КОЛУМБИЯ

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА В КОЛУМБИИ. 4 октября 1957 года

Ниже следует текст декрета правительственной хунты, пришедшей к власти в Колумбии после свержения в мае 1957 г. военной диктатуры Г. Рохаса Пинильи (1953 - 1957 гг.). Этот декрет, одобренный плебисцитом 1 декабря 1957 г., внес в действующую колумбийскую конституцию 1886 г. изменения, направленные главным образом на обеспечение монопольного положения крупнейших буржуазных партий - консервативной и либеральной - в политической жизни страны.

Военная Правительственная Хунта Республики Колумбия, руководствуясь мнением Нации, выраженным в соглашениях политических партий,

Постановляет:

Статья единственная. В первое воскресенье декабря месяца 1957 года все мужчины и женщины колумбийцы старше 21 года, которые не лишены права голоса приговором суда, созываются для того, чтобы выразить свое одобрение или неодобрение следующему нераздельному тексту:

Во имя Бога, высшего источника всякой власти, и в целях достижения национального единства, одной из основ которого является сделанное политическими партиями признание, что Католическая Апостольская Римская Религия есть религия Нации и что поэтому публичные власти должны покровительствовать ей и действовать так, чтобы она уважалась как существенная составная часть общественного порядка, а также в целях обеспечения благ справедливости, свободы и мира, колумбийский народ на национальном плебисците

Постановляет:

Политической Конституцией Колумбии является Конституция 1886 года с теми изменениями постоянного характера, которые были внесены в нее впоследствии, включая Законодательный Акт номер 1 1947 года, а также со следующими изменениями:

Статья 1. Женщины имеют те же политические права, что и мужчины.

Статья 2. На народных выборах, которые будут проводиться для избрания корпораций публичной власти до конца 1968 года, посты, распределяемые между соответствующими избирательными округами, будут в равной доле предоставляться традиционным политическим партиям - консервативной и либеральной. Если будет два или более списков одной и той же партии, а постов, которые ее кандидаты должны занять, более двух, то для их распределения применяется пропорциональная избирательная система, причем учитываются только голоса, поданные за списки данной партии. На выборах, которые будут иметь место в течение периода, указанного в этой статье, во всех избирательных округах избирается четное число членов корпораций публичной власти. Для достижения этого необходимо руководствоваться конституционными нормами, которые устанавливают число членов указанных органов, допуская, однако, увеличение числа членов на один в тех органах, где оно нечетное. Ни один Департамент, население которого превышает миллион жителей, не должен иметь менее 6 сенаторов и менее 12 представителей.

Статья 9. Первые выборы Президента Республики, Конгресса, Департаментских собраний и Муниципальных советов будут проведены в первом квартале 1958 года.

"Конституции государств американского континента", т. II, М., 1959, стр. 519 - 522.

VIII СЪЕЗД КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ КОЛУМБИИ

7 - 13 декабря 1958 г. в г. Боготе состоялся VIII съезд Коммунистической партии Колумбии. Главное внимание съезд уделил положению в стране после падения в мае 1957 г. военной диктатуры Г. Рохаса Пинильи. Ниже следуют заметки делегата съезда Хосе Кардона Ойос.

Легальное проведение съезда в условиях осадного положения, введенного в связи с раскрытием заговора последышей милитаристской диктатуры Рохаса Пинилья, явилось большой победой компартии.

Среди нас, 118 делегатов, собравшихся 7 декабря в Боготе, много рабочих с фабрик и заводов, рудников и плантаций, крестьян из всех районов страны, бывших командиров партизанских отрядов, партийных работников из среды интеллигенции и студенчества...

Съезд подвел итоги деятельности коммунистов за шесть тяжелых лет и принял ряд важных документов, определивших задачи на будущее.

Делегаты одобрили отчетный доклад Центрального Комитета, с которым выступил секретарь ЦК тов. Хильберто Виейра. В его докладе содержится подробный анализ десятилетней борьбы народа против реакционных диктатур, выражавших интересы прежде всего полуфеодальных латифундистов и служивших орудием империалистической политики США. Эти правительства повели беспощадную войну против своего народа, заставив его отступить, особенно в городах. Но, отступая, колумбийский народ не сложил оружия. Самое стойкое сопротивление диктатуре оказало крестьянство, развернувшее восьмилетнюю партизанскую войну...

"Программная декларация", принятая съездом, отмечает, что Колумбия все еще отсталая аграрная страна. Это объясняется тяжелым историческим наследием и постоянным противодействием империализма самостоятельному развитию нашей национальной экономики. Империализм янки осуществляет свое господство в Колумбии, опираясь на компрадорскую буржуазию, а также на полуфеодальные элементы. 637 крупных собственников имеют больше земли, чем 750 тысяч мелких землевладельцев. Система издольщины и полуфеодальной аренды охватывает 20 проц. сельскохозяйственной площади. Однако в деревне, так же как и в городе, происходит процесс развития капиталистических отношений. В экономическом развитии, имеющем жизненное значение для нашего социального прогресса, положительную роль играет государственно-капиталистический сектор. Однако промышленность страны полностью зависит от ввоза машин и оборудования из США.

Таким образом, налицо непримиримое противоречие между рабочим классом, крестьянством, средними слоями и национальной буржуазией, заинтересованными в прогрессе страны, - с одной стороны, и империализмом янки, антинациональными капиталистами и латифундистами, заинтересованными в сохранении существующей отсталости и зависимости, - с другой.

Поэтому мы определяем грядущую революцию, как антиимпериалистическую, аграрную. Цель ее - обеспечить национальную независимость, демократическую аграрную реформу и в процессе ее развития создать предпосылки для социализма, построение которого будет задачей следующего этапа.

Ясно, что в силу характера общественных классов, заинтересованных в прогрессе страны, такое преобразование должна осуществить коалиция в составе рабочего класса, крестьянства, средних слоев и национальной буржуазии. Эта коалиция воплотится в демократическом фронте национального освобождения, высшая цель которого заключается в создании народного правительства. Основой этого фронта должен быть союз рабочего класса и крестьянства, без которого практически невозможен длительный союз с национальной буржуазией. Руководящая же роль должна принадлежать пролетариату. Преобладающее влияние компартии на рабочий класс и крестьянство явится гарантией успешного завершения революционного процесса...

"Проблемы мира и социализма", 1959, № 2, стр. 60 - 61.