германо-советская война,- указывалось в программе,- будет развиваться в направлении, благоприятном для империи, она, прибегнув к вооруженной силе, разрешит северную проблему" (История войны на Тихом океане. Перевод с японского. Т. 3. М., 1958, стр. 380.). Однако тогда Япония не была еще вполне готова к большой войне. Поэтому японское военно-политическое руководство приняло решение в короткий срок завершить подготовку к военным действиям, одновременно продолжая вести переговоры в Вашингтоне.

Очередным агрессивным шагом Японии на юге явилась оккупация ею южной части Индокитая. В июле 1941 г., концентрируя для этого войска, она оказала дипломатический нажим на вишистскую Францию. В ответ американское правительство объявило о распространении системы лицензий на экспорт нефти в Японию из штатов восточного побережья США (Г. Севостьянов. Подготовка войны на Тихом океане (сентябрь 1939 г. - декабрь 1941 г.). М., 1962, стр. 429.). Но эта мера не остановила японских милитаристов. Вынудив Францию подписать 23 июля соглашение об использовании японскими вооруженными силами военных баз в Южном Индокитае, Япония фактически оккупировала этот район (Введя войска в Индокитай, японские власти сохранили французскую администрацию, войска и полицию.).

С выходом японских вооруженных сил на подступы к Малайе, Сингапуру, Голландской Индии и Филиппинам правительство Рузвельта 25 июля 1941 г. ввело эмбарго на экспорт нефти в Японию и заморозило все японские активы в США. Так же поступили Великобритания и Голландия. Со своей стороны японское правительство сделало то же с активами этих стран (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 95-96.).

1 августа 1941 г. вступил в силу американский запрет на вывоз в Японию всех важных стратегических материалов. Были также приняты меры военного характера: филиппинская армия перешла в подчинение американского командования, а в Китай направилась группа американских военных советников.

Таким образом, "экономическая война" и военные меры сторон явились выражением дальнейшего обострения противоречий между Японией и США.

Одновременно правящие круги Японии тщательно следили за событиями на советско-германском фронте, уточняя военно-политическую линию в отношении Советского Союза.

Некоторые влиятельные деятели Японии выступали за немедленную войну с СССР. На заседаниях совета по координации в июне - июле 1941 г. с таким предложением выступали министр иностранных дел Мацуока, министр внутренних дел Хиранума, член высшего военного совета принц Асака и другие. Председатель тайного совета Хара на императорской конференции 2 июля заявил: "Я прошу правительство и верховное командование атаковать СССР как можно скорее. Советский Союз должен быть уничтожен". Военный министр Тодзио поддержал мнение Хары, но заметил, что немедленному вступлению Японии в войну с СССР мешает недостаток сил и продолжающийся "китайский инцидент" (Japan's Decisions for War. Records of the 1941 Policy Conferences, р. 89.). Тодзио рекомендовал напасть на СССР в тот момент, когда он, "как спелая хурма, готов будет упасть на землю".

В соответствии с выработанной линией в отношении Советского Союза Япония усилила военные приготовления против СССР: в течение лета 1941 г. численность Квантунской армии была увеличена почти вдвое (Хаттори Такусиро. Дайтоа сэнсо дзэн си (Полная история войны в великой Восточной Азии), стр. 85.). Одновременно продолжались японские провокации на советской границе. Япония чинила препятствия судоходству, чтобы сорвать перевозку из США материалов, необходимых СССР (ЦГАОР, ф. 7867, оп. 1, д. 482, лл. 866-867.).

Советское правительство, решительно выступая против нарушения Японией пакта о нейтралитете, стремилось в то же время не поддаваться на провокации.

Дальнейшее обострение противоречий между Японией, с одной стороны, Англией и США - с другой, было вызвано нажимом Токио на Таиланд в начале августа 1941 г. Японцы потребовали от таиландского правительства предоставления им военных баз и права контроля над производством олова, каучука и риса. В ответ на этот их шаг Соединенные Штаты на переговорах с Японией внесли предложение о нейтрализации Французского Индокитая и Таиланда (Japan's Decisions for War. Records of the 1941 Policy Conferences, р. 118.). Министр иностранных дел Великобритании Иден, выступая в начале августа в палате общин, предупредил, что оккупация Таиланда японцами будет иметь "серьезные последствия" (I Ь 1 й е т.).

17 августа Рузвельт принял японского посла и вручил ему памятную записку, в которой в весьма резких выражениях осуждались действия Японии, ставшей на путь агрессии в районе Южных морей (История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 226-227.).

В Токио все больше убеждались в том, что Японии не удастся достичь своих целей путем переговоров с Соединенными Штатами и Великобританией. 6 сентября по предложению высшего военного командования на императорской конференции были утверждены "Принципы осуществления государственной политики империи", определившие решительный курс на войну против США, Великобритании и Голландской Индии, в случае если к началу октября на переговорах не будут приняты требования Японии (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 103-104; История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 229.), В тот же день японский премьер Коноэ пригласил к себе посла США Грю и заявил ему о своем намерении встретиться с Рузвельтом. Однако в связи с выявившимся упорным нежеланием японского правительства отказаться от притязаний в Китае и Французском Индокитае 2 октября Хэлл вручил Номуре памятную записку, отклонявшую предложение Токио о встрече президента с Коноэ (Н. Яковлев. Загадка Пёрл-Харбора. М., 1968, стр. 122,-123.).

Американский ответ вызвал в Токио усиление агрессивных настроений. 9 октября на заседании совета по координации военные лидеры заявили, что, по их мнению, в настоящее время не существует оснований для продолжения переговоров и что Япония должна решиться начать войну (Japan's Decisions for War. Records of the 1941 Policy Conferences, р. 181 -182.).

По вопросу о перспективах дальнейших переговоров с Соединенными Штатами между премьером и военными деятелями Японии возникли разногласия. Поэтому 16 октября кабинет Коноэ вынужден был уйти в отставку (История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 239.). Пришедшее 18 октября к власти правительство во главе с генералом Тодзио взяло курс на ускорение подготовки войны. 5 ноября состоялась императорская конференция, на которой было принято решение начать военные действия против США, Великобритании и Голландии в начале декабря, но переговоры в Вашингтоне пока не прекращать (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 125.). В ходе переговоров, продолженных 17 ноября, некоторые свои прежние требования японская сторона для видимости смягчила. Она предлагала оставить ее войска в Северном Китае, Внутренней Монголии и на острове Хайнань "в течение необходимого срока" после заключения мирного соглашения между Японией и Китаем. Эвакуацию войск из Индокитая Япония обещала осуществить лишь "после урегулирования китайского инцидента" или установления "справедливого мира" на Дальнем Востоке (История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 248.).

Как и следовало ожидать, переговоры не привели к каким-либо результатам. 17 ноября премьер Тодзио, выступая на открытии чрезвычайной сессии парламента, заявил, что замораживание японских фондов Соединенными Штатами, Великобританией и Голландией является "враждебным действием, по своему характеру не уступающим вооруженному нападению" (История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 255.). Нижняя палата японского парламента приняла резолюцию, в которой говорилось: "Совершенно очевидно, что основная причина нынешнего конфликта между державами оси и английским, американским и советским народами - ненасытное стремление Соединенных Штатов к мировому господству... Но терпение японцев не неистощимо, ему есть предел" (Цит. по: W. Langer, S. Gleason. The Undeclared War, 1940-1941, р. 809.).

Заявления, прозвучавшие в японском парламенте, еще больше обострили отношения между Японией и США. Проект соглашения, переданный Хэллу послом Номурой и прибывшим в Вашингтон специальным представителем японского правительства С. Курусу, был встречен американской стороной холодно. 26 ноября Хэлл вручил японскому послу две памятные записки (Памятные записки известны под названием "нота Хэлла".), представлявшие собой ответ на предложения Японии. Соединенные Штаты требовали от нее возвратиться к положению, существовавшему до маньчжурского инцидента 1931 г., вывести войска из Китая и Французского Индокитая, прекратить поддержку правительства Маньчжоу-Го и нанкинского правительства, аннулировать тройственный пакт (История войны на Тихом океане, т. 3, стр. 255-256.).

Американский ответ японские агрессивные круги восприняли как ультиматум. Императорская конференция приняла окончательное решение о начале войны против США, Великобритании и Голландской Индии (Тайхэйё сэнсо си (История войны на Тихом океане), т. 4, стр. 139.).