ИЗ ЗАЯВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА НИДЕРЛАНДОВ НАРОДНОМУ СОВЕТУ ГОЛЛАНДСКОЙ ИНДИИ 13 ноября 1941 года
26 августа 1941 г. 28 индонезийских членов Народного совета (Народный совет (Фольксраад), образованный в 1918 г., являлся совещательным органом при генерал-губернаторе. Частично он состоял из индонезийцев, назначенных генерал-губернатором, а частично из избранных многостепенными выборами по куриальной системе. - Рeд.). Голландской Индии обратились к находившемуся тогда в Лондоне эмигрантскому нидерландскому правительству с просьбой объяснить значение Атлантической хартии для населения Индонезии. 13 ноября 1941 г. правительство Нидерландов дало ответ, из которого видно, что правительство Нидерландов не только не намеревалось предоставить Индонезии в послевоенный период независимость, но выступало даже против автономии.
Правительство Нидерландов одобрило на состоявшейся недавно в Лондоне межсознической конференции Атлантическую хартию, выразив уверенность, что принципы этой хартии, должным образом претворенные в жизнь, будут способствовать установлению лучшего международного порядка, который сможет принести всем странам национальную и международную безопасность и процветание.
Хартия формулирует основные правила поведения, необходимые для того, чтобы установить добрые международные отношения. Хотя она (хартия) непосредственно не касается внутреннего положения в отдельных государствах, каждое правительство, признавшее хартию, стремятся также признать эти принципы в качестве руководства, установленного как принцип в данном государстве.
Так как эти принципы были уже давно приняты правительством Нидерландов и в той степени, в какой это необходимо, выполнялись в пределах королевства, верность хартии не дает повода для нового обсуждения целей политики правительства, особенно в отношении индонезийского населения.
Можно считать общеизвестным, что правительство Нидерландов активно проводит политику упорядочения свободного сотрудничества всех групп населения и интересов внутри королевства и в своей государственной деятельности пытается насколько возможно идти по пути к этой цели...
Rupert Emerson, The Netherland Indies and United Slates, Boston, 1942, p. 89 - 90 (приложение).
ДЕКЛАРАЦИЯ НАРОДНОГО СОВЕТА ИНДОНЕЗИИ 12 декабря 1941 года
12 декабря 1941 г. Народный совет Индонезии, объединявший все индонезийские политические партии, профсоюзы и другие общественные организации, принял краткую "Программу внутреннего демократического фронта". В этом документе голландским властям предлагалось сотрудничество перед лицом готовившегося нападения японских фашистов на Индонезию. Однако власти Нидерландской Индии, боявшиеся индонезийского народа больше, чем японских захватчиков, игнорировали все предложения индонезийцев о создании единого фронта.
I. Мы констатируем, что:
1) индонезийский народ поставлен в настоящее время перед фактом состояния войны между королевством Нидерландов и Японской империей;
2) не исключена возможность того, что эта война будет вестись на тихоокеанской территории королевства;
3) в этом случае индонезийский народ окажется в центре театра военных действий.
II. Мы считаем, что:
1) национальный долг каждого уважающего себя народа - сопротивляться нападению извне;
2) необходимо стремиться к укреплению внутреннего фронта.
III. Мы решили:
1) призвать индонезийский народ:
а) оказать полную поддержку властям в сохранении спокойствия и порядка;
б) без промедления и полностью повиноваться приказам и предложениям властей;
2) предложить правительству принять сотрудничество индонезийского народа для воспитания страны и народа в духе подлинной политической, экономической и социальной демократии.
Charles О. von der Plas, Nationalism in tiie Netherlands Indies. Netherlands - Netherlands Indies Counеil, Institute of Pacific Relations, 1942, p. 14 - 15.
БОРЬБА ИНДОНЕЗИЙСКИХ КОММУНИСТОВ ПРОТИВ ЯПОНСКОЙ ОККУПАЦИИ 1942 - 1945 годы
Голландские власти в Индонезии почти не оказывали сопротивления японским захватчикам. Индонезия в недельный срок оказалась под игом Японии. Передовые элементы индонезийского народа под руководством КПП повели героическую борьбу против японской оккупации.
Несмотря на создавшиеся исключительно тяжелые условия, Коммунистическая партия Индонезии приложила все усилия к тому, чтобы организовать и мобилизовать народ на оказание сопротивления Японии. Часть руководителей компартии, в том числе Амир Шарифуддин, была арестована японскими оккупационными властями. За организацию в огромных масштабах саботажа против японских милитаристов Амиру Шарифуддину был вынесен смертный приговор. Только благодаря вмешательству доктора Сукарно, который в то время работал легально, смертный приговор Амиру Шарифуддину был заменен пожизненным заключением.
Между тем антифашистская борьба индонезийского народа продолжала нарастать и достигла наивысшего подъема в период крестьянского восстания в Сингапарна и вооруженного восстания в Блитаре. Эта борьба воодушевлялась также героизмом Советского Союза, мужественного детища Октября. Сведения о ходе военных действий, прежде чем они становились известны в Индонезии, должны были проходить через рогатки цензуры, которая их зачастую совершенно искажала. Поэтому о героических победах Советской Армии трудящиеся Индонезии узнавали из нелегального партийного журнала "Менара мерах" и других нелегальных изданий. Победы Советской Армии настолько воодушевляли народ, что даже Хатта в своей книге "Плавание между двух скал" однажды признал: "Советская Россия защищает независимость колониальных стран... Борьба русского народа против немецкой агрессии свидетельствует о великом чувстве патриотизма".
Узнав о поражении Муссолини и Гитлера в Европе, революционная индонезийская молодежь начала подготавливать создание независимой Индонезийской Республики. Товарищи Д. Н. Айдит, Викана и Сидик Кертапати находились в самой гуще этой молодежи, среди ее самых активных борцов. Именно эта революционная молодежь после капитуляции Японии 14 августа 1945 года настояла на том, чтобы доктор Сукарно и Хатта провозгласили независимость Индонезии.
Нього, Октябрьская революция в России и Августовская революция в Индонезии, М., 1958, стр. 16 - 17.
ИНДОНЕЗИЙСКИЙ ПАТРИОТ О ЯПОНСКОЙ ОККУПАЦИИ ИНДОНЕЗИИ В 1942 - 1945 гг.
Далее последовала война на Тихом океане и японская оккупация, которая являет собой наиболее мрачную страницу в новейшей истории Индонезии. В течение трех с половиной лет японцы грабили индонезийцев, заставляли их нести военную службу, работать на оккупантов и отбирали у населения большую часть урожая. В 1944 г. часть отрядов "Добровольческого корпуса" под руководством Суприади подняла восстание, которое было жестоко подавлено. Многие офицеры, руководившие восстанием, были расстреляны.
17 августа 1945 г., спустя два дня после капитуляции японских войск, Сукарно от имени индонезийского народа провозгласил независимость Индонезии. С провозглашением независимости индонезийский народ вступил в новую фазу борьбы.
Сукарно (Однофамилец президента Сукарно, публицист, - Ред.), Индонезия, М., 1956, стр. 13 - 14.
ОБЕЩАНИЯ ЯПОНСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ ИНДОНЕЗИИ 7 сентября 1944 года
Японский премьер-министр Койсо, выступая в парламенте, ограничился весьма неопределенными обещаниями о предоставлении независимости Индонезии в будущем.
Относительно Индонезии Япония разрешила ее населению принимать участие в политической жизни как оно того желало. Население всей Индонезии систематически старается участвовать в войне на стороне Великой Восточной Азии, признавая действительные цели Японии. Оно также замечательно сотрудничает с нашим военным правительством... В свете этих фактов мы заявляем в парламенте, что мы намерены признать в будущем независимость этого населения для того, чтобы обеспечить вечное счастье восточноиндийской расе.
"Japan's role in Southeast Asian Nationalist Movements 1940 to 1945", by Willard H. Elsbree, Cambridge, Massachusets, 1953, p. 50 - 51.
ОЦЕНКА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИЕЙ ИНДОНЕЗИИ АНТИФАШИСТСКОГО ФРОНТА
На V съезде Коммунистической партии Индонезии (март 1954 г.) была дана развернутая характеристика особенностей национально-освободительной борьбы в Индонезии в годы второй мировой войны.
Антифашистский фронт (до японской оккупации), который сумел привлечь в свои ряды не только национальную буржуазию, но и часть компрадорской буржуазии, еще более усилил антияпонское движение. Однако, после того как японские войска оккупировали Индонезию, большая часть национальной буржуазии и фактически вся компрадорская буржуазия встали на путь сотрудничества с оккупантами. Национальная буржуазия встала на этот путь, когда увидела, что силы народа участвующие в антияпонском движении Сопротивления невелики, а также потому, что она питала иллюзии, будто Япония предоставит Индонезии "независимость".
Д. Н. Айдит, Краткая история Коммунистической партии Индонезии, М., 1956, стр. 27.
ИЗ РЕЧИ СУКАРНО В КОМИССИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПОДГОТОВКИ НЕЗАВИСИМОСТИ ИНДОНЕЗИИ 1 июня 1945 года
В своей речи в Комиссии по изучению возможностей подготовки независимости Индонезии, образованной японским правительством, Сукарно выступил за предоставление Японией политической независимости Индонезии и подробно обосновал пять принципов (панча шила) как основу общественного и государственного строя будущей суверенной Индонезии. Принципы, провозглашенные Сукарно, впоследствии были зафиксированы в конституции Республики Индонезии и объявлены "государственной идеологией".
...По-моему, свободой является ...политическая независимость. Что же называется политической независимостью?..
Товарищи! Что же называется независимостью? В 1933 году я написал брошюру, брошюра называется "За Свободную Индонезию"... В этой брошюре (1933 г.) я говорил, что независимость, политическая независимость... представляет собой не что иное, как мост, золотой мост. Я говорил в этой книжке, что по другую сторону этого моста мы и усовершенствуем свое общество...
Разве Ленин, когда он создавал независимую Советскую Россию, уже имел в своем распоряжении Днепрогэс - огромную плотину на реке Днепр? Разве он имел в своем распоряжении радиостанции с уходящими в небо мачтами? Разве в его распоряжении уже было достаточно железных дорог, пересекающих пространства России? Разве каждый русский человек уже умел читать и писать, когда Ленин создавал независимую Советскую Россию? Нет, уважаемые господа! Только по другую сторону моста, воздвигнутого Лениным, были построены радиостанции, созданы школы, организованы детские ясли, построен Днепрогэс! Поэтому я прошу вас, господа, не бойтесь и не думайте, что, прежде чем стать независимыми, нам нужно завершить подобные мероприятии, а тем более, вплоть до самых мелочей. Если вы думаете так, то ваше настроение очень отличается от настроения 2 миллионов нашей молодежи. Все эти 2 миллиона нашей молодежи хотят, чтобы Свободная Индонезия была создана сейчас, эти 2 миллиона молодежи призывают меня к этому!
Товарищи, как же мы, являющиеся руководителями народа, знающие историю, можем "размениваться на мелочи", можем бояться; а между тем разве лозунг "Независимость Индонезии!" выдвинут нами только сейчас? Десятилетия назад нами был выдвинут лозунг "Независимость Индонезии!", а с 1932 года у нас даже уже существовал лозунг "Немедленно предоставить свободу Индонезии!". А в настоящий момент это нужно трижды повторить: "Свободу Индонезии сейчас, сейчас, сейчас!"
Конечно, лучше, если имеются и другие условия, но уже достаточно и того, что данная нация готова защищать свою страну ценой своей собственной крови и жизни, а это означает, что эта нация уже созрела для независимости. Если наша нация, вся Индонезия, индонезийский народ в целом, готова погибнуть, защищая свою родину - Индонезию, пусть даже только с бамбуковыми копьями в руках, значит, индонезийская нация уже готова, уже созрела для независимости...
В Независимой Индонезии мы сделаем наш народ свободным! В Независимой Индонезии мы освободим душу нашей нации!
Сукарно, Индонезия обвиняет, М., 1957, стр. 252 - 256.
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ИНДОНЕЗИИ 17 августа 1945 года (извлечение)
(Конституция Республики Индонезии является основным законом Индонезии и в настоящее время (1960 г.). - Ред.)
Индонезийская конституция была принята 17 августа 1945 г. комиссией по подготовке независимости Индонезии, председателем которой был Сукарно. Эта конституция отражает исторические завоевания индонезийского народа в борьбе против голландских и японских колонизаторов.
В Конституции Республики Индонезии от имени индонезийского народа провозглашалась независимость страны и была поставлена государственная задача - достижение социальной справедливости для всего индонезийского народа.
Мы, индонезийский народ, провозглашаем настоящим нашу независимость. Каждая нация имеет право на независимость. Всякая форма угнетения, будучи противна понятию человечности, существующему в мире, должна быть уничтожена.
Наша борьба достигла степени славы: озаренный этой славой, индонезийский народ стоит у врат свободного Индонезийского государства - независимого, объединенного, справедливого и процветающего.
С благословения всемогущего бога, руководимый высшими идеалами свободной национальной жизни, индонезийский народ настоящим провозглашает навечно свою свободу.
В Индонезийской Республике верховная власть принадлежит народу.
Республика стоит за справедливость и человечность, за объединение Индонезии и за демократию.
Глава 1. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ И СУВЕРЕНИТЕТА
Статья 1. 1. Индонезийское государство является унитарным государством в форме республики.
2. Суверенитет принадлежит народу и полностью осуществляется Народным консультативным советом.
Глава 2. НАРОДНЫЙ КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ
Статья 2. 1. Народный консультативный совет состоит из членов Совета народных представителей от различных территорий и национальностей согласно нормам представительства, установленным законом.
2. Народный консультативный совет заседает в столице, по меньшей мере, один раз в каждые пять лет.
3. Все решения Народного консультативного совета принимаются большинством голосов.
Статья 3. 1. Народный консультативный совет принимает конституцию и определяет политику государства.
Глава 3. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 4. 1. Исполнительная власть президента определена конституцией.
2. Президенту в исполнении его обязанностей оказывает помощь вице-президент.
Статья 5. 1. Президент имеет право издавать законы с последующим одобрением их Советом народных представителей. 2. Президент издает декреты для проведения законов в жизнь.
Статья 6. 1. Президент должен быть индонезийцем по рождению.
2. Президент и вице-президент избираются Народным консультативным советом большинством голосов.
Статья 7. Президент и вице-президент избираются на 5 лет и могут быть переизбраны.
Статья 8. В случае смерти президента, его отставки или неспособности выполнять свои обязанности президента до конца срока его полномочий замещает вице-президент.
Статья 9. Перед вступлением в свою должность президент и вице-президент должны дать клятву (присягу) перед Народным консультативным советом и Советом народных представителей. Клятва (присяга) президента (вице-президента) следующего содержания:
"Я клянусь (обещаю), что буду честно и добросовестно выполнять обязанности президента (вице-президента) Республики Индонезии, охранять конституцию, добросовестно выполнять все законы и постановления и посвятить себя служению моей стране и моему народу".
Статья 10. Президент является верховным главнокомандующим сухопутными, военно-морскими и военно-воздушными силами.
Статья 11. С разрешения Совета народных представителей президент может объявлять войну и заключать мир, а также заключать договоры с другими государствами.
Статья 12. Президент может своим декретом объявлять военное положение. Условия и последствия военного положения должны быть предусмотрены в законе.
Статья 13. 1. Президент назначает послов и консулов.
2. Президент принимает иностранных послов и представителей.
Статья 14. Президент имеет право помилования, амнистии, освобождения от наказания и реабилитации.
Статья 15. Президент имеет право присуждать почетные звания и награждать знаками отличия и почета.
Глава 4. ВЫСШИЙ СОВЕЩАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ
Статья 16. 1. Высший совещательный совет образуется согласно закону.
2. Высший совещательный совет обязан давать ответы на вопросы, представленные президентом, и имеет право делать предложения правительству.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МИНИСТЕРСТВА
Статья 17. 1. Президенту оказывают помощь министры.
2. Министры назначаются и увольняются президентом.
3. Министры руководят своими министерствами.
Глава 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Статья 18. Разделение Индонезии на большие и малые территории и формы их управления будут определены законом, который учитывает и уважает принципы совещательное в системе управления и традиционные права местных территорий.
Глава 7. СОВЕТ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Статья 19. 1. Совет народных представителей образуется в соответствии с законом.
2. Совет народных представителей заседает по меньшей мере один раз в году.
Статья 20. 1. Все законы должны быть одобрены Советом народных представителей.
2. Отклоненный Советом народных представителей законопроект не может быть вторично представлен ему на одной и той же сессии.
Статья 21. 1. Члены Совета народных представителей обладают законодательной инициативой.
2. Если президент отклоняет одобренный Советом народных представителей законопроект, он не может быть вновь представлен той же сессии Совета народных представителей.
Статья 22. 1. При чрезвычайных обстоятельствах президент имеет право издавать правительственные постановления, имеющие силу законов.
2. Эти правительственные постановления должны быть одобрены Советом народных представителей на его следующей сессии.
3. В случае их неодобрения эти постановления подлежат отмене.
Глава 8. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Статья 23. 1. Закон предусматривает ежегодное принятие проекта государственного бюджета, включающего доходы и расходы. В случае отклонения Советом народных представителей проекта государственного бюджета, представленного правительством, принимается бюджет предыдущего года.
2. Все правительственные налоги должны быть указаны в законе.
3. Закон определяет денежную систему страны.
4. Закон определяет и другие вопросы, касающиеся государственных финансов.
5. Создается Контрольно-финансовый совет, задача которого, согласно закону, - контроль над государственными финансами. Отчеты этого органа должны представляться Совету народных представителей.
Глава 9. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 24. 1. Судебная власть осуществляется Верховным судом и другими судами, как это будет определено законом.
2. Организация и компетенции этих судов будут определены законом.
Статья 25. Закон определит условия назначения и отставки судей.
Глава 10. ГРАЖДАНСТВО
Статья 26. 1. Гражданами Индонезии являются индонезийцы по рождению и лица другой национальности, признанные законом индонезийскими гражданами.
2. Закон определит условия гражданства Индонезии.
Статья 27. 1. Все граждане равны перед законом и правительством и все без исключения обязаны уважать законы и правительство.
2. Каждый гражданин имеет право на работу и на приличествующие человеку условия жизни.
Статья 28. Закон провозгласит свободу организаций, свободу объединений, свободу выражения мнений, устно или письменно, свободу прессы и т. д.
Глава 11. РЕЛИГИЯ
Статья 29. 1. Государство основано на вере во всемогущего бога.
2. Государство гарантирует каждому гражданину свободу исповедания своей религии и отправления своих религиозных обрядов.
Глава 12. ОБОРОНА ГОСУДАРСТВА
Статья 30. 1. Каждый гражданин имеет право и обязан принимать участие в обороне государства.
2. Вопросы, касающиеся национальной обороны, будут урегулированы законом.
Глава 13. ОБРАЗОВАНИЕ
Статья 31. 1. Каждый гражданин имеет право на образование.
2. Правительство устанавливает систему национального образования, которая будет определена законом.
Статья 32. Правительство содействует развитию национальной культуры Индонезии.
Глава 14. СОЦИАЛЬНОЕ БЛАГОСОСТОЯНИЕ
Статья 33. 1. Народное хозяйство ведется совместно на основе принципа взаимопомощи (готонг-ройонг).
2. Важнейшие для государства и необходимые для обеспечения нужд народа отрасли производства контролируются государством.
3. Земля, ее недра и воды являются собственностью государства и используются им в целях наивысшего благосостояния народа.
Статья 34. Государство заботится о бедных и бездомных детях.
Глава 15. ФЛАГ И ЯЗЫК
Статья 35. Флаг государства Индонезии - красно-белый.
Статья 36. Государственным языком является индонезийский язык.
A. Mehta and P. Patel, The Revolt in Indonesia., Bombay, 1946.
КОЛОНИЗАТОРСКИЕ ПЛАНЫ АНГЛИЙСКИХ ИМПЕРИАЛИСТОВ ПО ОТНОШЕНИЮ К ИНДОНЕЗИИ (Из заявления английского государственного министра по иностранным делам Ноэля Бейкера) 1945 год
Английские колонизаторы стремились к тому, чтобы Голландия восстановила свое господство над Индонезией, сбросившей иго Японии в 1945 г. Заявление Ноэля Бейкера - свидетельство сговора колонизаторов против индонезийского народа.
На всей территории, находящейся под суверенитетом Нидерландского Союза, английское правительство признает лишь власть голландского правительства. Кроме него, английское правительство не признает никого (Командующий зоной Юго-Восточной Азии английский адмирал Маунтбэттен в свою очередь отдал приказ английским войскам, находившимся на Яве, ни в коем случае не передавать власть на Яве какой-либо политической партии Индонезии.- Ред.).
Чжян Чжао-цян, Политика и экономика послевоенной Индонезии, М., 1958, стр. 39.