3. Дальнейшее развитие оборонной промышленности и создание государственных резервов

В. И. Ленин указывал, что «самая лучшая армия, самые преданные делу революции люди будут немедленно истреблены противником, если они не будут в достаточной степени вооружены...» ( В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 35, стр. 408.). Коммунистическая партия постоянно руководствовалась этим указанием.

За три с половиной года третьей пятилетки капиталовложения в военную промышленность составили более четверти всех капиталовложений в индустрию. Это обеспечивало повышение темпов ежегодного прироста военной продукции. В 1939 г. выпуск продукции всей промышленности увеличился на 16 процентов, а предприятий наркоматов оборонной промышленности - на 46,5 процента. В 1940 г. объем военной продукции возрос более чем на треть. Таким образом, военная промышленность развивалась примерно в три раза быстрее, чем вся остальная.

Однако нарастание военной опасности требовало более быстрого обновления военной техники и повышения темпов ее производства, создания запасов вооружения, строительства новых оборонных заводов и реконструкции старых. Коммунистическая партия усилила внимание к развитию военной промышленности, и особенно к таким ее отраслям, как авиационная, танковая, судостроительная, артиллерийская.

В сентябре 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление «О реконструкции существующих и строительстве новых самолетных заводов». Ставилась задача в течение 1940 - 1941 гг. построить 9 новых заводов и реконструировать 9 старых. Это увеличивало производственные мощности самолетостроения более чем в полтора раза. В постановлении Политбюро ЦК «О развитии авиамоторных заводов» намечалось расширить в два раза производство авиационных моторов.

По решению ЦК партии Наркомат авиапромышленности получил 7 заводов из других отраслей народного хозяйства. Кроме того, к изготовлению авиационных двигателей привлекались машиностроительные заводы. Следовательно, уже в это время начался перевод некоторых гражданских предприятий на производство военной продукции.

В январе 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) обсудило вопрос о работе Наркомата авиационной промышленности. По решению Политбюро наркомом этой отрасли военной промышленности был назначен член ЦК ВКП(б) А. И. Шахурин, его заместителем по опытному самолетостроению - авиаконструктор А. С. Яковлев. В это время реорганизуется Центральный аэрогидродинамический институт (ЦАГИ), создается Институт летных испытаний. Из опытно-конструкторского бюро, во главе которого стоял А. Н. Туполев, выделялись самостоятельные конструкторские бригады В. М. Петлякова, А. А. Архангельского, П. О. Сухого и В. М. Мясищева. Были созданы новые конструкторские бюро, руководимые А. И. Микояном, М. И. Гуревичем, С. А. Лавочкиным, М. И. Гудковым и В. П. Горбуновым.

Произошли существенные изменения и в моторостроении. Наряду с уже действовавшими в этой отрасли конструкторскими бюро В. Я. Климова, А. А. Микулина, А. Д. Швецова приступили к работе конструкторские коллективы С. К. Туманского, Е. В. Урмина, А. Д. Чаромского и других.

В ноябре 1940 г. Политбюро ЦК ВКП(б) обязало директоров самолетостроительных и авиамоторных заводов ежедневно сообщать в ЦК о количестве выпущенной продукции. На народных комиссаров, директоров предприятий и руководителей транспортных ведомств возлагалась личная ответственность за выполнение заказов и перевозку грузов для авиационной промышленности в установленные сроки.

К концу 1940 г. авиационная промышленность была существенно перестроена. Число ее предприятий по сравнению с 1937 г. увеличилось на три четверти, а производственные мощности к лету 1941 г. превысили мощности авиазаводов Германии почти в 1,5 раза (История КПСС, т. 5, кн. 1, стр. 119.).

В течение 1939-1940 гг. авиаконструкторы в содружестве с работниками авиационной промышленности проделали огромную творческую работу. Были созданы истребители Як-1, МиГ-3, ЛаГГ-3, пикирующий бомбардировщик Пе-2. Новые советские боевые машины по своим летно-техническим данным были на уровне требований времени, а некоторые - лучшими в мире. Например, МиГ-3 превосходил по боевым характеристикам самолеты такого же типа Англии, США и Германии. Самолет Пе-2 был лучше, чем немецкие самолеты такого же типа Ю-87 и Ю-88. Высокими летно-техническими качествами обладал штурмовик Ил-2.

В 1940 г. производство самолетов новых конструкций успешно осваивалось, но промышленность вынуждена была наряду с новыми машинами выпускать устаревшие самолеты. В первой половине 1941 г. производство новых самолетов с более высокими тактико-техническими данными возросло.

Советский Союз в 1939 и 1940 гг. производил самолетов больше, чем Германия. Однако Германия выпускала самолеты новых типов, а СССР - боевые машины новых и старых конструкций. Большое внимание уделялось созданию более совершенных средств обнаружения воздушного противника. В 1939 г. была принята на вооружение отечественная радиолокационная станция РУС-1. Несколько позже были созданы другие типы станций для Войск ПВО (П. Xорошилов. Это началось так... М., 1970, стр. 63.).

В марте 1941 г. для ускорения строительства аэродромов было создано Главное управление аэродромного строительства (ГУАС). Эта организация получила квалифицированные кадры, в ее распоряжение поступила мощная строительная техника. ГУАС занялось созданием аэродромов с бетонными взлетно-посадочными полосами.

Со второй половины 1938 г. начался новый этап в советском танкостроении. В августе этого года в ЦК партии состоялось совещание, на котором рассматривались вопросы развития танкостроения. Было вынесено решение о принятии на вооружение тяжелого и среднего однобашенных танков, которые обладали повышенной броневой защитой, высокой маневренностью и мощным вооружением.

Выполняя задание Коммунистической партии, конструкторский коллектив Ж. Я. Котина в короткий срок разработал опытный образец тяжелого танка КВ-1 (1939 г.), а коллектив конструкторов под руководством М. И. Кошкина, А. А. Морозова и Н. А. Кучеренко создал средний танк Т-34 (1940 г.). Оба танка имели высокие тактико-технические характеристики.

Превосходными качествами обладал танк Т-34. Конструкторам удалось блестяще решить проблему оптимального сочетания мощной брони, эффективного вооружения и большой маневренности. Танк Т-34, как признают буржуазные специалисты, был создан людьми, которые сумели увидеть поле боя середины двадцатого века лучше, чем кто-либо на Западе (М. Сaidin. Tigers are burning. New York, 1974. p. 149.).

Когда опытные образцы тяжелого и среднего танка были созданы, нарком обороны К. Е. Ворошилов, нарком тяжелого машиностроения В. А. Малышев и нарком среднего машиностроения И. А. Лихачев доложили ЦК партии, что советские танкостроители «добились действительно выдающихся результатов, сконструировав и построив танки, равных которым нет» (Архив МО, ф. 2, oп. 78410, д. 195, л. 78.).

Политбюро ЦК приняло решение о начале серийного производства новых типов танков. К их выпуску привлекалось значительное количество заводов. В результате производственные мощности советского танкостроения к лету 1941 г. превысили мощности танковой промышленности Германии в полтора раза.

Однако трудности организационного и технологического порядка, в частности необходимость доработки отдельных узлов, в первое время сдерживали выпуск новых боевых машин. В 1940 г. было изготовлено только 246 танков KB и 115 (при плане 600) танков Т-34. В Германии за то же время было произведено средних танков 1,4 тыс. В первом полугодии 1941 г. производство новых танков в СССР значительно возросло. Промышленность выпустила 393 танка KB и 1110 танков Т-34. Однако для перевооружения армии этого было недостаточно.

Широкое развитие получила артиллерийская промышленность. Артиллерия считалась главной огневой ударной силой в войне. Артиллерийская промышленность (в особенности производство орудий) всегда находилась в центре внимания Коммунистической партии и Советского правительства. За производство артиллерийской техники отвечал Наркомат вооружения, руководителем которого был талантливый организатор Б. Л. Ванников.

Праздник в Риге по случаю принятия Латвийской республики в состав СССР. 6 августа 1940 г.

Радостная встреча на улицах Черновиц. Июнь 1940 г.

Население Бессарабии приветствует своих освободителей

Встреча советских воинов в Кишиневе. Июнь 1940 г.

Артиллерийская промышленность располагала опытными конструкторскими кадрами. Выдающиеся советские конструкторы В. Г. Грабин, И. И. Иванов, Ф. Ф. Петров, Б. И. Шавырин в предвоенные годы создали новые оригинальные типы орудий, многие из которых остались на вооружении армии и во время войны.

В первой половине 1941 г. в серийном производстве находились: полевые орудия - 76-мм, 122-мм пушки, 152-мм гаубица, 152-мм гаубица-пушка, 203-мм гаубица; зенитные орудия - 37-мм автоматическая пушка и 85-мм пушка; танковые орудия - 45-мм и 76-мм и др. Некоторые образцы артиллерийских орудий - 210-мм пушка, 280-мм мортира, 305-мм гаубица и другие - были в это время сняты с производства.

Выдающимся успехом увенчался труд ученых и конструкторов по созданию реактивного оружия. Были усовершенствованы реактивные снаряды калибром 82 мм и 132 мм и боевая установка БМ-13. В декабре 1939 г. было решено изготовить опытные образцы. Создатели нового оружия Ю. А. Победоносцев, И. И. Гвай, Л. Э. Шварц, В. А. Артемьев, Ф. Н. Пойда, А. П. Павленко, А. С. Попов, А. С. Пономаренко удостоились Государственной премии.

В июне 1941 г. на смотре образцов вооружения Советской Армии, на котором присутствовали руководители Коммунистической партии и Советского правительства, были представлены четыре боевые установки, смонтированные на шасси автомобиля ЗИС-6. Из боевых установок произвели по одному залпу.

Как показали испытания, сила нового оружия заключалась в массированном огне. Каждая боевая установка БМ-13 залпом за 8-10 секунд выпускала 16 снарядов, батарея из четырех машин - 64 снаряда. 21 июня 1941 г. было решено начать серийное производство реактивных снарядов и боевых установок БМ-13.

Артиллерийские орудия советского производства, как правило, имели высокие боевые качества, а многие из них были лучшими в мире: 122-мм гаубица образца 1938 г., 152-мм гаубица-пушка образца 1937 г., 37-мм зенитная пушка образца 1939 г., 85-мм зенитная пушка образца того же года.

Однако некоторые орудия по своим боевым и эксплуатационным данным уже устарели. Не отвечала новым тактико-техническим требованиям 76-мм зенитная пушка образца 1938 г. (ее производство было приостановлено в 1940 г.), не оправдала себя в боевой обстановке 107-мм пушка образца 1940 г. (ее выпуск прекратился в 1941 г.), а также противотанковая 45-мм пушка образца 1937 г.

Общий объем производства орудий в СССР был сравнительно высоким. В 1940 г. артиллерийская промышленность выпустила более 15 тыс. артиллерийских систем всех калибров и типов (полевых, противотанковых, танковых, зенитных и авиационных) («Военно-исторический журнал», 1970, № 5, стр. 115.).

С мая 1940 г. до начала Великой Отечественной войны орудийный парк СССР возрос более чем в полтора раза.

Увеличивалось производство минометного вооружения. Бои с японскими агрессорами в районе реки Халхин-Гол и военный конфликт с Финляндией показали, что Советская Армия недостаточно вооружена минометами. В январе 1940 г. вопрос об увеличении производства минометного вооружения обсудило Политбюро ЦК партии (История КПСС, т. 5, кн. 1, стр. 125.). В 1940 г. и первой половине 1941 г. производство минометов, в том числе 120-мм и 82-мм, значительно возросло.

Промышленность производила все виды стрелкового вооружения. Многие из них не уступали лучшим образцам пехотного оружия капиталистических государств.

В 1940 г. промышленность выпустила около 2 млн. винтовок, пулеметов и другого стрелкового оружия. К лету 1941 г. была произведена первая большая партия пистолетов-пулеметов (автоматов) - более 100 тыс. штук.

Сравнительно небольшой объем производства пистолетов-пулеметов объяснялся тем, что промышленность в то время еще перестраивалась на выпуск этого вида стрелкового вооружения. В целом же масштабы производства стрелкового оружия удовлетворяли нужды армии и флота.

Германия производила автоматического оружия в это время больше, чем Советский Союз. В 1940 г. она выпустила стрелкового автоматического оружия для пехоты 171 тыс., а в 1941 г.- 325 тыс. штук («Совершенно секретно! Только для командования!», стр. 726.).

Быстро развивалась советская военная судостроительная промышленность. В систему Наркомата судостроительной промышленности входил 21 завод. На судостроительных предприятиях трудились десятки тысяч рабочих. Заводы имели хорошо оборудованные стапеля, в том числе для постройки крупнейших кораблей - линкоров и тяжелых крейсеров. Промышленность располагала развитой сетью конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов. Над созданием новых кораблей работала большая группа ученых, конструкторов и инженеров, среди них С. В. Киткин, В. Н. Костенко, А. Н. Маслов, Б. М. Малинин, В.Ф.Попов, М. Я. Яновский и другие.

Производство военных кораблей в СССР характеризовалось высоким уровнем специализации и кооперирования. В кооперации с предприятиями Наркомата судостроительной промышленности находилось более 200 заводов других отраслей промышленности.

В 1939 г. Комитет Обороны при СНК СССР вынес решение о резком сокращении числа строящихся линкоров и тяжелых крейсеров, а с начала июля 1941 г. их строительство было прекращено. Основные усилия были перенесены на строительство легких сил флота. За 1939 - 1940 гг. мощности судостроения увеличились в 3 раза.

В течение 1938 - 1940 гг. промышленность передала Военно-Морскому Флоту 265 новых боевых кораблей различных классов (История КПСС, т. 5, кн. 1, стр. 126.).

Большое внимание уделялось улучшению базирования флота. В декабре 1939 г. в системе Наркомстроя было создано Главное управление специального гидростроительства (Главспецгидрострой) под руководством заместителя народного комиссара по строительству А. Н. Комаровского. Эта организация сосредоточила в своих руках осуществление работ по реконструкции основных баз флота. Главспецгидрострой успешно справлялся с полученными заданиями, внося тем самым вклад в повышение боеготовности флота.

Сложным и затяжным процессом было развитие промышленности боеприпасов. С возрастанием опасности войны ускорялось строительство новых и расширение действующих заводов боеприпасов на Урале, в Сибири, в Заволжье.

В январе 1941 г. для централизации руководства строительством предприятий боеприпасов в Наркомстрое было создано отдельное управление - Главбоеприпасстрой. В результате принятых организационных мероприятий и развития научно-технической мысли в СССР было налажено производство почти всех видов боеприпасов, за исключением подкалиберных и кумулятивных снарядов. Выпуск их был освоен лишь в годы войны.

Боеприпасы, поступавшие в Советскую Армию и на Флот, имели высокие баллистические свойства, а некоторые виды боеприпасов по своим данным превосходили зарубежные образцы.

Выпуск снарядов, мин и авиационных бомб в предвоенное время возрастал из месяца в месяц. Так, если их производство в январе 1941 г. принять за 100 процентов, то в марте оно составляло 128,3, в мае - 146,2, а в июне - 166,4 процента. Следовательно, всего за шесть месяцев выпуск важнейших видов боеприпасов увеличился более чем в 1,5 раза (Г. Кравченко. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг., стр. 90.). Это был значительный успех. Однако фашистская Германия в это время производила боеприпасов больше, чем Советский Союз. В 1940 г. она выпустила орудийных снарядов только калибром свыше 75 мм - 27 млн.

Коммунистическая партия и Советское правительство приняли срочные меры по увеличению производства боеприпасов. В начале июня 1941 г. был составлен мобилизационный план по боеприпасам на второе полугодие 1941 г. и на 1942 г. План был утвержден ЦК ВКП(б) и СНК СССР 6 июня 1941 г.

Согласно этому плану предполагалось значительно увеличить производство всех видов боеприпасов.

Большое значение придавалось производству и накоплению горючих и смазочных материалов (ГСМ). В 1940 г. в СССР было выработано 3 476 тыс. тонн автомобильного бензина, 889 тыс. тонн авиабензина, 1 274 тыс. тонн лигроина, 629 тыс. тонн дизельного топлива, 5 553 тыс. тонн керосина, 1 459 тыс. тонн моторного топлива, 413 тыс. тонн мазута флотского, 9858 тонн мазута топочного (валового) и различных масел - 1 470 тыс. тонн.

В первом полугодии 1941 г. по сравнению с 1940 г. выпуск горючего повысился. В частности, среднемесячное производство авиационных бензинов было увеличено почти в 1,5 раза. Однако высокооктановых бензинов производилось недостаточно.

Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли большое внимание созданию государственных резервов и мобилизационных запасов. В августе 1940 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О плане накопления госрезервов и мобзапасов на 1940 год», а в июне следующего года - на 1941 год. В стране запасались чугун, сталь, прокат, алюминий, медь, цинк, свинец, олово, кобальт, ферровольфрам, ферромолибден, феррохром, кадмий, висмут и т. п. Создавались запасы нефти и угля, продукции легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства.

С января 1939 г. по январь 1941 г. государственные резервы и мобилизационные запасы увеличились: по чугуну - в 5 раз, прокату - в 2 раза, меди - более чем в 2 раза, цинку - в 2,2 раза, свинцу - в 1,6 раза (История КПСС, т. 5, кн. 1, стр. 121.). Производство ряда цветных металлов за это время возросло: олова - в 1,8 раза, алюминия - в 2,6 раза, феррохрома - в 5 раз, ферромолибдена - в 1,5 раза, кадмия - в 6 раз.

Несмотря на высокие темпы накопления, резервы и запасы цветных металлов к началу Великой Отечественной войны были все же недостаточными.

К 1 января 1941 г. государство запасло ржи, пшеницы, овса, муки и круп 6 162 тыс. тонн; были созданы фонды продовольствия и фуража, которые могли бы удовлетворить 4 - 6-месячную потребность Вооруженных Сил в случае войны (История Великой Отечественной войны, т. 1, стр. 412.).

Незначительными оказались запасы нефтепродуктов и черных металлов. Продуктов нефти было оставлено в резерве 1,6 млн. тонн. Мобилизационные запасы черных металлов по состоянию на 1 января 1941 г. составляли: чугуна - 177 тыс. тонн, рядового проката - 203,7 тыс. тонн.

Эти резервы не могли удовлетворить нужд народного хозяйства и военной промышленности. 17 января 1941 г. ЦК ВКП(б) принял постановление, наметившее значительное увеличение государственных запасов. На этот год предстояло заложить в государственный резерв значительное количество угля, нефтепродуктов, цветных и редких металлов, а также натурального каучука.

За полтора года до нападения фашистской Германии на СССР государственные материальные резервы страны возросли в стоимостном выражении с 4 млрд. рублей до 7,6 млрд. рублей, то есть почти вдвое (Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 154.).

Таким образом, военная промышленность получила ускоренное развитие. За три года третьей пятилетки ежегодный прирост военной продукции составлял 39 процентов, тогда как прирост продукции всей промышленности равнялся 13 процентам. Это явилось результатом твердо проводимого Коммунистической партией курса на форсированное развитие производства средств производства, который позволил с начала второй мировой войны переключить значительные производственные мощности на выпуск военной продукции и развернуть строительство новых военных заводов.

К началу Великой Отечественной войны была создана по существу новая танковая промышленность и коренным образом перестроена авиационная промышленность. Были заложены прочные основы для качественного обновления артиллерии и стрелкового вооружения, достигнут перелом в производстве боеприпасов. Советский Военно-Морской Флот в значительном количестве пополнился современными боевыми кораблями.

Разработанная Коммунистической партией экономическая программа успешно претворялась в жизнь. СССР завершал создание мощного военно-экономического потенциала. Открывалась «возможность в случае войны обеспечить всем необходимым вооруженные силы страны» (История КПСС, т. 5, кн. 1, стр. 58.).

Важнейшим фактором, который обусловил осуществление этой экономической программы, явился трудовой героизм народных масс - рабочих, колхозников, интеллигенции. Тесно сплоченные вокруг родной Коммунистической партии, советские люди самоотверженно трудились, укрепляя социализм и обороноспособность страны.

Советскому Союзу не хватило времени, чтобы к началу Великой Отечественной войны превзойти противника по выработке электроэнергии, выплавке чугуна и стали, добыче угля, выпуску металлорежущих станков. Из-за трудностей производства происходило запаздывание с постановкой на крупносерийный выпуск новых типов самолетов и танков, противотанковых и зенитных орудий, боеприпасов, средств радиолокации ж связи. Но остается неоспоримым историческим фактом: Коммунистическая партия и народ делали все возможное, чтобы ускорить развитие материально-технической базы государства и техническое перевооружение Советской Армии и Военно-Морского Флота.

«Коммунистическая партия и Советское правительство, - указывается в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции,-видели опасность, которую представляла собой политика фашистских государств, учитывали сложившуюся обстановку п принимали меры по укреплению обороноспособности страны. Партия осуществила важные мероприятия, направленные на перестройку работы промышленности и транспорта с учетом все более надвигавшейся военной опасности. Созданная в предвоенные годы оборонная промышленность обеспечила вооруженные силы страны современной военной техникой» (50 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Тезисы ЦК КПСС. М., 1967, стр. 18.).