2. Развертывание военной промышленности

Партия и правительство принимали решительные меры к быстрейшему развертыванию военного производства. Основные усилия сосредоточивались на крупносерийном выпуске танков, самолетов, орудий, минометов и массовом производстве боеприпасов. В соответствии с мобилизационными планами, предусматривавшими в случае войны развертывание танковой промышленности на базе предприятий транспортного машиностроения, 1 июля ГКО постановил перевести завод "Красное Сормово" на выпуск танков Т-34, кооперировав его с Горьковским автозаводом и рядом других предприятий Горьковской и Ярославской областей, а также утвердил план производства на оставшиеся месяцы 1941 г. и на 1942 г. Таким образом, была создана комплексная база танкостроительной промышленности почти в самом центре европейской части СССР.

В течение четырех последних месяцев 1941 г. в Поволжье и особенно на Урале на основе перемещенных и некоторых вновь созданных предприятий были развернуты 8 танковых, 6 корпусных и 3 дизельных завода (ИВИ. Документы и материалы, инв. № 6288, л. 6.). На базе Челябинского тракторного завода вырос мощный танкостроительный комбинат, заслуженно получивший в народе название "Танкоград". На "заводе заводов" - "Уралмаше", где раньше создавались главным образом уникальные крупногабаритные машины, началось серийное производство корпусов и башен для тяжелых танков КВ. Группа заводов во главе со Сталинградским тракторным образовала важную комплексную базу танкостроения в Поволжье. Одновременно было решено создать на Урале новую производственную базу для дизелестроения.

ЦК партии обязал наркомат черной металлургии начать с 1 августа 1941 г. выпуск бронелиста на Кузнецком металлургическом заводе для танков КВ. Наркоматы среднего машиностроения и черной металлургии должны были обеспечить немедленную переброску стана проката брони с Кировского на Ново - Тагильский металлургический завод и установку его к 1 сентября.

В связи с расширением производства танков в сентябре было принято решение выделить танкостроение из наркомата среднего машиностроения и образовать наркомат танковой промышленности во главе с В. А. Малышевым.

Танкостроительная промышленность во втором полугодии 1941 г. получила задание значительно увеличить выпуск танков КВ и Т-34. Программа выпуска боевых машин была объявлена ГКО мобилизационным планом. Однако вынужденное перебазирование предприятий танкостроительной промышленности тормозило темпы развертывания производства боевых машин: во втором полугодии план удалось выполнить лишь на 61,7 процента. Особенно заметно снизилось производство танков Т-34: если в III квартале их было выпущено 1121, то в IV - только 765 (Архив МО, ф. 38, оп. 11353, д. 972, л. 5.). С августа 1941 г. было налажено массовое производство легких танков Т-60. До конца года их было выпущено 1830 (ИВИ. Документы и материалы, инв. № 6288, л. 1.), или около 38 процентов общего выпуска танков за второе полугодие. Производство танков КВ оставалось примерно на одном уровне до конца года: в III квартале было выпущено 492, а в IV - 441 (Архив МО, ф. 38, оп. 11353, д. 972, л. 5.).

Не меньше чем в танках фронт испытывал тогда нужду в боевых самолетах, и прежде всего в истребителях новых типов и штурмовиках Ил-2. Самолетостроение и моторостроение еще до войны были объединены в составе наркомата авиапромышленности. Но большая часть агрегатных заводов находилась на территории, оказавшейся под угрозой захвата вражескими войсками. Поэтому перестройка авиационной промышленности сопровождалась перемещением многих предприятий и требовала развертывания нового крупного строительства.

8 сентября ГКО ввел в действие мобилизационный план выпуска самолетов и авиамоторов на сентябрь - декабрь 1941 г.

Оставление важных промышленных районов и перебазирование предприятий тяжело отразились на производстве авиационной техники. За относительно быстрым ростом выпуска самолетов в первые месяцы войны последовало резкое снижение уровня производства к концу года. Если в III квартале их было произведено 6600, то в IV - лишь 3177 (Архив МО, ф. 35, оп. 178639, д. 30, л. 164; ИВИ. Документы и материалы, инв. № 7187, лл. 15, 27.).

В сентябре 1941 г. было выпущено 2329 машин, в ноябре их производство уменьшилось в 3,8 раза (до 627 машин) (Архив МО, ф. 35, оп. 178639, д. 30, л. 164; ИВИ. Документы и материалы, инв. № 7187, лл. 15, 27.). В декабре план выпуска самолетов был выполнен только на 38,8 процента, а авиамоторов - на 23,6 процента. Осенью, когда немецко-фашистские полчища рвались к Москве, оборудование многих эвакуируемых авиационных заводов, дававших до войны более трех четвертей всей продукции, находилось еще в пути. На действовавших заводах не хватало квалифицированных рабочих. Огромная напряженность на транспорте мешала своевременному снабжению авиационных предприятий топливом, материалами. На снижении темпов выпуска авиационной техники сказалось и то, что в это время шло освоение производства новых типов самолетов и авиамоторов.

С первых дней своей деятельности ГКО огромное внимание уделял также производству артиллерийского и стрелкового вооружения. 3 июля им была утверждена программа выпуска оружия на ближайшие месяцы. 12 июля ГКО принял специальное постановление о выпуске противотанковых и танковых пушек 45- и 76-мм калибра, производство которых незадолго до войны было прекращено. Выполняя это постановление, оборонная промышленность добилась значительных успехов. Во втором полугодии 1941 г. по сравнению с первым полугодием увеличился выпуск всех артиллерийских систем. Быстро росло производство 76-мм пушек, являвшихся эффективным средством борьбы с вражескими танками. Если в III квартале было выпущено 2100 орудий, то в IV - 4420. Выпуск 45-мм противотанковых пушек вырос с 790 в III квартале до 1190 в IV (ИВИ. Документы и материалы, инв. № 6564, л. 3.).

Из-за перевода ряда заводов на изготовление 45- и 76-мм орудий был прекращен выпуск 152-мм гаубиц (в августе), 203-мм гаубиц (в октябре) и зенитных пушек некоторых калибров (в декабре). Продолжалось производство 152-мм гаубиц-пушек.

В короткие сроки перешли на выполнение военных заказов заводы сельскохозяйственного машиностроения. На их базе была создана минометная промышленность.

Серийный выпуск батальонных минометов осуществлялся еще до войны. К 22 июня 1941 г. в войсках их имелось свыше 14 тыс. Значительно меньше было выпущено 107-120-мм минометов. 20 августа ГКО постановил изготовить в течение сентября - декабря 15,5 тыс. ротных минометов (50-мм), 8445 батальонных (82-мм), 400 горно-вьючных (107-мм). Свердловский, Челябинский, Сталинградский и Новосибирский обкомы партии должны были к 1 ноября выявить новые базы для производства минометов и представить свои предложения на утверждение правительства. Благодаря усилиям партийных организаций, инициативе хозяйственников и специалистов необходимые резервы были найдены. Это позволило еще более увеличить выпуск минометов. За второе полугодие 1941 г. их было произведено 42,3 тыс., или в среднем 7 тыс. в месяц, тогда как в течение первого полугодия их среднемесячный выпуск составил только 1,7 тыс. (Архив МО, ф. 81, оп. 12076, д. 5, л. 3.). Было освоено серийное производство реактивных минометных установок.

Вновь созданная минометная промышленность, получив хорошую материально-техническую базу, успешно справлялась с правительственными заданиями.

Во второй половине 1941 г. среднемесячный выпуск пистолетов-пулеметов по сравнению с первым полугодием увеличился почти в 8 раз. С октября развернулось производство противотанковых ружей, которых в IV квартале было выпущено 17,7 тыс.

Наибольшие трудности с первых дней войны испытывала промышленность боеприпасов, тесно связанная с оказавшейся под ударами врага химической промышленностью Донбасса и Ленинграда. Поэтому 13 июля ГКО постановил развернуть производство бронебойных и зенитных снарядов на востоке. Выполнение этого важного решения потребовало от партийных и советских органов огромного напряжения сил и предельной четкости в работе. Необходимо было в течение 10 дней выделить с предприятий Москвы и Ленинграда для вновь создававшихся заводов станки и оборудование. Московскому, Ленинградскому, Киевскому и Одесскому горкомам партии было предложено направить на уральские и сибирские предприятия более 5 тыс. инженеров, техников, мастеров, квалифицированных рабочих по метало - и термообработке, инструментальщиков, монтажников.

Несмотря на героические усилия тружеников тыла, в последние месяцы 1941 г. снизился выпуск боеприпасов. Если производство пушек среднего калибра (76-мм) находилось на уровне, установленном планом, то выпуск боеприпасов не превышал 50-60 процентов плана. Создалась явная диспропорция в производстве орудий и боеприпасов к ним. Это произошло потому, что с августа по ноябрь 1941 г. в результате оккупации западных областей страны, а также в связи с проводившейся эвакуацией из строя временно выбыли 303 предприятия, выпускавшие ежемесячно 8,4 млн. корпусов снарядов, 2,7 млн. корпусов мин, 2 млн. корпусов авиабомб, 7,9 млн. взрывателей, 2,5 млн. ручных гранат и 7,8 тыс. тонн пороха (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 42.).

Чтобы исправить положение, к изготовлению боеприпасов были привлечены многие предприятия тяжелой индустрии; часть заказов выполнялась заводами и фабриками других отраслей промышленности. ЦК ВКП(б) возложил особую ответственность за выполнение мобилизационного плана по производству боеприпасов на партийные организации Москвы, Свердловска, Перми, Челябинска, Горького и других крупных промышленных центров.

Последние месяцы 1941 г. в экономике страны, как и во всей жизни Советского Союза, были исключительно трудными. Оккупация немецко-фашистскими войсками части советской территории, массовая эвакуация предприятий, нехватка промышленного оборудования, сырья, электроэнергии, топлива - все это отрицательно сказалось на общем состоянии индустрии, в том числе оборонной промышленности СССР. Партия и правительство принимали все меры к тому, чтобы преодолеть возникшие затруднения в военном производстве. Состоявшиеся в октябре - ноябре пленумы центральных комитетов компартий союзных республик, областных, районных и городских комитетов ВКП(б) крупных промышленных центров подвели итоги проделанной работы. В принятых решениях подчеркивалось, что важнейшая задача партийных организаций, всех коммунистов - обеспечить расширение производства оружия, боеприпасов, найти новые источники увеличения выпуска оборонной продукции, добиться безусловного выполнения намеченных производственных планов и заданий.

Выполнение этих решений вскоре дало свои результаты. Во втором полугодии 1941 г. производство артиллерийских орудий по сравнению с довоенным полугодием возросло почти в 3 раза, танков - в 2,8 раза, самолетов - в 1,6 раза (Архив МО, ф. 81, он. 12076, д. 5, л. 3.).

Тем не менее объем выпускавшихся советской промышленностью вооружения и боеприпасов в первые месяцы войны в силу сложившейся обстановки (большие первоначальные потери, рост потребностей фронтов, оснащение новых формирований) не покрывал общей потребности Вооруженных Сил.

В период напряженной борьбы советских войск под Москвой в ноябре 1941 г. Государственный Комитет Обороны утвердил представленные наркоматами графики расширения производства самолетов и танков, вооружения и боеприпасов.

Коммунистическая партия и Советское правительство неустанно продолжали мобилизовывать усилия народа на обеспечение фронта всем необходимым для разгрома врага.