2. Мероприятия по усилению народной борьбы в оккупированных советских областях

Весть о переходе Советской Армии в контрнаступление под Москвой быстро распространилась по городам и селам оккупированной территории, вызвав огромную радость у советских людей, пробудив у них новые силы для борьбы с захватчиками. Каждый честный человек стремился найти в ней свое место.

В этой обстановке главную цель организаторской и политической работы в тылу врага партия видела в дальнейшем усилении борьбы советских людей против оккупантов. Она настойчиво добивалась объединения разрозненных выступлений советских патриотов в четко организованную силу.

Трудностей в этом деле было немало. Все еще не существовало единого органа централизованного руководства народным движением на территории, захваченной врагом. ЦК компартий республик и партийные комитеты ряда оккупированных областей были вынуждены эвакуироваться в советский тыл и оттуда направлять деятельность подпольных комитетов партии и низовых организаций.

Из-за нехватки радиосредств связь с подпольными партийными органами и партизанскими формированиями поддерживалась в основном через связных. Указания партийных органов и армейских штабов доходили до исполнителей слишком медленно или вовсе не доходили, а сведения из партизанских отрядов и подпольных организаций иногда поступали с таким запозданием, что теряли свою актуальность.

Для улучшения руководства народной борьбой партийные, советские и военные органы направляли в тыл противника ответственных работников, которые на месте возглавляли подпольную и партизанскую борьбу. Так, Смоленский обком ВКП(б) в начале 1942 г. переправил через линию фронта большую группу партийных, советских и комсомольских работников во главе с секретарями обкома партии Г. И. Пайтеровым, Ф. И. Крыловым, В. И. Ивановым и 3. Ф. Слайковским. Они много сделали по укреплению подпольных партийных органов и налаживанию связи с командованием партизанских отрядов. К марту 1942 г. на оккупированной территории Смоленщины действовало 28 подпольных райкомов партии. В составе подпольных организаций и партизанских отрядов боролись с оккупантами более 3 тыс. коммунистов и около 5 тыс. комсомольцев (ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 43, д. 1716, лл. 23, 33; Очерки истории Смоленской организации КПСС. М., 1970, стр. 333, 338.).

В отдельных случаях в прифронтовых полосах центральные комитеты компартий и обкомы создавали специальные оперативные группы. Например, в марте 1942 г. по решению ЦК КП(б) Белоруссии была образована Северо-западная оперативная группа во главе с секретарем ЦК КП(б)Б Г. Б. Эйдиновым. В нее вошли партийные и советские работники. Группа находилась в полосе 4-й ударной армии и поддерживала с ней и с командованием Калининского фронта тесный контакт. Она ведала практической работой по налаживанию постоянной связи с областями и районами республики, отправляла в тыл врага партийные и комсомольские кадры, оказывала партизанам и подпольщикам материальную помощь. За время своего существования эта группа установила связь почти со всеми партизанскими отрядами Витебской и ряда других областей Белоруссии, добилась увеличения численности отрядов. Если в марте 1942 г. (время создания опергруппы) в тылу противника в полосе 4-й ударной армии было лишь 14 партизанских отрядов общей численностью более 500 человек, то к середине 1942 г. там действовало уже 7 партизанских бригад, 2 полка и 7 отдельных отрядов. Численность партизан увеличилась за это время в 15 раз и достигла почти 7,5 тыс. человек (Архив МО, ф. 213, оп. 2016, д. 111, лл. 244, 248.).

Вопросы организации народной борьбы во вражеском тылу рассматривались на заседаниях бюро и пленумах ЦК компартий республик и обкомов партии. В декабре 1941 г.- январе 1942 г. Курский обком ВКП(б) дважды обсуждал проблемы расширения масштабов партизанского движения. В результате принятых мер значительно улучшилась связь с отрядами, возросла их активность. Если в ноябре 1941 г. из 32 сформированных отрядов активно действовало только 5-6, то в конце марта 1942 г. борьбу с захватчиками усилили все отряды. Кроме того, для расширения диверсионной деятельности были сформированы 104 боевые группы (Архив МО, ф. 15, оп. 178359, д. 1, лл. 271, 279.).

В марте 1942 г. ЦК КП(б) Латвии принял постановление о формировании новых партизанских отрядов, а ЦК КП(б) Литвы переправил через линию фронта две группы партийных работников.

Для связи с партийными органами, оставленными в тылу врага, и создания новых подпольных центров ЦК КП(б) Украины к 15 марта 1942 г. направил в тыл противника 356 уполномоченных и связных. В результате в январе - феврале была установлена связь с Черниговским и Харьковским подпольными обкомами партии, со многими райкомами Полтавской и Сумской областей. В апреле ЦК КП(б) Украины поддерживал связь с 91 партизанским отрядом. В них насчитывалось около 7 тыс. человек (Архив МО, ф. 15, оп. 178359, д. 1, лл. 249-250; ЦПА ИМЛ, ф. 69, оп. 1, д. 48, лл. 1-5.).

Большую роль в развертывании партизанского движения играли военные советы фронтов и армий. Так, на основе изучения опыта борьбы во вражеском тылу Военный совет Северо-Западного фронта еще в ноябре 1941 г. принял постановление о руководстве действиями партизан в полосе своего фронта. В нем подводились первые итоги борьбы, отмечались недостатки и указывались пути их устранения. Для непосредственного руководства партизанскими отрядами при Военном совете был создан специальный партизанский отдел (Архив МО, ф. 221, оп. 1366, д. 1, лл. 78-80.). Партизанам оказывалась помощь оружием, боеприпасами, одеждой и продовольствием.

Наряду с организационными мероприятиями партия проводила среди населения оккупированных районов и партизан большую массово-политическую работу. ЦК ВКП(б), партийные комитеты и партийные организации делали все возможное для того, чтобы постоянно и своевременно информировать партизан и население захваченных врагом районов о ходе войны, вселять в них уверенность в победе над гитлеровцами, указывать советским людям наиболее целесообразные пути и методы борьбы с оккупантами, разоблачать их пропаганду, грабительскую сущность всех мероприятий захватчиков. Важной формой политической работы в тылу противника было распространение газет, листовок, брошюр, прокламаций, как доставлявшихся с Большой земли, так и издававшихся партизанами и подпольщиками. Значительную роль в мобилизации советских людей на беспощадную борьбу с врагом играла устная агитация.

Листовки и газеты являлись для населения, временно оказавшегося в оккупации, не только важным источником правдивой информации, в них содержались также практические указания партии по развертыванию народной борьбы во вражеском тылу. Много печатных материалов издавало Главное политическое управление Советской Армии. Начиная с августа 1941 г. оно развернуло выпуск большими тиражами на русском, украинском и белорусском языках серии листовок, в которых сообщалось о событиях в стране и на фронте.

Политуправлениями Северо-Западного, Западного и Юго-Западного фронтов только за период с января по апрель 1942 г. с помощью авиации и наземных средств было распространено в оккупированных районах около 80 млн. экземпляров газет и листовок (Архив МО, ф. 32, оп. 11302, д. 62, лл. 174-175; д. 91, л. 2; оп. 11289, д. 247, л. 152; ф. 229, оп. 242, д. 1, л. 137.).

По указанию Центрального Комитета ВКП(б) для населения, находившегося на оккупированной территории, в первой половине 1942 г. издавались две центральные, пять республиканских и две областные газеты.

Кроме того, республиканскими и областными партийными комитетами было организовано около десяти специальных выпусков таких газет, как "Ленинградская правда", "Рабочий путь" (Смоленская область), "Орловская правда", "Пролетарская правда" (Калининская область), "Сощал1стична Харкiвщина" и другие.

Все большее место в идейно-политической работе партии по ту сторону фронта стало занимать радио. В конце ноября 1941 г. в Саратове развернул работу украинский радиокомитет. Начали функционировать радиостанции имени Т. Г. Шевченко и "Радяньска Украiна". На оккупированные области Белоруссии вели передачи радиостанция "Советская Белоруссия" и радиостанция Совнаркома Белоруссии. Партизаны и подпольщики широко использовали материалы, принимавшиеся по радио, для устной и печатной пропаганды.

До создания подпольной и партизанской печати основное внимание уделялось устной пропаганде и агитации - беседам, громким читкам центральных газет и листовок, докладам, лекциям, а там, где было возможно, выступлениям художественной самодеятельности и демонстрации кинофильмов. Например, в Богушевском районе Витебской области подпольным райкомом партии с 10 июля 1941 г. по 10 февраля 1942 г. было проведено свыше 100 собраний колхозников и более тысячи бесед с населением (ЦПА ИМЛ, ф 69, оп. 1, д. 66, л. 13.). До апреля 1942 г. партизаны этой области только в Дриссенском, Россонском, Полоцком и Ушачском районах провели 1104 беседы.

Если позволяла обстановка, проводились собрания и митинги. Так, коммунисты и комсомольцы партизанского отряда № 1 имени К. Е. Ворошилова с конца января по май 1942 г. организовали собрания и митинги в населенных пунктах Курской, Орловской, Черниговской и Сумской областей, на которых присутствовало более 200 тыс. человек (Архив МО, ф. 202, оп. 36, д. 147, л. 55.))

Особую роль в массово-политической работе среди населения, оказавшегося во вражеском тылу, играла подпольная и партизанская печать. Наладить издание газет сразу было трудно, но листовки и воззвания появились с первых дней оккупации. Часто их размножали от руки или на пишущих машинках. Подпольщики Минска и Полоцка начали выпускать такие листовки уже в июле 1941 г. Издавались листовки также в районах и городах Полтавской, Житомирской, Черниговской областей Украины, а также ленинградскими, смоленскими, орловскими и другими партизанами и подпольщиками. В первой половине 1942 г. на оккупированной территории Ленинградской области издавалось восемь подпольных газет, в Орловской - три, Смоленской - четыре. На их страницах публиковались информация о положении на фронтах и в тылу страны, материалы с призывами к развертыванию всенародной борьбы с врагом.

Усиление организаторской и политической работы партии во вражеском тылу в конце 1941 - начале 1942 г. стало возможным благодаря тому, что на оккупированной территории значительно расширилась и окрепла сеть подпольных партийных комитетов и организаций.

Расширение масштабов народной борьбы с оккупантами потребовало большого количества опытных руководителей, специалистов подрывного дела, разведчиков, радистов. Для подготовки этих кадров ЦК компартий республик и обкомы, а также военные советы фронтов и армий создавали курсы и учебные пункты. Оперативно-учебный центр, созданный в конце июля 1941 г. при штабе Центрального фронта, а затем подчиненный штабу Западного фронта, за четыре месяца подготовил и забросил в тыл врага более 4 тыс. различных специалистов (Архив МО, ф. 15, оп. 178359, д. 2, л. 46.). Подобные учебные пункты работали в Киеве, Харькове, Полтаве и других городах Украины. В 1941 г. на этих пунктах прошли подготовку около 4,5 тыс. подпольщиков и партизан (История СССР с древнейших времен до наших дней, т. X, стр. 55.).

В январе 1942 г. по указанию ЦК ВКП(б) были созданы три школы. Каждая из них имела свой профиль: одна готовила партийных и комсомольских работников для подпольной деятельности и партизанских отрядов, другая - руководящий состав партизанских формирований и инструкторов минноподрывного дела, третья - радистов-операторов (ЦПА ИМЛ, ф. 69, оп. 1, д. 785а, л. 7.).

В результате огромной организаторской деятельности партии и успехов Советской Армии на фронте значительно увеличились ряды партизан. Весной 1942 г. началось массовое вступление советских патриотов в партизанские формирования. Возникли новые партизанские отряды и группы, часть которых потом развернулась в бригады. Так, созданный в январе 1942 г. в районе Ельни небольшой партизанский отряд имени С. Лазо к весне имел в своем составе уже более 2 тыс. бойцов и был реорганизован в хорошо вооруженный партизанский полк. К маю 1942 г. Путивльский партизанский отряд под командованием С. А. Ковпака вырос в десять раз и насчитывал в своих рядах 720 человек. Этот же отряд с декабря 1941 г. по февраль 1942 г. организовал еще пять партизанских формирований общей численностью в 1,5 тыс. человек (Архив МО, ф. 208, он. 2513, д. 213, л. 2; ф. 202, оп. 36, д. 147, лл. 105, 107.).

Четыре партизанские бригады действовали на оккупированной территории Ленинградской области (По существовавшему в то время административно-территориальному делению.). Их численность с января по март увеличилась более чем в два раза и составляла около 4,5 тыс. человек (Архив МО, ф. 32, оп. 11302, д. 91, лл. 13, 15.). В захваченных фашистами районах Смоленщины за зиму 1941/42 г. число партизан возросло в три раза, в Орловской области - более чем в три раза, в Белоруссии - почти в два раза. В партизанских формированиях центральных и восточных областей Белоруссии действовало около 28 тыс., на Смоленщине - 19,5 тыс., в Брянском партизанском крае - почти 21 тыс. человек (История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 -1945, т. 2, стр. 350-351.).

Партизан и подпольщиков всемерно поддерживало население, которое пополняло партизанские отряды, помогало им добывать разведывательные данные, обеспечивало их одеждой, обувью, продовольствием. В течение февраля - апреля от населения Дорогобужского района Смоленской области для партизан и частей Советской Армии, действовавших в тылу врага, поступило 689 тонн ржи, 300 тонн мяса, 39 тонн ячменя, 1113 тонн картофеля, 270 тонн овса, 1447 тонн соломы и сена. Только за один месяц трудящиеся Ельнинского района той же области передали партизанам 6100 пар обуви, на 1500 человек верхней одежды, 3,4 тыс. пар верхнего и 7 тыс. пар нижнего белья (Д. Попов. Пять лет со дня освобождения Смоленской области от немецких оккупантов. Смоленск, 1948, стр. 17.).

Зимой и весной 1942 г. улучшилось вооружение партизан. Если раньше у них было преимущественно легкое оружие, то теперь появились пулеметы, пушки и даже танки. Оружие и боеприпасы партизаны в основном добывали в боях, а часть их поступала из-за линии фронта. Только Северо-западная оперативная группа ЦК КП(б) Белоруссии в течение первой половины 1942 г. переправила партизанам более 4 тыс. винтовок, 630 автоматов, 402 пулемета, 10 860 мин, 3 660 тыс. патронов, 40 тыс. кг тола (Всенародное партизанское движение в Белоруссии в годы Великой Отечественной войны (1941 - 1944). Документы и материалы. Т. I. Минск, 1967, стр. 658-659.)

Вместе с ростом численности партизанских отрядов совершенствовалась их организационная структура. Еще в конце 1941 г. для руководства отрядами Минской и Полесской областей был создан штаб соединения во главе с первым секретарем Минского обкома партии В. И. Козловым. Несколько партизанских отрядов, действовавших на территории нынешней Псковской области, объединились в бригаду. Командовал ею старший политрук Н. Г. Васильев, комиссаром был С. А. Орлов - первый секретарь Порховского райкома партии. В конце 1941 г. эта бригада стала основной ударной силой ленинградских партизан. Она состояла из десяти отрядов общей численностью 1200 человек (ЦПА НМЛ, ф. 69, оп. 1, д. 194, лл. 18, 25.).

В 1942 г. процесс объединения партизанских сил проходил еще интенсивнее. 16 февраля на территории Дорогобужского района был создан главный штаб партизанских отрядов Смоленской области. В его состав вошли представители отрядов "Ураган", "Дедушка" и "Дед". В мае он был реорганизован в штаб 1-й Смоленской партизанской дивизии, который руководил деятельностью партизанских отрядов общей численностью около 6 тыс. человек (Архив МО, ф. 208, оп. 2511, д. 1027, л. 96; ЦПА НМЛ, ф. 69, оп. 1, д. 127, л. 265.). На территории северо-западных районов области в феврале 1942 г. было организовано партизанское соединение "Батя", в состав которого вошли десять отрядов. Боевой деятельностью партизан юго-западных районов Брянщины руководил объединенный штаб во главе с Д. В. Емлютиным.

Объединение партизанских сил происходило, как правило, вокруг крепких и боеспособных отрядов, возглавляемых опытными и авторитетными командирами. Так возникли крупные партизанские соединения С. А. Ковпака, А. Н. Сабурова, А. Ф. Федорова, В. В. Казубского, С. В. Гришина и другие. Укрупнение отрядов явилось новым этапом в развитии партизанского движения. Оно свидетельствовало о переходе от разрозненных действий к совместным согласованным выступлениям. Повысилась организованность отрядов, улучшилась связь между ними, что позволило советскому командованию более целенаправленно и эффективно использовать партизанские силы.

Для действий в тылу врага советское командование привлекало воинов пограничных полков войск НКВД. Из этих полков создавались диверсионно-разведывательные группы (ДРГ) и отряды (ДРО). В полосе Северо-Западного фронта, например, такие группы и отряды совершали глубокие рейды, громили вражеские штабы, уничтожали склады и другие тыловые объекты, собирали и передавали важные сведения о противнике. 21 декабря решением Военного совета Северо-Западного фронта все эти отряды были сведены в диверсионно-разведывательный полк для заброски его на самолетах в тыл противника.

Рост боеспособности партизанских формирований и эффективность их действий вынуждено было признать и гитлеровское командование. Командующий охранными войсками и начальник тылового района группы армий "Центр" генерал М. Шенкендорф, запрашивая в апреле 1942 г. дополнительные войска для борьбы с партизанами, сетовал на то, что если раньше партизанские отряды были небольшими и осуществляли мелкие операции, то теперь "они действуют крупными, обученными в военном отношении частями. Они имеют в большом количестве тяжелое пехотное оружие, частично также артиллерию и другое вооружение и, как показали крупные нападения на Ельню и Брынь (17 км северо-восточнее Ельни) с предварительной трехчасовой артподготовкой из 10 орудий, способны вести наступательные действия... Поэтому партизаны, даже одетые в штатское платье, в полной мере обладают боеспособностью регулярных частей, как это можно было установить при ведении боевых действий 221-й дивизией против партизан в районе Ельни" (Цит. по: "Военно-исторический журнал", 1960, № 7, стр. 91.)

Таким образом, в итоге организаторской и политико-массовой работы партии среди населения и партизан и под влиянием выдающихся побед советских войск зимой 1941/42 г. борьба с врагом на оккупированной территории приобретала широкий размах и становилась все более эффективной.