Массовое движение в 1945—1946 гг. и политические маневры английского империализма

Поражение нацистской Германии и ее союзников, значительное усиление международного авторитета и влияния Советского Союза, внесшего основной вклад в дело разгрома фашистской агрессии, начавшиеся революционные изменения в освобожденных Советской Армией странах Центральной и ЮкьВосточной Европы, укрепление демократических сил в западноевропейских странах — все эти внешнеполитические факторы с окончанием войны стали оказывать все возрастающее влияние на положение в Индии. Общее ослабление позиций колониальных держав в афро-азиатском мире, наметившееся в ходе войны, свидетельствовало о начавшемся обострении кризиса всей колониальной системы империализма.

Борьба за изгнание японских оккупантов, а также против попыток английской, французской и голландской буржуазии реставрировать прежние колониальные режимы в странах Юго-Восточной Азии революционизировала внутриполитическую обстановку в Индии.

Обострение же классовых и национальных противоречий в стране было связано с экономическими сдвигами, происшедшими в годы второй мировой войны.

Укрепление позиций национальной буржуазии

Развертывание военного производства благоприятно сказалось на индийской про-мышленности. По сравнению с предвоенным периодом общий объем промышленной продукции к 1943 т. вырос почти на 25%. Правда, в лучшем положения оказались те отрасли, в которых были размещены военные заказы (металлургия, хлопчатобумажное производство, химическая промышленность), а также выпускавшие продукцию (например, пищевкусовая промышленность) для находившейся в Индии более чем полумиллионной английской армии. Наряду с фабрично-заводской промышленностью известное развитие получили и отдельные отрасли мануфактурного и кустарного производства, что также было связано с выполнением ими заказов военного ведомства.

Индийская буржуазия за счет полученных высоких прибылей сумела за годы войны сделать немалые денежные накопления. По сравнению с довоенным периодом общая сумма депозитов индийских акционерных банков увеличилась в несколько раз. Значительные денежные средства аккумулировал и торгово-ростовщический капитал — за счет эксплуатации крестьянства, мелких предпринимателей, ремесленников и кустарей.

Индийские дельцы, укрепившие свою финансовую базу, стали (путем выкупа акций) проникать в отрасли, ранее бывшие преимущественно сферой английского капитала, — в чай-но-плантационное хозяйство, джутовую промышленность и др. Крупный индийский бизнес начал все более широко практиковать образование смешанных компаний в передовых отраслях производства — химической промышленности, автомобилестроении п др. Индийские монополистические группы — Тата, Бирла, Далмия-Джайн, Валчанд и др.— выступали в качестве младших партнеров английских монополистических объединений. Крупный индийский капитал активно проникал в наиболее развитые княжества (Барода, Гвалиор, Майсур, Джайпур), правители которых стали акционерами основанных там промышленных компаний.

Ослабление экономических позиций английской буржуазии и англо-американские противоречия в Индии

Рост деловой активности индийской торгово-промышленной буржуазии, укрепление позиций как в провинциях Британской Индии, так и в княжествах происходили параллельно некоторому ослаблению позиций английского капитала в стране. За годы войны усилился процесс репатриации английского капитала, была нарушена его монополия в ряде областей торгово-промышленной деятельности.

Произошли серьезные изменения и в финансовых расчетах между Индией и Англией. В 1939 г. было заключено специальное англо-индийское соглашение о порядке расчетов по индийским военным поставкам, по которому английское правительство получало их в долг, заносившийся на специальные счета в Английском банке. Таким путем английская буржуазия обеспечила максимальное использование в период войны людских и материальных ресурсов Индии, не обременяя расходную часть бюджета метрополии. При этом за счет части индийских стерлинговых авуаров был списан индийский государственный «долг» Англии, образовавшийся еще в XIX в. Сюда входили расходы по ведению колониальных войн и прочие, отнесенные правительством метрополии на счет Индии. Блокированные стерлинговые авуары, достигшие в 1945 г. суммы свыше 1 млрд. ф. ст., могли быть использованы Англией для определенного воздействия на ход послевоенного экономического развития Индии. Но наличие значительных запасов иностранной валюты и ликвидация индийского «долга», несомненно, укрепляли экономические позиции национальной буржуазии.

В период второй мировой войны американский капитал, воспользовавшись экономическими и военно-политическими трудностями, которые переживала Англия, а также исчезновением японской конкуренции, стал усиленно проникать на перспективный индийский рынок. Американская буржуазия, используя свои экономические и технические миссии, направлявшиеся во время войны в Индию, поставки по ленд-лизу, а также другие каналы, произвела глубокую экономическую разведку в стране и установила контакты с индийскими промышленниками и торговцами. К концу войны доля США в индийском экспорте выросла с 8 до 21%, а в импорте — с 6 до 25%. Обострявшаяся англо-американская конкуренция на индийском рынке объективно способствовала укреплению позиций местной национальной буржуазии по отношению к английским монополиям.

Разбогатевшая на военных поставках индийская национальная буржуазия, в особенности ее верхушка, остро ощущала гнет колониального режима, который препятствовал производительной реализации образовавшихся у нее денежных накоплений, свободному развитию национального капиталистического предпринимательства. Наметившийся с 1944 г слад промышленного производства еще более обострил эти противоречия.

Обострение класовых противоречий

Прекращение военных заказов повлекло производства, закрытие предприятий, массовые увольнения предприниматели стремились компенсировать свои потери за счет рабочего класса, отказываясь выплачивать премиальные и надбавку на дороговизну. В трудном положении оказались кустари, рабочие мануфактур, поскольку мелкое производство особенно остро почувствовало понижение рыночной конъюнктуры. Массовое бегство крестьян из голодающих деревень в города в 1943—1944 гг. вызвало значительный рост числа безработных, что сразу же сказалось на ухудшении условий найма.

Низкие урожаи продовольственных и технических культур в 1944/45 сельскохозяйственном году вызвали нехватку продовольствия и некоторых видов сырья. По признанию властей, под угрозой голода находились районы, где проживало около 100 млн. человек. Дефицит продовольственных и других потребительских товаров привел к росту дороговизны и спекуляции, что тяжело отразилось на бюджете рабочих, мелких служащих, других слоев трудящихся города и деревни.

Ухудшение экономического положения основной части населения вызвало новое обострение классовых противоречий. В обстановке широко распространявшегося в народе недовольства активизация деятельности массовых организаций неизбежно вела к подъему классовой борьбы в стране.

Во всех слоях индийского общества вое более широко стало распространяться сознание необходимости покончить с колониальным режимом Вот почему классовые конфликты в стране неизбежно приобретали антиимпериалистическую направленность. Английский колониальный режим поддерживали в Индии только феодальные помещики, князья и компрадорские элементы буржуазии.

Английская политика в Индии в 1945 г.

Английские правящие круги, пытаясь сохранить колониальный режим в Индии, и в г продолжали делать ставку на обострение разногласии между основными политическими партиями страны — Национальным конгрессом и Мусульманской лигой. В мае 1945 г. Уэйвелл после своей поездки в Лондон объявил о намерении сформировать Исполнительный совет при вице-короле из представителей индийских политических партий. В июне он правея в городе Симле (летней резиденции вице-короля) переговоры с представителями Национального конгресса и Мусульманской лиги. Перед этой конференцией были освобождены из заключения лидеры Конгресса — Дж. Неру, В Па-тель, Абуль Калам Азад, которые вместе с М. К. Ганди участвовали в переговорах в Симле.

Уэйвелл предложил порядок формирования Исполнительного совета, который как будто не отличался от формулы соглашения Лиакат Али Хана — Б. Десаи. Однако предложения Уэйвелла предусматривали, что места в Совете резервируются не за политическими партиями, а за религиозными общинами. Это было неприемлемо для обеих партий. Национальный конгресс рассматривал себя не как индусскую, а как общеиндийскую светскую организацию. Мусульманская лига, которая, напротив, претендовала на исключительное политическое представительство индийских мусульман, не могла пойти на то, чтобы в состав Совета вошли мусульмане-котгрессисты. Кроме того, предполагалось, что Исполнительный совет будет ответствен лишь перед английской короной и парламентом.

Переговоры в Симле окончились провалом, но ответственность за это колониальная администрация публично возложила на индийские политические партии — участников конференции. Английский империализм рассчитывал, что дальнейшее обострение разногласий между Конгрессом и Лигой, а также общее осложнение индусско-мусульманских отношений в стране позволят сохранить колониальный режим в Индии.

Победа лейбористов на первых послевоенных выборах в Англии летом 1945 г. сначала не привела к сколько-нибудь существенным изменениям английской политики в Индии. В июле Уэйвелл был вызван в Англию. После его возвращения одновременно в Лондоне и Дели 19 сентября 1945 г. была обнародована первая декларация правительства Эттли о политике в Индии, в которой говорилось, что лейбористы осуществят меры, изложенные в предложениях Криппса 1942 г. Объявлялось о (проведении зимой 1945/46 т. выборов в Центральное и провинциальные законодательные собрания. Однако существенные коррективы в планы английских правящих кругов внесли массовые антиколониальные выступления народа.

Массовые выстыпления осенью 1945 - в начале 1946 г.

С середины 1945 г. начался новый подъем стачечного движения в стране. Новой чертой массового рабочего движения было то, что стачки чаще приобретали политический характер, экономическая борьба рабочего класса соединялась с политическими выступлениями студенчества, других групп трудящихся Такому развитию рабочего движения способствовали решения XXI съезда ВИКП, происходившего в январе 1945 г. в Мадрасе. На нем была единогласно принята резолюция о политическом положении, предложенная одним из видных деятелей профдвижения — кон-грессистом В. В. Гири и содержавшая требование о предоставлении Индии независимости. В период подъема национально-освободительного движения ВИКП не только возглавил экономическую борьбу рабочего класса в стране, но и направлял ее в общее русло широкого общедемократического движения против колониального режима. В ходе борьбы складывались благоприятные условия для укрепления сотрудничества между различными политическими фракциями внутри профсоюзных организаций. Застрельщиками борьбы за единство выступали коммунисты; это еще более усилило их влияние в организованном рабочем движении.

Во второй половине 1945 г. стачки и демонстрации стали перерастать в вооруженные столкновения с войсками и полицией. Первая крупная стычка с полицией произошла в августе в Бенаресе. За ней последовали волнения в Бомбее, которые были искусно направлены агентами колониальной администрации в русло индусско-мусульманских погромов, продолжавшихся в течение нескольких дней. Это было первое серьезное столкновение между двумя религиозными общинами после окончания войны, спровоцировав которое английские колонизаторы пытались сорвать крепнувшее единство индусов и мусульман в антиимпериалистической борьбе.

Два события осенью 1945 г. обострили внутриполитическую обстановку и дали толчок дальнейшему развертыванию массового антиколониального движения. По призыву руководства Национального конгресса, Мусульманской лиги, Компартии и других массовых организаций по стране прокатились митинги и демонстрации протеста против решения английского правительства использовать части англо-индийской армии для оказания помощи Франции и Голландии в борьбе против национально-освободительного движения в странах Юго-Восточной Азии. 25 октября по всей стране широко отмечался «день Индонезии»: индийские докеры отказывались грузить суда, направлявшиеся в эту страну с военными грузами.

В ноябре в Дели начался процесс над группой офицеров «Индийской национальной армии», созданной во время войны С. Ч. Босом из числа плененных в Бирме военнослужащих англо-индийской армии. Сам Бос бежал в 1945 г. из Бирмы и во время перелета в Японию погиб в авиационной катастрофе. Индийская общественность считала Боса и его соратников борцами за национальную независимость, выступивших с оружием в руках против колониального режима. Особенно популярен был Бос в Бенгалии, откуда он родом и где действовал созданный им «Форвард блок». Его называли там не иначе как «нетаджи» (вождь).

Осуждение английским военным судом бывшего начальника штаба ИНА Наваз Шаха и двух других офицеров на длительные сроки тюремного заключения вызвало бурную реакцию патриотически настроенных индийцев в Калькутте. Здесь массовые демонстрации переросли во всеобщую политическую стачку, в которой участвовали рабочие, студенты, торговцы и ремесленники. В городе строились баррикады. В результате забастовки работников транспорта и коммунального хозяйства город остался без воды и света. Схватки с полицией и войсками продолжались с 22 по 25 ноября, десятки демонстрантов были убиты, сотни ранены. Только вмешательство руководителей Конгресса, в том числе Сарат Ч. Боса — брата «нетаджи», прервало забастовку. Из Калькутты движение протеста перекинулось в Бомбей и некоторые другие города Индии.

Однако колониальные власти продолжали судебную расправу над командным составом ИНА; в феврале 1946 г. был осужден еще один офицер-мусульманин. В Калькутте с новой силой повторились события ноября 1945 г. Объявленный 11 февраля бенгальской студенческой организацией хартал стал началом новой всеобщей забастовки, которая продолжалась до 15 февраля и сопровождалась ожесточенными схватками с полицией. Улицы покрылись баррикадами. Из Калькутты движение распространилось на Бомбей и многие крупные города Северо-Западной Индии. Среди англичан началась паника, на подавление антиправительственных демонстраций и митингов были брошены крупные воинские подразделения.

Выступления в защиту ИНА поддерживались на этот раз не только Национальным конгрессом, но и Мусульманской лигой. Несмотря на все попытки англичан, им не удавалось спровоцировать индусско-мусульманские столкновения.

Ухудшение экономического положения в стране в начале 1946 г. вызвало новый прилив волны забастовок. В борьбу стали втягиваться рабочие в княжествах: например в Майсуре (на золотых приисках) и в Гвалиоре (текстильщики).

Подъём стачечной борьбы характеризуется следующими показателями:

Брожение проникало и в деревню. Еще осенью 1945 г. массовые выступления против колониального режима в отдельных случаях достигали высшего уровня — вооруженной борьбы. Кульминация событий наступила в феврале 1946 г., когда в движение стали втягиваться вооруженные силы.

Восстание на флоте. Возникновение в Индии революционной ситуации

В учебно-тренировочном флотском экипаже «Тальвар» («Меч») произошло стихийное выступление матросов, подавших начальству рапорт на плохое питание (рядовому составу был выдан рис, перемешанный с песком). Попытка командования репрессировать подавших рапорт вызвала всеобщую стачку команды, начавшуюся 18 февраля. На другой день к «Тальвару» присоединились также команды всех двадцати стоявших на рейде военных кораблей. Забастовавшие моряки требовали прекращения расовой дискриминации на флоте и уравнения в условиях прохождения службы с военнослужащими-англичанами, улучшения довольствия, прежде всего питания. Они выступили с протестом против оскорблений, которым подвергались моряки-индийцы со стороны английских офицеров.

19 февраля забастовщики провели демонстрацию в Бомбее, избрав стачечный комитет. Выступление военных моряков стало приобретать политический характер: помимо названных требований, касавшихся улучшения условий службы, демонстранты выдвинули два следующих лозунга: освободить всех политических заключенных и вывести все англо-индийские войска из Индонезии.

Демонстрация проходила под тремя флагами — Национального конгресса, Мусульманской лиги и Компартии, что символизировало стремление к объединению всех основных антиимпериалистических сил.

20 февраля в Бомбей были введены воинские части для подавления восстания. Моряки бастовавших команд объединили свои действия и избрали исполком из пяти человек.

На следующий день английские войска начали военные операции. В течение всего дня в Бомбее продолжалась перестрелка и артиллерийская дуэль. В ходе военных действий ни одна из сторон не получила ощутимого перевеса, и в 16.00 было объявлено вооруженное перемирие.

Известие о восстании быстро распространилось по стране; в поддержку бастовавших бомбейских моряков выступили военные моряки в Карачи, Калькутте, Мадрасе, Визагапатаме, а также матросы береговых служб в Дели, Тхане и Пуне. Создавалась угроза распространения восстания на все англо-индийские военно-морские силы.

Положение осложнялось еще тем, что с начала февраля бастовали военные летчики и персонал аэродрома в Бомбее, выступившие против расовой дискриминации и за ускорение демобилизации. К ним присоединились летчики из Калькутты п некоторых других военно-воздушных баз.

Выступления в англо-индийской армии и на флоте вызвали горячую поддержку демократических сил. По призыву компартии 22 февраля в Бомбее начались всеобщая забастовка, демонстрации и массовый митинг. Несмотря на мирный характер выступлений трудящихся Бомбея, против них были брошены крупные военно-полицейские силы, учинившие жестокую расправу: было убито около 300, ранено 1700 человек.

Вооруженные выступления с участием армии, активная роль в них коммунистов напугали не только колониальную администрацию, но и руководство буржуазно-помещичьих национальных организаций. Лидеры Национального конгресса и Мусульманской лиги, выразив свое сочувствие морякам и поддержав их основные требования, в то же время призвали их к прекращению забастовки и сопротивления властям. Для переговоров с исполкомом бастовавших моряков в Бомбей от руководства Национального конгресса прибыл В. Патель.

Под давлением со стороны руководства Конгресса и Лиги стачечный комитет 23 февраля капитулировал. Однако в некоторых районах страны забастовки матросов и солдат продолжались еще в течение нескольких дней.

Выступления в индийских вооруженных силах показали, что в Индии складывается революционная ситуация.

Политика лейбористов в Индии. Курс на расчленение страны

Под давлением событий в Индии лейбористское правительство было вынуждено расчленение страны пойти на уступки национально-освободительному движению в стране. В феврале в Индию направилась миссия английского кабинета в составе министра по делам Индии Петиклоуренса, морского министра Александера и министра торговли Криппса. 15 марта 1946 г. Эттли зачитал в палате общин вторую декларацию об индийской политике лейбористов, в которой объявлялось о предоставлении Индии статуса доминиона. В своем заявлении Эттли признал, что движение за национальную независимость является всенародным, что в него втянута армия.

В конце марта миссия трех министров прибыла в Индию и начала длительные, продолжавшиеся в течение всего апреля переговоры с лидерами Национального конгресса и Мусульманской лиги. На позиции обеих партий оказали влияние результаты закончившихся в начале апреля 1946 г. выборов в провинциальные законодательные собрания.

Выборы, в которых принимало участие менее 13% населения и которые проходили но куриальной системе, способствовали выдвижению на авансцену политической жизни религиознообщинных отношений. Национальный конгресс получил абсолютное большинство голосов по общей (индусской) «уриж во всех провинциях, а по мусульманской — лишь в Северо-Западной пограничной провинции. Мусульманская лига получила большинство голосов по мусульманской курии во всех провинциях с индусским большинством и в Беигаяии, где мусульмане составляли большинство. В двух других провинциях с мусульманским большинством — Пенджабе и Синде — голоса по мусульманской курии разделились между Мусульманской лигой и оппозиционными ей местными партиями.

Выборы показали, что, во-первых, подавляющее большинство избирателей выступали за сохранение единства Индии; во-вторых, выдвинутый Мусульманской лигой лозунг Пакистана оказался привлекательным для большинства избирателей-мусульман в провинциях с преобладающим немусульманским населением; в-третьих, Мусульманская лига завоевала прочные позиции в мусульманской общине по всей Индии.

Национальный конгресс получил всего 930 мест в провинциальных законодательных собраниях, а Мусульманская лига — 497, но сформировать провинциальное правительство она сумела лить в Бенгалии.

Хотя, как уже было сказано, правом голоса обладала небольшая часть населения Индии, избиратели, как правило, представляли политически наиболее сознательную часть его и оказывалж определяющее влияние на формирование общественного мнения.

Впервые в выборах приняла участие Компартия Индии, которая выдвинула 108 своих кандидатов. Из них прошли 9; всего компартия собрала около 700 тыс. голосов. В избирательном манифесте партия выдвинула широкую программу социальных преобразований: конфискация помещичьего землевладения, национализация ключевых отраслей промышленности, введение системы рабочего (контроля на фабрично-заводских предприятиях и т. д. Предусматривалось демократическое решение национального вопроса на основе права наций на самоопределение, избрание учредительного собрания демократическим путем. Конечной целью борьбы объявлялась полная независимость страны. Несмотря на то что позиции компартии еще были слабыми, ее участие в выборах способствовало ознакомлению с идейными взглядами коммунистов широких кругов индийской общественености.

Результаты выборов укрепили как решимость руководства Национального конгресса отстаивать единство Индии, так и, напротив, решимость руководства Мусульманской лиги добиваться проведения идеи создания Пакистана.

Переговоры, на которых английская сторона искусно играла на противоречиях между Конгрессом и Лигой, закончились провалом. 16 мая 1946 г. была опубликована декларация английского правительства, в которой хотя формально и отвергалась идея расчленения Индии, в то же время содержалось утверждение об опасности для мусульманского меньшинства быть поглощенным индусским большинством в едином доминионе. Поэтому правительство выдвинуло следующий «компромиссный» план:

1. Доминион Индия будет представлять союз провинций и княжеств, имеющих самую широкую автономию. В ведении центрального правительства сохраняются лишь вопросы обороны, внешних сношений и коммуникаций.

2. Провинции Британской Индии будут объединены в три зоны: первую — с преобладанием индусского населения, куда войдут провинции севера, центра и юга страны; вторую — западную, состоящую из провинций с мусульманским большинством — Пенджаб, Синд и Северо-Западная пограничная провинция; третью — восточную, состоящую из провинций Бенгалия и Ассам, где мусульмане также составляют большинство. В каждой зоне образуется зональное правительство.

3. Учредительное собрание, которое будет состоять из депутатов, избранных провинциальными законодательными собраниями, а также назначенных князьями, выработает общеиндийскую конституцию и конституции трех зон — соответственно в трех секциях учредительного собрания депутатами от соответствующих провинций.

4. Выборы в Учредительное собрание будут проводиться по трем куриям: индусской, мусульманской и сикхской (из расчета один депутат на 1 млн. жителей). Утверждение каждой статьи проекта конституции предполагает одобрение ее не только абсолютным большинством пленума учредительного органа, но и большинством депутатов индусской и мусульманской курий.

Английские предложения предусматривали создание таких условий работы учредительного собрания, которые затруднили бы и в конечном счете сорвали достижение соглашения между Конгрессом и Лигой. Несмотря на все оговорки, это свидетельствовало о том, что английские правящие круги взяли курс на поддержку Мусульманской лиги в ее стремлении образовать Пакистан за счет расчленения страны. Программа Мусульманской лиги соответствовала интересам английского империализма, который, будучи уже не в состоянии сохранить колониальный статус Индии, вынашивал планы такого политического урегулирования, которое крайне ослабило бы страну в экономическом и военном отношении и создало бы основу для сохранения ее зависимости от прежней метрополии.

В то же время колониальная администрация предприняла действия, направленные как на предотвращение решения вопроса о будущем статусе Индии другим путем, так и на всемерную оттяжку «передачи власти».