Глава XII. Вступление советской страны в период мирного социалистического строительства
Одержав историческую победу в войне против соединенных сил мирового империализма и внутренней контрреволюции, Советское государство вступило в новый период развития - период мирного социалистического строительства. Под руководством Коммунистической партии во главе с В. И. Лениным был осуществлен переход от военного коммунизма к новой экономической политике, консолидирован рабочий класс, сохранен и упрочен его союз с крестьянством, обеспечены быстрое восстановление экономики страны и ее перестройка на социалистической основе.
Международное положение Советской России в 1921 г.
К решению великих созидательных задач Советская страна приступила в сложной международной обстановке. Интересы социалистического строительства требовали мира, и Советское правительство, следуя ленинским принципам мирного сосуществования социалистической и капиталистической систем, вело упорную борьбу за мир. В начале 1921 г. В. И. Ленин с полным основанием говорил: «...Мы все сделали, чтобы доказать наше желание мира» (В. И. Ленин, Речь на IV Всероссийском съезде рабочих швейной промышленности 6 февраля 1921 г., Соч., т. 32, стр. 93.).
Большое значение имело установление мирных отношений Советской России с прибалтийскими странами. Правящие круги империалистических держав рассчитывали использовать прибалтийские «лимитрофные» (пограничные) государства - Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию - для вооруженной борьбы против Советской России. Западные империалисты содействовали насильственной реставрации и укреплению буржуазных режимов в этих странах, оказывали помощь контрреволюции. Однако антисоветские замыслы потерпели крах. Война против Советского государства противоречила интересам не только трудящихся, но и буржуазии прибалтийских стран, самое существование которых в качестве независимых государств стало возможным лишь благодаря Октябрьской революции и национальной политике Советского правительства. Понимая это, буржуазные правительства прибалтийских стран приняли мирные предложения Советской России и уже в течение 1920 г. заключили с ней мирные договоры.
Сложнее обстояло дело с Польшей, которая вела длительную в одну против Советской страны. Только убедившись в том, что продолжение воины опасно прежде всего для самой ЙЬлыии, ее правящие круги решили заключить с Советскими республиками окончательный мирный договор. Он был подписан 18 марта 1921 г. в Риге и предусматривал взаимное уважение суверенитета договаривающихся сторон и невмешательство во внутренние дела.
Из всех пограничных западных стран лишь с Румынией не был заключен тогда мирный договор. Буржуазно-помещичье правительство Румынии отказывалось возвратить захваченную Бессарабию и своей агрессивной политикой препятствовало нормализации советско-румынских отношений.
После разгрома иностранной интервенции и внутренней контрреволюции произошли изменения во взаимоотнощениях Советской России и крупных капиталистических государств Западной Европы. В правящих кругах этих государств проявились две тенденции по отношению к Советской стране. Наиболее реакционные и агрессивные представители буржуазии по-прежнему выступали поборниками интервенции. Такую позицию занимали Черчилль и Керзон в Англии, Клемансо и Пуанкаре во Франции и все их довольно многочисленные единомышленники. Другие политические деятели, такие, как Ллойд-Джордж или Эррио, понимали необходимость пойти навстречу настойчивым требованиям нормализации отношений с Советской Россией, исходившим как от трудящихся, так и от деловъгх кругов их стран. В зависимости от политической обстановки усиливалась то одна, то другая из этих тенденций.
Англия была первой из крупных капиталистических держав, которая прислушалась к советским предложениям о мире. Но и она проявляла большие колебания. Вступив после снятия блокады весной 1920 г. в переговоры с Советской Россией о заключении торгового соглашения, английское правительство прервало их и приняло активное участие в организации нападения Польши и Врангеля на Советскую страну. Затем, когда Красная Армия разгромила последний поход Антанты, переговоры возобновились. По вине английского правительства они тянулись очень долго. В. И. Ленин на VIII Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 г. говорил: «Мы готовы подписать торговое соглашение немедленно, а если оно до сих пор не подписано, то вина исключительно на тех течениях и веяниях в английских правящих кругах, которые хотят сорвать торговое соглашение, которые хотят, вопреки воле большинства не только рабочих, но даже вопреки воле большинства английской буржуазии, еще раз иметь возможность с развязанными руками сделать нападение на Советскую Россию» (В. И. Ленин, VIII Всероссийский съезд Советов-22-29 декабря 1920 г. Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров Z2 декабря, Соч., т. 31, стр. 461.). Все же кампания, предпринятая противниками англо-советского соглашения, не имела успеха, и 16 марта 1921 г. оно было подписано. Соглашение предусматривало установление торговых отношений между Англией и РСФСР, причем обе стороны обязались не предпринимать враждебных актов по отношению друг к другу, не устанавливать и не поддерживать в какой-либо форме блокаду. Урегулирование взаимных претензий откладывалось до заключения формального мирного договора. Торговые представители обеих стран получали дипломатические привилегии. По существу это было не только торговое, но и политическое соглашение. Оно знаменовало значительный успех советской внешней политики.
В мае 1921 г. Советское государство заключило временное соглашение с Германией и затем в течение года - соглашения с Италией, Норвегией и Австрией.
В. И. Ленин беседует с английским писателем Г. Уэллсом. Фотография. 1920 г.
Большие препятствия встретились на пути к установлению мирных отношений с Францией. Французская буржуазия, вложившая крупные капиталы в экономику и финансы дореволюционной России, не желала мириться с их утратой. Особую злобу к Советской России проявляли держатели царских займов, аннулированных Советским правительством. Разгром интервентов и белогвардейцев несколько отрезвил французскую буржуазию. В 1921 г. торговые палаты многих городов Франции высказались за прекращение интервенционистской политики и установление торговых связей с Советским государством. Лидер партии радикалов Эррио и некоторые другие видные политические деятели выступали с предложениями перейти к нормальным дипломатическим и экономическим отношениям. Активно выражали свое недовольство антисоветской политикой правительства трудящиеся массы. Тем не менее Франция в этот период продолжала отказываться от заключения соглашения с Советской Россией.
Борьба двух тенденций по отношению к Советской стране происходила и в буржуазных кругах Соединенных Штатов Америки. Советское правительство не раз заявляло о своем стремлении к установлению нормальных отношений с Соединенными Штатами. В. И. Ленин говорил: «Пусть американские капиталисты не трогают нас. Мы их не тронем. Мы готовы даже заплатить им золотом за полезные для транспорта и производства машины, орудия и проч. И не только золотом, но и сырьем» (В. И. Ленин, Ответ на вопросы корреспондента американской газеты «New York Evening Journal», Соч., т. 30, стр. 340.). Трудящиеся массы Соединенных Штатов вопреки шумной антисоветской кампании буржуазной прессы горячо поддерживали мирную инициативу Советского государства, требовали прекратить враждебную ему деятельность и признать его де-юре. Исходя из деловых соображений, некоторые буржуазные политические деятели также высказывались за признание Советской России. Сенатор Френс, посетив в 1921 г. Советскую страну, заявил журналистам: «Ознакомившись с положением на месте, могу заявить без колебаний, что дружественные отношения с Россией должны быть установлены в интересах Америки, чтобы получить возможность продавать американские товары, которые гниют за отсутствием спроса...» Однако такого рода выступления встречали яростное сопротивление реакционных групп, определявших политику Соединенных Штатов. Гардинг, Юз, Гувер и другие американские руководящие деятели по-прежнему занимали по отношению к Советскому государству резко враждебную позицию. Они боялись его революционизирующего влияния на трудящихся капиталистических стран, а его миролюбие расценивали как слабость.
Поэтому, когда ВЦИК в своем обращении к американскому конгрессу и президенту Гардингу от 20 марта 1921 г. указал, что взаимные интересы обеих стран требуют установления нормальных деловых отношений, и предложил вступить на этот путь, правительство Соединенных Штатов снова отказалось от нормализации отношений с Советской Россией.
«Николаю Ленину, единственному государственному деятелю, который обладает талантом, характером и знаниями, соответствующими его ответственному положению от Бернарда Шоу. 16-е июня 1921 г.» Надпись на книге, подаренной В. И. Ленину.
Принципиально новые, дружественные отношения Советское правительство установило со странами Востока. Последовательно проводя в жизнь ленинскую политику равноправия больших и малых народов, уважения к их национальному суверенитету и невмешательства в их внутренние дела, оно решительно осудило империалистические захваты, осуществлявшиеся царизмом, и поддержало борьбу стран Востока за свою независимость. Со своей стороны народы Востока, видя в Советской России своего естественного защитника и бескорыстного друга, стремились к дружбе с великой социалистической державой.
26 февраля 1921 г. был подписан договор между Ираном и Советской Россией. Советское правительство не только аннулировало неравноправные договоры, заключенные в свое время царизмом с Ираном, но и отказалось от всяких прав на займы, предоставленные Ирану Россией, передало Ирану русский Учетно-ссудный банк, все русские концессии, железнодорожные и телеграфные линии, построенные Россией на территории Ирана, порт Энзели. Советско-иранский договор ярко демонстрировал принципиальное отличие советской политики по отношению к народам Востока от политики захватов и порабощения, проводимой империалистическими государствами.
28 февраля Советская Россия заключила договор о дружбе с Афганистаном, первой из всех держав признав его суверенитет. Заключение этого договора и помощь Советской страны сыграли большую роль в укреплении независимости Афганистана.
16 марта был подписан советско-турецкий договор о дружбе и братстве. Он полностью признал суверенитет Турции и ликвидировал старые русско-турецкие договоры. Важное значение имел пункт, согласно которому Советское правительство отказывалось признавать договоры и соглашения, не признанные правительством Великого национального собрания Турции (следовательно, и Севрский договор). Моральная и материальная поддержка, оказанная Советской страной, помогла турецкому народу отразить натиск империалистических интервентов и завоевать национальную независимость.
С народной Монголией Советская Россия установила братский союз. Красная Армия помогла монгольской Народно-революционной армии разгромить белогвардейские банды и освободить территорию страны от интервентов. 5 ноября 1921 г. между РСФСР и Монголией был заключен договор об установлении дружественных отношений.
Советская Россия хотела уже тогда завязать дружественные отношения и с Китаем, но милитаристские клики в Пекине отвергали все предложения Советского правительства о заключении соглашения.
В целом договоры, заключенные Советским государством в 1921 г., свидетельствовали о его упрочении и о повышении его международного авторитета.
Разруха народного хозяйства
Мировая война, а затем гражданская война и иностранная военная интервенция привели народное хозяйство Советской страны в состояние глубочайшей разрухи. В 1920 г. сельское хозяйство дало примерно 65% продукции 1913 г., а крупная промышленность - немногим более 10%. Более 70 тыс. км железнодорожного пути и около половины подвижного состава дорог были выведены из строя. Вследствие разрушений и топливного кризиса транспорт работал с большими перебоями. Общий ущерб, причиненный России действиями интервентов и белогвардейцев, оценивался минимально в 39 млрд. довоенных рублей, что составляло четвертую часть национального богатства страны в 1913 г.
Наибольшему разрушению подверглись производительные силы тех областей, которые был-и в ходе гражданской войны захвачены врагами. Важнейшая угольная база Советской страны - Донецкий бассейн - умышленно разрушалась интервентами и белогвардейцами. Они завалили или затопили большинство шахт, испортили оборудование. В 1920/21 хозяйственном году добыча угля в Донбассе составила всего 4,5 млн. т - в пять с половиной раз меньше, чем в 1913 г. Продукция металлургической промышленности Украины в 1920 г. едва достигала 4% довоенной. Интервенты и белогвардейцы подорвали хозяйство Сибири, Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии. Нефти в 1920 г. добывалось в два с половиной раза меньше, чем до войны, пришла в упадок почти вся хлопкообрабатывающая промышленность Туркестана.
Рабочие и служащие получали мизерный продовольственный паек и систематически недоедали. Не хватало одежды, обуви, самых необходимых вещей личного потребления. В ведущих отраслях промышленности число рабочих резко сократилось. Так, в крупной промышленности в 1913 г. насчитывалось 2 400 тыс. рабочих, а в 1920 г.- всего 1 127 тыс. В Центральной промышленной области, где в 1912 г. был 321 металлургический завод с 172 720 рабочими, в 1921 г. действовало 163 предприятия, на которых работало 100 690 рабочих. За те же годы число рабочих на Путиловском заводе сократилось с 17 тыс. до 4 тыс., в металлургической промышленности Украины - с 93 тыс. до 40 тыс. Изменился и состав рабочего класса. Много рабочих погибло на фронтах, многие ушли в деревню, так как предприятия не работали. Стала более тонкой прослойка кадровых квалифицированных рабочих: в Донбассе они составляли до войны 21 % общего числа рабочих, а в 1921 г.- всего 8,3%; на Урале соответственно 35,6 и 20%. Распыление рабочего класса ослабляло социальную базу Советского государства, создавало угрозу его существованию.
В тяжелом положении находилось трудовое крестьянство. Упадок промышленности и отсутствие свободного товарооборота лишали крестьян заинтересованности в расширении своего хозяйства. Военный коммунизм, необходимый в условиях войны, теперь стал тормозом экономического развития страны и угрозой союзу рабочих и крестьян. Для коренного восстановления народного хозяйства нужен был резкий поворот в экономической политике Советского государства.
VIII съезд Советов. Ленинский план электрификации
Большую роль в борьбе за восстановление народного хозяйства Советской России сыграли решения VIII Всероссийского съезда Советов, состоявшегося в декабре 1920 г.
Выступая на этом съезде с отчетным докладом о деятельности Советского правительства, В. И. Ленин говорил: «...Хозяйственные Задачи, хозяйственный фронт выдвигается перед нами теперь опять и опять, как самый главный и как основной» (В. И. Ленин, VIII Всероссийский съезд Советов 22-29 декабря 1920 г. Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров 22 декабря, Соч., т. 31, стр. 464.).
Важнейшим решением съезда было принятие 29 декабря плана электрификации, разработанного Государственной комиссией по электрификации России (ГОЭЛРО). Он исходил из ленинского положения о том, что единственной материальной основой социализма является крупная машинная индустрия.
План ГОЭЛРО предусматривал сооружение в течение первых 10-15 лет в РСФСР и в других советских республиках 30 крупных районных электростанций (20 паровых и 10 гидростанций) общей мощностью в 1 500 тыс. кет и стоимостью свыше 800 млн. золотых рублей, в том числе строительство большой гидростанции на Днепре. План содержал также наметки развития тяжелой промышленности, топливного хозяйства, сельского хозяйства и транспорта.
В докладе о плане ГОЭЛРО председатель Государственной плановой комиссии (Госплана) Г. М. Кржижановский сказал: «Приложение электрической энергии на Западе связано по рукам и ногам лежащими на ней путами частной собственности. Обобществление электрической энергии, концентрация ее производства по научному методу...- все это создает такие условия электрификации, которых не знает капиталистический Запад».
В. И. Ленин, подчеркивая значение этого плана для социалистического переустройства Советской страны, назвал его второй программой партии (См. там же, стр. 482.). «...Если Россия,- сказал он,- покроется густою сетью электрических станций и мощных технических оборудований, то наше коммунистическое хозяйственное строительство станет образцом для грядущей социалистической Европы и Азии» (В. И. Ленин, VIII Всероссийский съезд Советов 22-29 декабря 1920 г. Доклад о деятельности Совета Народных Комиссаров 22 декабря, Соч., т. 31, стр. 486.).
VIII съезд Советов, одобрив план ГОЭЛРО, оценил его как «первый шаг великого хозяйственного начинания». Съезд поручил Советскому правительству завершить разработку этого плана и утвердить его «в кратчайший срок».
На съезде были приняты и другие важные постановления. Решение о сокращении армии еще раз продемонстрировало миролюбивую политику Советского государства. Введение практики премирования рабочих и крестьян, отличившихся на хозяйственном фронте, было направлено на стимулирование трудовых усилий советского народа. Эту же цель преследовало учреждение ордена Трудового Красного Знамени. В постановлении «О тяжелой индустрии» указывалось, что ввиду большого значения крупнейших центров каменноугольной и металлургической промышленности должны быть созданы особо благоприятные условия для их быстрейшего восстановления. Принятое съездом обращение «Ко всем трудящимся России» призывало советский народ отдать все свои силы и энергию для борьбы за возрождение народного хозяйства.
Коммунистическая партия и Советская власть сознавали, что в борьбе за восстановление народного хозяйства они не могут рассчитывать на материальную
поддержку извне. Советская страна должна была сама, опираясь на внутренние силы, в кратчайший срок восстановить свое хозяйство.
Обострение классовой борьбы
Советский народ под руководством Коммунистической партии самоотверженно боролся с разрухой. Зимой 1920/21 г. основные усилия направлялись на увеличение добычи угля и улучшение работы транспорта. Напряженно трудились горняки Подмосковного угольного бассейна, Кизеловского бассейна на Урале, Донбасса. Они работали сверхурочно, устраивали субботники и воскресники, формировали дружины для сопровождения маршрутов с углем и борьбы с хищением его. Железнодорожники и портовые рабочие также проявляли большой трудовой энтузиазм. Рабочие порта Новороссийск постановили работать без выходных дней. Такое же решение приняли рабочие Московского депо Белорусской железной дороги.
Г. М. Кржижановский. Фотография.
К весне 1921 г. обозначились первые успехи в преодолении топливного кризиса. Однако враждебные элементы оказывали упорное сопротивление борьбе с разрухой. Остатки экспроприированных классов и разбитых контрреволюционных партий - кадетов, эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов, опираясь на поддержку зарубежных империалистических сил, всемерно старались использовать разруху, для того чтобы задушить трудовой народ холодом и голодом, свергнуть Советскую власть.
Плакат 1920 г. Рисунки художника М. М. Черемных. Текст В. В. Маяковского.
В результате обострения классовой борьбы возникли серьезные политические трудности. Поднялась волна антисоветских мятежей. На Украине действовали банды Махно, в Сибири вспыхнуло кулацкое восстание, в Дагестане выступил против Советской власти «имам» Гоцинский, в Средней Азии буржуазные националисты организовали шайки бандитов-басмачей. Крупный кулацкий мятеж поднял в Тамбовской губернии эсер Антонов; его банды убивали советских и партийных работников, грабили хлебные ссыпные пункты, громили поезда с продовольствием, портили железнодорожные пути. В ряде мест кулачеству удавалось вовлекать в антисоветские выступления и середняков, недовольных продразверсткой.
Недовольство задело также часть рабочего класса - тех, кто не изжил собственнической психологии или пал духом на почве лишений, холода и голода. Вражеская пропаганда иногда втягивала их в забастовки на фабриках и заводах, носившие антисоветский характер. Сознательные рабочие вели непримиримую борьбу с этой пропагандой, справедливо считая, что всякое выступление против Советской власти является выступлением против самих рабочих. Например, в резолюции рабочих Усть-Ижорской верфи (Петроград) говорилось: «Кто малодушно ропщет на неизбежные затруднения новой жизни, тот мало ненавидит и проклинает прошлое рабство. Не будем же предателями нашего пролетариата и не выдадим нашу Советскую Республику. Лишь своими собственными руками добьемся мы благополучия. Крепко стоять в борьбе с лишениями! Долой шептунов и волынщиков!»
Мелкобуржуазная стихия повлияла на неустойчивые и капитулянтские элементы, проникшие в Коммунистическую партию. У таких членов партии, в том числе у некоторых руководящих работников, возникли колебания, отход от ленинской линии. В частности, это обнаружилось при обсуждении вопроса о роли профсоюзов в социалистическом строительстве. При переходе к мирному строительству партия высказалась за отказ от методов военного времени в работе профсоюзов и за дальнейшее развитие профсоюзной демократии. Такое же решение приняла в ноябре 1920 г. Всероссийская конференция профсоюзов. Троцкий и его сторонники выступили против ленинской линии. Они потребовали «огосударствления» профсоюзов, насаждения в них методов администрирования и зажима. В этом проявилось пренебрежительное отношение Троцкого к массам, неверие в творческие силы рабочего класса. В. И. Ленин указывал, что расхождение с Троцким это расхождение по вопросу «о методах подхода к массе, овладения массой, связи с массой. В этом вся суть» (В. И. Ленин, О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках Троцкого, Соч., т. 32, стр. 5.).
Выступив публично против решений Центрального Комитета, нарушив партийную дисциплину, Троцкий в тяжелый для страны момент навязал партии дискуссию, во время которой троцкисты и другие антиленинские группы - «рабочая оппозиция» во главе со Шляпниковым, «группа демократического централизма» («децисты») Сапронова, «буферная» группа во главе с Бухариным - клеветали на партию и Советское государство, извращали характер отношений социалистического государства и партии с профсоюзами. Их платформы по существу были направлены против диктатуры пролетариата. Так, «рабочая оппозиция» требовала передать функции государства профсоюзам, отрицала его руководящую роль в народном хозяйстве, т. е. стояла на позициях анархо-синдикализма. «Децисты» настаивали на предоставлении «свободы» фракциям и группам в партии, возражали против единоначалия и твердой дисциплины на предприятиях. Эту группу демагогов Ленин назвал фракцией «громче всех крикунов», а ее платформу охарактеризовал как эсеро-меныневистскую (См. В. И. Ленин, Кризис партии, Соч., т. 32, стр. 31.). Группа Бухарина пыталась «сочетать» ленинскую линию с платформой антипартийной группы Троцкого, но по существу защищала линию Троцкого. В. И. Ленин назвал платформу Бухарина «верхом распада идейного» (Там же, стр. 29.).
Опираясь на рабочий класс, партия дала решительный отпор ревизионистам. В платформе, подписанной В. И. Лениным, Я. Э. Рудзутаком, И. В. Сталиным и другими членами Центрального Комитета (платформа десяти), профсоюзы рассматривались как приводной ремень от партии к массам, как школа коммунизма. Ленинская платформа, отмечая огромную роль профсоюзов как самой массовой организации правящего класса, подчеркивала, что и в условиях диктатуры пролетариата профсоюзы «не есть организация государственная, это не есть организация принуждения, это есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма» (В. И. Ленин, О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках Троцкого, Соч., т. 32, стр. 2.). Главными функциями профсоюзов в социалистическом строительстве являются осуществление связи между партией и рабочим классом, участие в хозяйственной деятельности Советского государства, борьба за повышение производительности труда и за воспитание коммунистического отношения к труду, подготовка кадров рабочих для управления государством. Деятельность профсоюзов должна быть направлена на всемерное развитие рабочей демократии, на укрепление Советского государства. Профсоюзы должны, учил Ленин, вести борьбу с бюрократизмом, проявлениями мелкобуржуазной расхлябанности и анархии, воспитывать своих членов в духе творческой активности и инициативы.
В дискуссии о профсоюзах ленинская точка зрения одержала полную победу.
Троцкисты и все другие оппозиционеры потерпели поражение. Эта дискуссия еще раз показала, что непременным и решающим условием успешного руководства миллионными массами в процессе социалистического строительства являются единство, монолитность партии, ее идеологическая выдержанность, железная дисциплина в ее рядах и нетерпимость к оппортунистическим выступлениям.
Кронштадтский мятеж
28 февраля 1921 г. вспыхнул контрреволюционный мятеж в Кронштадте. Он был подготовлен совместными усилиями внутренней контрреволюции и иностранных империалистов.
Французские газеты, опережая события, сообщили о восстании против Советской власти в Кронштадте еще за две недели до того, как оно началось.
Активную роль в подготовке мятежа играла контрреволюционная эмиграция. В январе 1921 г. в Париже состоялось совещание бывших членов Учредительного собрания с участием таких ярых врагов Советской власти, как Милюков, Коновалов, Родичев, Керенский и др. На этом совещании был образован «непартийный» блок для подготовки контрреволюционного восстания и выработана тактика предстоящего выступления. К началу мятежа в Эстонию и Финляндию прибыли большие группы белогвардейцев; приехал сюда и лидер эсеров Чернов.
Кронштадтские мятежники не решились открыто требовать свержения Советской власти: они понимали, что трудящиеся массы считают Советы подлинно народными органами и не пойдут против них. Поэтому контрреволюционеры попытались взорвать Советскую власть изнутри, направив огонь на руководящую силу Советского государства - Коммунистическую партию. Выдвинутый ими лозунг «Власть Советам, а не партиям!» также был предварительно сформулирован на Парижском совещании.
Контрреволюционерам удалось привлечь на свою сторону значительную часть кронштадтских матросов, в том числе экипажи кораблей «Петропавловск» и «Севастополь». К этому времени социальный состав Балтийского флота изменился. Основную массу матросов составляли недавние крестьяне; в настроениях многих из них отражалось недовольство политикой военного коммунизма. Большевистская организация Кронштадта была слаба, ее лучшие силы погибли в боях за революцию. В Кронштадте оставалось много эсеров и меньшевиков, ведших подрывную деятельность. Подняв восстание, мятежники избрали «ревком» во главе с левым эсером, писарем Петриченко, но фактическим диктатором в Кронштадте являлся начальник артиллерии Кронштадтской крепости, бывший царский генерал Козловский. Мятеж в Кронштадте и другие контрреволюционные выступления породили шатания среди неустойчивых элементов в партии. Троцкий, например, предсказывал гибель Советской власти, заявляя, что «кукушка уже прокуковала». Партия дала отпор этим вредным выступлениям.
Советское правительство хотело избежать кровопролития. В Кронштадт прибыл председатель ВЦИК М. И. Калинин. 1 марта он выступил на митинге, созванном на Якорной площади, и пытался разъяснить матросам, что их ввели в заблуждение. Однако обманутые вражеской пропагандой матросы не вняли призыву Советского правительства и Коммунистической партии.
Советское правительство приказало Красной Армии ликвидировать контрреволюционное восстание в Кронштадте. Доблестное участие в штурме Кронштадта приняли 300 делегатов заседавшего в эти дни X съезда партии, возглавляемые К. Е. Ворошиловым.
Вскоре выяснилось, что организаторы мятежа не имеют прочной опоры. Матросы начали постепенно понимать, что они были обмануты контрреволюционерами, и стали переходить с повинной на сторону Советской власти. 16 марта Красная Армия взяла героическим штурмом форты Кронштадта, а 18 марта овладела всей крепостью и городом. Мятеж был полностью ликвидирован.
Быстрый разгром мятежа вновь показал всему миру жизненную силу и прочность Советского государства. Вместе с тем Коммунистическая партия и Советское правительство извлекли из кронштадтского мятежа серьезный политический урок. Тот факт, что контрреволюционерам удалось увлечь за собой рядовых матросов, еще раз подтвердил, что в среде крестьянства имеется серьезное недовольство, создающее угрозу союзу рабочих и крестьян, и что для устранения этой угрозы необходимы изменения в экономической политике.
Подготовка перехода к новой экономической политике
Еще в 1918 г. В. И. Ленин в своем труде «Очередные задачи Советской власти» разработал принципы экономической политики, призванной укрепить союз рабочего класса и трудового крестьянства при сохранении руководящей роли рабочего класса и создать условия для вовлечения крестьянства в социалистическое строительство. Однако в период империалистической интервенции и гражданской войны Советская власть была вынуждена проводить политику военного коммунизма. В начале 1921 г., когда гражданская война была победоносно завершена, Центральный Комитет партии по инициативе В. И. Ленина приступил к подготовке перехода от военного коммунизма к новой экономической политике. Выступая на Московской конференции рабочих-металлистов 4 февраля 1921 г., В. И. Ленин говорил: «Давайте пересмотрим отношения рабочих к крестьянам» (В. И. Ленин, Речь на Московской широкой конференции металлистов 4 февраля 1921 г., Соч., т. 32, стр. 89.). 8 февраля в «Предварительном, черновом наброске тезисов насчет крестьян» В. И. Ленин писал, что необходимо удовлетворить желание беспартийного крестьянства «о замене разверстки (в смысле изъятия излишков) хлебным налогом» и уменьшить размер этого налога по сравнению с разверсткой. В течение февраля Центральный Комитет обсуждал проект постановления о замене продразверстки продовольственным налогом. «Правда» открыла дискуссию по этому вопросу.
Рабочий класс должен был строить социализм обязательно вместе с трудовым крестьянством - большинством населения страны. В. И. Ленин неоднократно отмечал, что если помещиков и капиталистов можно было экспроприировать и прогнать, то мелких производителей «нельзя прогнать, их нельзя подавить, с ними надо ужиться, их можно (и должно) переделать, перевоспитать только очень длительной, медленной, осторожной организаторской работой» (В. И. Ленин, Детская болезнь «левизны» в коммунизме, Соч., т. 31, стр. 27.). Союз рабочего класса с крестьянством является, учил В. И. Ленин, высшим принципом диктатуры пролетариата. Новая экономическая политика укрепит диктатуру пролетариата и вовлечет многомиллионное трудовое крестьянство в процесс социалистического строительства.
Готовя переход к новой экономической политике, партия внимательно прислушивалась к голосу народных масс. В феврале и марте В. И. Ленин принимал ходоков и делегации крестьян из Московской, Тамбовской, Владимирской, Уфимской и других губерний. Крестьяне единодушно высказывались за отмену продразверстки. Крестьяне Панфиловской волости Вологодской губернии писали Ленину: «В настоящее время у крестьян нашей волости взято почти все: хлеб, скот, сено, сырье... Когда крестьянин будет знать свою норму налога и время его сдачи, тогда нам не нужно будет держать в волости десятки продагентов. Мы думаем, что все крестьяне-трудовики будут согласны принять эту систему налога и улучшить хозяйство».
X съезд Коммунистической партии. Переход к нэпу
8-16 марта 1921 г. состоялся X съезд Коммунистической партии. С отчетом о политической деятельности ЦК на съезде выступил В. И. Ленин. Он дал глубокий анализ исторической обстановки, в которой осуществлялась деятельность партии, и самого содержания этой деятельности, указав, что ее узловым пунктом является «переход от войны к миру» (В. И. Ленин, X съезд РКП(б) 8-16 марта 1921 г. Отчет о политической деятельности ЦК РКП(б) 8 марта, Соч., т. 32, стр. 146.). Съезд одобрил внешнюю и внутреннюю политику ЦК.
Важнейшим из решений съезда было постановление о переходе к новой экономической политике, принятое по докладу В. И. Ленина «О замене разверстки натуральным налогом».
Плакат 1921 г.
В этом докладе Ленин напомнил, что Советская власть всегда стремилась к установлению правильных экономических взаимоотношений между рабочим классом и крестьянством, и подчеркнул, что только свободный хозяйственный оборот даст стимул к развитию сельского хозяйства, явится формой экономической смычки между промышленностью и сельским хозяйством. Съезд полностью согласился с положениями доклада и постановил заменить продразверстку продовольственным налогом, что и знаменовало переход к новой экономической политике (сокращенно ее стали называть «нэп»).
Это был крутой поворот от политики военного коммунизма. Партия должна была заново ориентироваться в обстановке, научиться хозяйствовать, чтобы обеспечить и в области экономики победу социализма над капитализмом.
В принятии новой экономической политики проявилась мудрость партии, гениальная прозорливость В. И. Ленина, основанная на глубоком знании законов общественного развития. В. И. Ленин сформулировал и теоретически обосновал экономическую политику диктатуры пролетариата. Основой нэпа являлось всемерное развитие тяжелой индустрии и укрепление смычки между социалистической индустрией и крестьянским хозяйством с целью реорганизации его на социалистических началах. Допускалось в известных пределах и развитие капитализма, однако при сохранении командных высот в руках пролетарского государства. В итоге нэп должен был привести к победе социалистических элементов над капиталистическими и к уничтожению эксплуататорских классов, построению социализма.
Новая экономическая политика имела огромное международное значение. Она укрепляла страну Советов, оплот мирового революционного движения, и тем самым оказывала воздействие на весь ход мировой истории.
X съезд Коммунистической партии принял и другие важные решения. Подведя итоги дискуссии о профсоюзах, он осудил взгляды всех антиленинских групп. Принятая съездом резолюция о профсоюзах выразила ленинскую линию. Точку зрения Ленина защищали выдающиеся деятели партии - Артем (Ф. А. Сергеев), М. И. Калинин, Г. И. Петровский, Я. Э. Рудзутак, И. В. Сталин и многие другие. Съезд одобрил предложенную В. И. Лениным резолюцию о единстве партии, признавшую, что фракционность несовместима с пребыванием в партии. В резолюции говорилось: «Съезд предписывает немедленно распустить все без изъятия образовавшиеся на той или иной платформе группы и поручает всем организациям строжайше следить за недопущением каких-либо фракционных выступлений. Неисполнение этого постановления съезда должно вести за собой безусловное и немедленное исключение из партии». Съезд поручил Центральному Комитету применять как крайнюю меру исключение и членов ЦК из партии, если они будут вести фракционную деяг тельность или нарушат партийную дисциплину.
В резолюции о синдикалистском и анархистском уклоне, направленной против взглядов «рабочей оппозиции», съезд указал, что эти взгляды являются полным разрывом с марксизмом, помогают врагам диктатуры пролетариата и несовместимы с пребыванием в партии.
Решения X съезда о единстве партии и недопустимости фракций стали непоколебимым принципом в жизни партии.
С докладом об очередных задачах партии в национальном вопросе выступил И. В. Сталин. При переходе от войны к миру предстояло укрепить союз наций Советской страны, союз русского рабочего класса с ранее угнетенными народами. Советская власть провозгласила и осуществила правовое равенство наций, но предстояло еще решить историческую задачу ликвидации фактического неравенства, устранения культурной и экономической отсталости ранее угнетенных народов, унаследованной от царизма. Для решения этой трудной проблемы требовался длительный срок. Ко времени Октябрьской революции народы России находились на различном уровне развития: одни из них уже прошли стадию промышленного капитализма (русские, украинцы, белорусы, грузины, армяне, отчасти азербайджанцы), другие лишь вступали в нее (народы Средней Азии и Поволжья), третьи жили в условиях первобытно-общинного строя (народности Крайнего Севера и Дальнего Востока). В принятой съездом резолюции указывалось, что решающую роль в ликвидации отсталости ранее угнетенных народов призвана сыграть всесторонняя помощь им со стороны русского рабочего класса. В общем процессе борьбы за построение социализма должны быть внесены существенные изменения в размещение производительных сил с целью создания у ранее отсталых народов промышленности и национальных кадров пролетариата, оказания всемерного содействия развитию их национальной советской государственности и культуры.
Таким образом, X съезд Коммунистической партии наметил пути перехода от капитализма к социализму, разработал методы социалистического строительства на основе новой экономической политики, укрепил союз рабочего класса с крестьянством и союз наций Советской страны, дал директиву хранить единство партии и вести беспощадную борьбу с фракционностью. Эти имевшие всемирно-историческое значение решения съезда открыли перед партией и страной ясную перспективу дальнейшей борьбы за победу социализма.
Первые мероприятия нэпа. Работа В. И. Ленина «О продналоге»
21 марта 1921 г. сессия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов утвердила «Постановление о замене продовольственной и сырьевой разверстки на- туральным налогом», который вводился «для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности». В принятом сессией воззвании «К крестьянству» разъяснялся смысл закона и выражалась уверенность, что «отмена хлебной разверстки и введение вместо нее налога явится большим облегчением для крестьянского населения и вместе с тем укрепит союз рабочих и крестьян, на котором держатся все завоевания революции».
Через несколько дней Советское правительство издало декреты «О размере натурального налога» и «О свободном обмене, покупке и продаже сельскохозяйственных продуктов в губерниях, закончивших разверстку». Размер натурального налога на 1921-1922 гг. был определен в 240 млн. пудов зерна при среднем урожае, т. е. почти на 200 млн. пудов меньше, чем давала продразверстка. В течение 1921 г. закон о натуральном налоге ввели у себя по примеру РСФСР все советские республики.
Новая экономическая политика обусловила перестройку всей системы руководства народным хозяйством страны. Постановление X съезда партии предусматривало свободу товарооборота лишь в местном масштабе. Жизнь показала недостаточность этого мероприятия. В мае 1921 г. Совет Народных Комиссаров принял декрет «Об обмене», согласно которому разрешались свободный обмен, покупка и продажа продуктов сельского хозяйства, остающихся после внесения налога. Право обмена и продажи распространялось также и на изделия кустарной и мелкой промышленности. В августе 1921 г. в «Наказе СНК о проведении в жизнь начал новой экономической политики», подписанном В. И. Лениным, была поставлена задача перехода к денежному обмену.
Важные изменения произошли в области промышленности. Группа наиболее крупных предприятий была оставлена на государственном снабжении, а остальные постепенно переведены на хозяйственный расчет. Часть мелких фабрик денационализировали. Кооперативы, отдельные учреждения, а также частные лица получили право арендовать государственные предприятия. При этом сдавались в аренду преимущественно мелкие предприятия; 65% арендованных за октябрь - ноябрь 1921 г. предприятий составляли мельницы.
С целью развития хозяйственной инициативы была произведена перестройка управления государственными предприятиями, учреждены тресты. В то же время усиливалось плановое начало, в руководстве промышленностью, осуществлявшемся через Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) и Государственную плановую комиссию (Госплан).
На государственных предприятиях были изменены принципы организации и оплаты труда. В период военного коммунизма фактически существовала натуральная и в значительной степени уравнительная оплата труда. На протяжении 1921 г. Советское правительство издало ряд постановлений (об индивидуальном премировании рабочих, о коллективном снабжении предприятий, о денежной форме оплаты труда), направленных на улучшение положения рабочих и на создание дифференцированной системы оплаты труда в зависимости от квалификации и производительности. Принятое в сентябре 1921 г. «Основное положение по тарифному вопросу» гласило, что «увеличение оплаты должно быть связано прямо и непосредственно с увеличением производительности, со степенью участия рабочего в повышении производства».
Враги Советской власти - остатки меньшевиков и эсеров, а также антиленинские элементы - троцкисты, бухаринцы и др.- пытались извратить сущность новой экономической политики. Партия провела в массах большую разъяснительную работу. На протяжении 1921 г. решение о новой экономической политике обсуждалось во всех партийных организациях, на широких беспартийных рабоче-крестьянских конференциях. Партия не скрывала от народа огромные трудности, которые еще предстояло преодолеть, постоянно подчеркивала, что победа социализма будет завоевана только в острой классовой борьбе.
Центральный Комитет партии и Советское правительство повседневно занимались вопросами возрождения народного хозяйства. Многие видные деятели партии были направлены на хозяйственную работу: Ф. Э. Дзержинский руководил транспортом, а затем ВСНХ, В. В. Куйбышев - деятельностью Главэлектро, Г. М. Кржижановский - Госпланом, Л. Б. Красин - внешней торговлей. Восстановлением народного хозяйства руководили С. М. Киров и Г. К. Орджоникидзе (в Закавказье), Г. И. Петровский и В. Я. Чубарь (на Украине) и другие.
Тяжелая индустрия являлась предметом особых забот партии. В первые же годы нэпа началось строительство Волховстроя, Штеровской, Шатурской и других электростанций. Крупные восстановительные работы велись на шахтах Донбасса, нефтепромыслах Баку, заводах Петрограда. Народное хозяйство страны стало выходить из разрухи. Результаты борьбы за восстановление народного хозяйства были бы более значительными, если бы Страну Советов не постигло большое бедствие - неслыханно тяжелый голод.
Борьба с голодом
Засуха и неурожай 1921 г. привели к голоду, охватившему Среднее и Нижнее Поволжье, а также юг Украины и Крым. Население голодающих губерний составляло около 33 млн. человек. Вследствие разорения страны белогвардейцами и интервентами в ней почти не было запасов хлеба, распределение которых среди голодающих позволило бы продержаться до нового урожая. «...Голод явился чудовищным результатом гражданской войны» (В. И. Ленин, IV конгресс Коммунистического Интернационала 5 ноября - 5 декабря 1922 г. Пять лет российской революции и перспективы мировой революции, Соч., т. 33, стр. 386.),- говорил В. И. Ленин.
Коммунистическая партия и Советское правительство мобилизовали все силы для оказания помощи голодающим. Был изменен импортный план и значительная часть валюты ассигнована на закупку хлеба за границей. Активно действовала созданная решением правительства Центральная комиссия помощи голодающим во главе с председателем ВЦИК М. И. Калининым. По разработанному ею плану к каждой голодающей губернии была прикреплена урожайная. Московская губерния помогала Чувашской республике, Оренбургской губернии и Крыму; Петроградская губерния - Башкирской автономной социалистической советской республике, Иваново-Вознесенская губерния-Марийской автономной области, Владимирская губерния - Татарской АССР, Тульская - Самарской губернии и т. д. Огромную помощь голодающим оказали Сибирь, Белоруссия и урожайные области Украины. Под руководством партии борьба с голодом стала подлинно всенародным делом. Повсюду устраивались сборы продовольствия, рабочие отчисляли часть своего заработка в фонд помощи голодающим. Рабочие Московского оружейного завода пожертвовали 317 тыс. руб. Рабочие 1-го Государственного автомобильного завода «АМО» передали в фонд помощи весь имевшийся на заводе запас хлеба, отчислили однодневный паек и однодневный заработок. Так же поступили на заводе «Электро сила № 3» и на многих других промышленных предприятиях Петрограда, Тулы, Урала и т. д. С большим подъемом прошла в стране «Неделя помощи голодающим». «Пусть весь рабочий класс,- писал В. И. Ленин в октябре 1921 г.,- как один человек, встанет, чтобы залечить тяжкую рану Поволжья, а плодородное Поволжье в будущие годы отплатит нам со своей стороны своим хлебом. Таким путем мы только и сохраним Советскую власть и защитим завоеванную свободу против всех злодейских покушений капиталистов всего мира» (Ленинский сборник XXXIV, стр. 425.).
В связи с огромным бедствием, постигшим страну, трудящиеся требовали передать в фонд помощи голодающим церковные ценности. Советское правительство в феврале 1922 г. опубликовало декрет об изъятии церковных ценностей. Часть духовенства, цепляясь за их сохранение в момент, когда тысячи людей погибали от голода, оказала сопротивление осуществлению этого декрета. Однако контрреволюционные выступления духовенства были осуждены основной массой самих верующих.
В борьбе с голодом ярко проявилась крепнущая дружба народов советских республик. В урожайные губернии Украины, на территорию республик Закавказья и Средней Азии производилась эвакуация голодающего населения из Поволжья.
Плакат Д. С. Моора. 1921 - 1922 гг.
Большое значение имела помощь, оказанная трудящимся Советской страны международным пролетариатом. Горнорабочие Чехословакии писали Советскому правительству: «Мы всегда питали уважение и восхищение к вам, которые страдаете и боретесь за новый общественный строй. Нам тяжело сознавать, что мы не можем взять на себя часть жертв, которые вы приносите и для нас. В настоящее время, когда вам приходится бороться с опасным врагом - голодом, мы хотим принести свою посильную помощь...» Руководитель болгарских коммунистов Г. Димитров писал в «Правде»: «Смело можно сказать, что, за исключением горсти городской буржуазии, сельских кулаков и закоренелых контрреволюционеров, весь болгарский народ принимает активное участие под руководством Болгарской Коммунистической Партии в этом подлинном народном выступлении для оказания помощи бедствующим русским братьям. И это потому, что трудящиеся массы в Болгарии питают безграничные симпатии и любовь к героическому народу Советской России...» Центральный Комитет Французской коммунистической партии принял постановление о проведении широкой кампании помощи голодающим в России; день 4 сентября 1921 г. на многих предприятиях Франции был объявлен днем помощи русскому народу. Немецкие рабочие на многолюдных собраниях в Золингенском районе, в Дортмунде и других местах принимали решения отработать определенное время или отчислить часть заработной платы в пользу голодающих России.
Плакат Н. Н. Когоута. 1924 г.
Рабочие Соединенных Штатов, Англии, Испании, Финляндии, Польши и других стран активно участвовали в этом движении. В ответ на призыв В. И. Ленина к международному пролетариату конференция рабочих организаций в Бостоне постановила провести сбор средств для голодающих Советской России.
Рабочие всех стран помогают своим русским братьям. Листовка Межрабпома. Художник К. Хольц. 1921 г.
До конца 1921 г. через Лигу друзей Советской России из Соединенных Штатов и Канады поступило 350 тыс. долларов деньгами и на 250 тыс. долларов одежды, обуви, медикаментов и пр. Значительную работу провел Международный рабочий комитет помощи голодающим (Межрабпом) во главе с Кларой Цеткин. При его содействии к началу ноября 1921 г. было собрано в Германии 2 860 тыс. марок, в Голландии - 91 тыс. гульденов, в Англии - 2 500 фунтов стерлингов, в Норвегии- 100 тыс. крон, во Франции - 150 тыс. франков, в Бельгии - 35 тыс. франков, в Австрии - 2 500 тыс. крон и т. д. Всего в течение 1921-1922 гг. Межрабпом собрал свыше 5 млн. руб. золотом. Помощь и сочувствие международного пролетариата укрепляли силы русского рабочего класса в борьбе с бедствием.
Действенную помощь советскому народу в борьбе с голодом оказали лучшие представители интеллигенции западных государств - Ф. Нансен, А. Франс, Б. Шоу, Г. Уэллс, А. Эйнштейн и многие другие выдающиеся деятели культуры.
Выдача продуктов голодающим в Самаре. Фотография. 1921 г.
Между тем империалистические круги пытались использовать это тяжелое бедствие в целях борьбы против советского строя. Антисоветская политика империалистов проявилась в создании Верховным Советом союзников «Комиссии по изучению возможностей для оказания помощи голодающим» во главе с одним из организаторов интервенции в Советскую страну, бывшим французским послом Ну-лансом. В связи с назначением Нуланса Советское правительство направило ноту протеста правительствам Великобритании, Италии и Бельгии. В ноте говорилось, что «среди всех участников военных и экономических враждебных действий против рабоче-крестьянской России на г. Нулансе, более чем на ком-либо ином, лежит вина за ужасающие несчастья, перенесенные русским народом, и за нынешние страдания крестьян голодающих губерний. Назначение этого постоянного руководителя всех предприятий, направленных против Сов. России, представителем международной комиссии помощи голодающим уже само по себе глубоко поразило широкие массы русского народа и вызвало в них величайшее негодование. Имя г. Нуланса, это - уже целая программа». Советское правительство решительно пресекло попытки комиссии Нуланса получить под предлогом оказания помощи голодающим сведения о ресурсах, транспорте Советской страны и т. п. Летом 1921 г. к Советскому правительству обратилась Американская организация помощи, так называемая АРА (American Relief Administration), с предложением помочь голодающему населению. Советское правительство заключило соглашение с АРА, категорически отвергнув домогательства ее руководителя Гувера, направленные на подрыв суверенитета Советской страны. АРА оказала определенную помощь голодающим, за что Советское правительство выразило ей, как и всем другим иностранным организациям, благодарность. Однако помимо официальной благотворительной деятельности аппарат АРА нередко занимался экономической и политической разведкой. Эта подрывная деятельность должным образом пресекалась органами Советской власти.
Самоотверженная борьба советского народа, руководимого Коммунистической партией, принесла положительные результаты. Общегражданский налог в пользу голодающих, введенный Советским правительством, дал 180 млрд. руб. В осеннюю посевную кампанию 1921 г. было доставлено в голодающие районы более 14 млн. пудов семян, а к весне 1922 г.- еще 20 млн. пудов. В течение полутора лет Советское государство израсходовало на борьбу с голодом и его последствиями 156 млн. руб. золотом и передало крестьянам голодающих губерний в общей сложности 160 млн. пудов хлеба.
Первые итоги нэпа
Уже к концу 1921 г. новая экономическая политика значительно укрепила союз рабочего класса и крестьянства.
Широкие массы среднего крестьянства сплотились вокруг Советской власти. С лета 1921 г. середняки стали принимать активное участие в разгроме кулацко-эсеровских банд Антонова, Махно, шаек басмачей. К 1922 г. на территории РСФСР и Украины бандитизм был в основном ликвидирован.
Крестьянство при помощи Советского государства принялось за восстановление сельского хозяйства. Большую роль сыграли при этом группы рабочих, посланных партийными и профсоюзными организациями в деревню.
Группа петроградских металлистов и транспортников, посланных профсоюзами в деревню. Фотография. 1922 г.
Были достигнуты значительные успехи в борьбе с последствиями голода. В урожайных губерниях продукция сельского хозяйства в 1922 г. значительно превысила продукцию предыдущих лет, а по всей стране превышение сбора зерновых по сравнению с 1921 г. составило почти 900 млн. пудов. «Крестьянство,- писал В. И. Ленин,- довольно своим настоящим положением. Это мы спокойно можем утверждать» (В. И. Ленин, IV конгресс Коммунистического Интернационала 5 ноября - 5 декабря 1922 г. Пять лет российской революции и перспективы мировой революции, Соч., т. 33, стр. 386.). Показателем перелома в настроениях крестьянства явилось то, что продовольственный налог удалось собрать в общем успешно.
Первые признаки оживления наблюдались и в промышленности. Восстанавливалась топливная база страны, и прежде всего «всероссийская кочегарка» - Донбасс. Росла добыча угля на Урале и в Подмосковном бассейне.
Первый выпуск стали на государственном заводе в Екатеринославе 25 июня 1922 г. Фотография.
Увеличилась выплавка чугуна: в первой половине 1921 г. она составляла в среднем 70 тыс. пудов в месяц, а к концу 1921 г. достигла 270 тыс. пудов. Был пущен в ход завод «Серп и молот» в Москве, бездействовавший с 1919 г. К середине 1921 г. возобновили работу и другие московские заводы тяжелой индустрии: «Электросила №3» («Динамо»), 1-й Государственный автомобильный завод «АМО». В Петрограде возобновилась работа на «Красном путиловце». Перевыполняли производственные планы заводы Сормова и ряд других. Но все это были лишь первые шаги на пути восстановления тяжелой промышленности.
Восстановление легкой промышленности требовало меньшей затраты сил и средств, и поэтому оно шло быстрее. Пущенные в ход в 1921 г. Трехгорная мануфактура, Даниловская камвольно-прядильная фабрика, Раменская прядильная фабрика, текстильные предприятия Иваново-Вознесенска, Костромы и др. значительно перевыполнили свои производственные планы. В. И. Ленин отмечал в 1922 г., что «легкая промышленность находится в безусловном подъеме, и улучшение положения рабочих Петрограда и Москвы - несомненно» (В. И. Ленин, IV конгресс Коммунистического Интернационала 5 ноября - 5 декабря 1922 г. Пять лет российской революции и перспективы мировой революции, Соч., т. 33, стр. 387.).
Успехи в промышленности были достигнуты благодаря значительному росту производительности труда. В. И. Ленин требовал беспощадной борьбы против бюрократизма и волокиты, против любых попыток извратить природу Советского государства.
Большую роль в укреплении государственного аппарата сыграл Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции. Привлекая массы трудящихся к государственной деятельности, он вел успешную борьбу за искоренение бюрократизма и волокиты. В. И. Ленин говорил: «Умелое исправление во-время - вот главная задача Рабкрина» (В. И. Ленин, К вопросу о задачах Рабкрина, их понимании и их исполнении, Соч., т. 33, стр. 21.). Выдвижение лучших представителей рабочего класса и трудового крестьянства на работу в государственные органы, меры, направленные на дальнейшее развитие советской демократии, укрепили пролетарское государство и усилили его неразрывную связь с народом.
Борьба Коммунистической партии против чуждой идеологии
Переход к нэпу вызвал обострение идеологической борьбы в стране. Оживилась буржуазная и мелкобуржуазная идеология, представители которой стремились воздействовать и на рабочий класс. «Враг,- писал В. И. Ленин в августе 1921 г.,- ...не тот, что вчера. Враг - не полчища белогвардейцев под командой помещиков, поддерживаемых всеми меньшевиками и эсерами, всей международной буржуазией. Враг - обыденщина экономики в мелкокрестьянской стране с разоренной крупной промышленностью. Враг - мелкобуржуазная стихия, которая окружает нас, как воздух, и проникает очень сильно в ряды пролетариата» (В. И. Ленин, Новые времена, старые ошибки в новом виде, Соч., т. 33, стр. 3.).
Буржуазные идеологи выдвинули программу капиталистической реставрации в России. На основе этой программы оформилась группа так называемых сменовеховцев, состоявшая из белоэмигрантов, преимущественно кадетов и октябристов. Летом 1921 г. она издала в Праге сборник «Смена вех», затем под таким же названием стал выходить журнал. Сменовеховцы заявляли о своем признании Советской власти, как «единственно прочной власти», но рассматривали переход к нэпу как начало реставрации капитализма в Советской стране и высказывались за использование всех возможностей, вплоть до работы в советских органах, для ускорения буржуазного перерождения Советской власти. Программа сменовеховцев, объективно ставшая идеологией новой, народившейся в условиях нэпа буржуазии, широко распространилась в среде старого чиновничества и проникла даже в советский аппарат. Такие же взгляды отражала реакционная часть ученых. Выходивший в 1922 г. в Петрограде журнал «Экономист» публиковал материалы, содержавшие, по существу, программу превращения экономики Советской страны в придаток экономики капиталистических стран.
Для усиления борьбы против чуждой идеологии и для воспитания масс в духе воинствующего материализма стал издаваться по решению Центрального Комитета Коммунистической партии журнал «Под знаменем марксизма». В марте 1922 г. в нем была опубликована статья В. И. Ленина «О значении воинствующего материализма». Формулируя задачи журнала, Ленин отметил необходимость активной защиты основ диалектического и исторического материализма от натиска со стороны всякого рода идеалистических концепций. Вместе с тем он указал на недопустимость сектантской узости; в борьбе против реакционной идеологии и мракобесия коммунисты должны сплачивать всех последовательных материалистов, всех прогрессивных ученых.
Реакционная сущность современной буржуазной идеологии, писал Ленин, ясно выявляется на примере Соединенных Штатов, где «так называемая «современная демократия» (перед которой так неразумно разбивают свой лоб меньшевики, эсеры и отчасти анархисты и т. п.) представляет из себя не что иное, как свободу проповедывать то, что буржуазии выгодно проповедывать, а выгодно ей проповедывать самые реакционные идеи, религию, мракобесие, защиту эксплуататоров и т.п.» (В. И. Ленин, О значении воинствующего материализма, Соч., т. 33, стр. 206.).
Центральный Комитет партии в особом постановлении разоблачил чуждые пролетариату течения в литературе. Партия осудила нигилистическое отрицание лучших традиций русской и мировой литературы и получившее известное распространение мнение, будто бы рабочий класс должен создавать пролетарскую культуру в отрыве от предыдущего культурного развития человечества.
Подавляющая часть старой интеллигенции в этот период стала честно и преданно сотрудничать с Советской властью, помогая восстановлению народного хозяйства и его социалистическому преобразованию. Большую роль в происшедшем повороте интеллигенции в сторону Советской власти сыграл ленинский план электрификации. Доклады Г. М. Кржижановского и профессора И. Г. Александрова о плане ГОЭЛРО обсуждались на собраниях профессоров и инженеров. Около 200 ученых и инженеров работали над этим планом.
Многие видные ученые приняли участие в деятельности Госплана, ВСНХ и других советских органов. Среди них были А. П. Карпинский, А. Е. Ферсман, П. П. Лазарев, Н. С. Курнаков, С. Ф. Ольденбург, В. А. Стеклов, С. Г. Струмилин и другие. Огромное значение имела деятельность крупнейшего ученого-физиолога, академика И. П. Павлова. Ценный вклад в развитие советской науки внесли в эти годы открытия С. А. Чаплыгина в области аэродинамики. На путь активного сотрудничества с Советской властью перешло большое число инженерно-технических работников, представителей гуманитарных наук, писателей, артистов, художников. Интеллигенция осознавала жизненную силу Советской власти и величие ее созидательных задач.
IX Всероссийский съезд Советов
Предварительные итоги первого года нэпа подвел IX Всероссийский съезд Советов в декабре 1921 г. С докладом о внешней и внутренней политике Советского правительства выступил В. И. Ленин. Он уделил особое внимание началу осуществления плана электрификации страны и отметил первые успехи в этой области - пуск Шатурской электростанции и предстоящий пуск Каширской электростанции. «Поднятие производительных сил,- во что бы то ни стало, немедленно, теперь же,- началось, благодаря новой экономической политике» (В. И. Ленин, IX Всероссийский съезд Советов 23-28 декабря 1921 г. О внутренней и внешней политике республики, Соч., т. 33, стр. 145.),- сказал Ленин. В своем докладе В. И. Ленин также подчеркнул, что «...сущность новой экономической политики есть союз пролетариата и крестьянства, сущность - в смычке авангарда пролетариата с широким крестьянским полем» (Там же.).
Съезд принял «Постановление о предварительных итогах новой экономической политики и о промышленности республики», в котором наметил мероприятия по дальнейшему восстановлению народного хозяйства, особенно подчеркнув значение крупной промышленности. «Развитие государственной крупной промышленности,- говорилось в резолюции съезда,- как основы пролетарской диктатуры требует сосредоточения на ней максимальной части общегосударственных ресурсов и такого планомерного распределения их, чтобы предприятиям государственной промышленности была обеспечена беспрерывная производственная работа». По докладу Г. М. Кржижановского съезд утвердил план электрификации.
В постановлении съезда о сельском хозяйстве указывались меры укрепления сельскохозяйственной кооперации. Это же постановление разрешило аренду земли и наем рабочей силы.
Сдача продовольственного налога в Егорьевске. Фотография. 1922 г.
В связи с переходом к мирному периоду съезд признал возможным сузить круг деятельности Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК). Высоко оценив ее заслуги в борьбе с контрреволюцией, он поручил Президиуму ВЦИК пересмотреть положение о ВЧК. Вскоре после съезда ВЧК была ликвидирована. Для расследования и рассмотрения дел политических преступников было создано Государственное политическое управление при Народном комиссариате внутренних дел (ГПУ). Съезд принял также решение о Красной Армии и флоте, направленное на дальнейшее укрепление обороноспособности Советской страны.
На съезде была принята Декларация о международном положении РСФСР. Она констатировала, что, несмотря на многочисленные доказательства миролюбия Советского государства, империалисты хотят вновь спровоцировать войну. Съезд обращался к правительствам соседних государств с серьезным предостережением, указывая, что «советские республики достаточно сильны, чтобы не принимать на себя роль беззащитных жертв нападений извне...»
XI съезд Коммунистической партии
В конце марта 1922 г. состоялся XI съезд Коммунистической партии. Открывая его, В. И. Ленин говорил: «Товарищи! Вы собрались на этот съезд впервые после целого года, в течение которого интервенция и нашествия капиталистических государств, по крайней мере в наиболее прямой их форме, не тревожат нас. Первый год мы имеем возможность посвятить свои силы настоящим, главным, основным задачам социалистического строительства» (В. И. Ленин, XI съезд РКП(б) 27 марта - 2 апреля 1922 г. Речь при открытии съезда 27 марта, Соч., т. 33, стр. 233.). Ленин выразил уверенность, что, сохранив и укрепив единство, партия сумеет преодолеть трудности и успешно решит великие созидательные задачи социалистического строительства.
В политическом отчете Центрального Комитета РКП(б) В. И. Ленин сформулировал важнейший вывод - о необходимости прекратить стратегическое отступление, которое партия предприняла при переходе к нэпу и которое выражалось в определенных уступках капиталистическим элементам.
Митинг, посвященный открытию Каширской электростанции. Фотография. 1922 г.
«Мы должны теперь,- заявил он,- сказать от имени партии: - достаточно! Та цель, которая отступлением преследовалась, достигнута. Этот период кончается, или кончился. Теперь цель выдвигается другая - перегруппировка сил» (В. И. Ленин, XI съезд РКП(б) 27 марта - 2 апреля 1922 г. Политический отчет Центрального Комитета РКП(б) 27 марта, Соч., т. 33, стр. 251.).
В. И. Ленин обратил внимание съезда на то, что исход борьбы между капиталистическими и социалистическими элементами будет зависеть в первую очередь от упрочения союза рабочего класса с крестьянством, для чего необходимо, чтобы коммунисты научились хозяйничать, научились торговать. Подвергнув критике ошибки, допущенные в хозяйственной работе, и обрисовав слабость позиций социализма в области товарооборота, Ленин призвал коммунистов преодолеть эти недостатки. Он также отметил важность борьбы против бюрократизма и иных болезненных явлений в государственном и партийном аппарате, необходимость тщательного подбора кадров и проверки исполнения принятых решений.
В резолюции по докладу В. И. Ленина съезд заявил, что «всей суммой проведенных и намеченных за последний год мер исчерпываются признанные партией необходимыми уступки частнохозяйственному капитализму». Съезд признал в этом смысле отступление законченным и поставил в качестве очередной задачи перегруппировку партийных сил, чтобы полностью обеспечить практическое проведение в жизнь принятой партией политики.
Съезд осудил фракционную деятельность лидеров «рабочей оппозиции» во главе со Шляпниковым, которые не подчинились решению X съезда о роспуске фракций, и предупредил их, что в случае продолжения антипартийной деятельности они будут исключены из партии.
В заключительной речи при закрытии съезда В. И. Ленин вдохновенно характеризовал всемирно-историческое значение завоеваний Октябрьской революции. «Никакая сила в мире,- сказал Ленин,- сколько бы зла, бедствий и мучений она ни могла принести еще миллионам и сотням миллионов людей, основных завоеваний нашей революции не возьмет назад, ибо это уже теперь не «наши», а всемирно-исторические завоевания» (В. И. Ленин, XI съезд РКП(б) 27 марта 2 апреля 1922 г. Речь при закрытии съезда 2 апреля, Соч., т. 33, стр. 290.).