7 июля 1937 г. японские милитаристы открыли широкие военные действия против Китая. Японская агрессия создала смертельную угрозу для китайского народа. В то же время японские захваты на Дальнем Востоке подрывали позиции империалистов США и Англии. Китай обратился с очередной жалобой в Лигу Наций. Советская дипломатия энергично потребовала принять меры против Японии. Однако эта организация, как обычно, не приняла никаких мер противодействия. По решению Лиги Наций 3 ноября 1937 г. в Брюсселе открылась конференция держав, заинтересованных в дальневосточных делах. В ней приняли участие представители СССР, США, Англии, Китая, Франции и ряда других государств. Советская делегация предложила коллективными мерами воспрепятствовать применению силы в международных отношениях. Англо-американцы отклонили этот путь, подсказанный самой жизнью. В результате конференция ограничилась принятием декларации, взывавшей к благоразумию Японии. Зато американские и английские дипломаты в Брюсселе настойчиво внушали советской делегации, что СССР должен один выступить против Японии. Много лет спустя государственный секретарь США К. Хелл в своих мемуарах признал, что в основе этих предложений лежало стремление получить такую же возможность, какую имел в 1904 г. Теодор Рузвельт, чтобы «положить конец русско-японской войне». Морализировать по этому поводу едва ли необходимо: правительства США и Великобритании свято следовали политике «баланса сил».
21 августа 1937 г. между СССР и Китаем был заключен договор о ненападении. В 1938 — 1939 гг. СССР предоставил Китаю три кредита на общую сумму в 250 млн. долларов. Через Северо-Запад Китая из Советского Союза шел непрерывный поток оружия, военных материалов, горючего. Своим ходом шли колонны танков, перегонялись самолеты. Советские летчики не только защищали небо над китайскими городами, но и наносили удары по глубоким тылам противника. В результате бомбовых ударов советской добровольческой авиации японское командование было вынуждено отнести базы своей бомбардировочной авиации на 500 — 600 км от линии фронта, в то время как раньше они были на расстоянии 50 км. Советские летчики бомбили японские военные корабли на Янцзы, громили Тайбэй на острове Тайвань. В начале 1941 г., когда Китай особенно остро нуждался в авиации, из СССР прибыли бомбардировщики и истребители, принимавшие участие в боях вплоть до начала Великой Оте чественной войны Советского Союза.
Хотя японские захваты ущемляли их империалистические интересы в Китае, в Вашингтоне и Лондоне полагали, что руками японских милитаристов можно выполнить заветные цели международной реакции — задушить национально-освободительное движение китайского народа, а также вызвать войну между Японией и СССР. Военно-промышленный потенциал Японии ввиду бедности естественных ресурсов страны был крайне ограничен. Заводы Японии, производившие вооружение и военные материалы, в решающей степени зависели от привозного сырья, которое поставлялось из США и Англии. В 1937 г. Япония получила из Соединенных Штатов 54% необходимых военных материалов, в 1938 г. — 58%, еще 17% шло из Великобритании. 50% японских военных перевозок в Китай обслуживалось иностранным фрахтом, главным образом английским. Даже чанкайшистский посол в США в 1940 г. был вынужден публично признать, что 54 из каждых 100 погибших мирных жителей Китая было убито американским оружием!
Новые акты агрессии в Европе. Политика западных держав
Захваты агрессоров 1935 — 1937 гг. начали изменять соотношение сил в капиталистическом мире. В столицах Запада понимали, что фашистские клики всерьез принялись за осуществление программы достижения мирового господства. В Вашингтоне, как видно из меморандума госдепартамента правительству осенью 1937 г., развитие дальнейших событий, исходя из предшествующих, представлялось следующим образом: 1) утверждение фашизма в Германии; 2) «физическое поглощение Австрии и Чехословакии»; 3) «установление Германией полной политической, социальной и экономической гегемонии в Юго-Восточной Европе»; 4) «приобретение Украины» и «изоляция России», т. е. война с СССР; 5) разгром Франции; 6) война с Англией и захват Британской империи; 7) нападение Германии на США. Первые четыре пункта возражений не вызвали ни в Вашингтоне, ни в Лондоне. В ходе войны против СССР, как считали английские и американские политики, Германия и СССР будут истощены, что даст возможность США и Англии продиктовать свои условия мира.
Однако некоторые деятели Запада уже тогда, не протестуя против антисоветской направленности всего внешнеполитического курса США и Англии, обратили внимание на опасность чрезмерного усиления Германии. У. Черчилль, еще недавно аплодировавший фашизму, горячо признававший его «заслуги» в борьбе с коммунизмом, в марте 1936 г. выступил на закрытом заседании консервативных членов комиссии по иностранным делам британского парламента. Речь У. Черчилля была теоретическим экскурсом в область международных отношений с целью напомнить слушателям об основе основ британской внешней политики — «балансе сил».
Он говорил: «На протяжении 400 лет внешняя политика Англии состояла в том, чтобы противостоять сильнейшей, самой агрессивной, самой влиятельной державе на континенте... В этом — замечательная, инстинктивная традиция британской внешней политики... Заметьте, что политика Англии совершенно не считается с тем, какая именно страна стремится к господству в Европе. Дело не в том, Испания ли это, Французская империя или гитлеровский режим. Ей безразлично, о каких правителях или странах идет речь; ее интересует лишь то, кто является самым сильным тираном или кто может превратиться в такого тирана. Поэтому нам не следует бояться, что нас могут обвинить в профранцузской или антигерманской позиции. Если бы обстоятельства изменились, мы в такой же мере могли бы занимать прогерманскую или антифранцузскую позицию... Мне кажется, что сейчас снова создались все прежние условия и что наше национальное спасение зависит от того, удастся ли вновь собрать все силы Европы, чтобы сдержать, ограничить или, если необходимо, расстроить планы установления германского господства. Ведь если бы какая-нибудь из тех других держав — Испания, Людовик XIV, Наполеон, Кайзер Вильгельм II стали с нашей помощью абсолютными хозяевами Европы, поверьте мне, они могли бы ограбить нас, превратить нас в ничтожество и довести до нищеты на следующий же день после победы. Наш долг — в первую очередь заботиться о жизни и способности Британской империи к сопротивлению».
У. Черчилль предлагал пойти уже тогда на организацию антигерманского блока вокруг Англии и Франции, т. е., создав подавляющую мощь на Западе, толкнуть Германию на Восток. Вашингтонские политики со своей стороны попытались «упорядочить» развитие фашистской агрессии достижением широкого соглашения с Германией В конце 1937 г. — начале 1938 г. США предложили Англии выступить инициатором созыва в Вашингтоне международной конференции для пересмотра решения вопроса о «свободном доступе» к источникам сырья, что предполагало расширение империалистической экспансии Соединенных Штатов. Американское правительство домогалось места арбитра в капиталистическом мире. В Лондоне не могли не встретить с величайшим удовлетворением исключение из списка приглашенных Советского Союза, но правительство Н. Чемберлена, имевшее свои виды на договоренность с Гитлером, не желало собственными руками уступать инициативу в «умиротворении» европейских держав «оси» США. Лондон ответил отказом, предпочитая путь прямого соглашения с агрессорами без участия американцев.
В марте 1938 г. в Центральной Европе произошли давно ожидавшиеся события: 11 марта гитлеровцы захватили Австрию. Ни одно из правительств Запада не подняло голоса протеста против новой наглой агрессии. Только Советский Союз призвал к отпору Гитлеру. 17 марта 1938 г. Советское правительство в заявлении для печати указало: «Завтра может быть уже поздно, но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности великие державы, займут твердую, недвусмысленную позицию в отношении проблемы коллективного спасения мира». Советское правительство заявило, что оно «согласно приступить немедленно к обсуждению практических мер как в рамках Лиги Наций, так и вне ее». Западные державы отклонили эти разумные предложения.