3 тетрадь.

Война 1812 г.

Общая причина - характер империи Наполеона и ее отношение к России, единственной державе на материке, побежденной, но не подчиненной.

Частные причины. Олденбург. По смерти Петра III Екатерина назначила администратором Голштинии своего дядю Георгия, который 1763. Павел, преемник прав отца, был чужд мысли 0своем голштинском звании: «Что вы ко мне пристали - какой я немецкий принц! Я великий князь российский» (Порошин). В1767 г. договор 22 апреля в Копенгагене - Екатерина именем Павла отказывалась от прав на Шлезвиг и уступала Дании Голштинию в обмен на графства Ольденбург и Дельменгорст. После Георгия администратор - брат епископ? Любский Фридрих -Август. В 1773 г., когда эта сделка утверждена, он стал первым герцогом Ольденбургским, как представитель младшей голштинской линии, к которой это право перешло от Павла, представителя старшей линии.

Перед объявлением войны между Вислой и Неманом более 500 тыс. человек, 1000 орудий и слишком 20 тыс. повозок. 16 июня, в день вступления Наполеона в Вильну, варшавский сейм провозгласил восстановление Польского королевства; но поголовное ополчение было запрещено Наполеоном и восстановление обещано неполное в виду Австрии. 9/10 Москвы сгорело 3-6 сентября (или 3/4). В Смоленск пришло под ружьем около 40 тыс. при отступлении у Наполеона. По переходе чрез Березину у Наполеона всего 8 тыс. под ружьем. 29-й бюллетень 21 ноября - 3 декабря. Начало конца.

Война 1813-1814 гг.

Конвенция генерала Йорка 18 декабря старого стиля. Прусские чины в Кенигсберге призывают общее народное ополчение (конец января! 1813 г.). Калшпский союз России и Пруссии 18 февраля для освобождения Европы. Королевское) воззвание к народу 3 февраля нового стиля о добровольном вооружении. Энтузиазм. Калишское воззвание Кутузова 25 марта нового стиля о народной независимости к членам Рейнского союза.

Люцен и Бауцен (2 и 20 мая нового стиля). «Ни одна деревня не должна быть отторгнута от Французской империи». Пойшвицкое перемирие 4 июня - 10 августа и присоединение Австрии (Рейхенбахский договор - Силезия). Разговор Наполеона с Меттернихом в Дрездене о государе-солдате. Бой под Дрезденом 26-27 августа - его плоды уничтожаются речкой Кацбахом, Блюхером в Силезии 26 августа и Кульмом в Богемии 30 августа, Гросе-Веерном и Денневицем (23 августа и 6 сентября -пруссаки и шведы - Бернадот). Присоединение Баварии - октябрь 8. Лейпциг 16-18 окт ября: с обеих сторон '/2 мил.; у союзников выбыло 40 тыс. Монархи ниц при вести о победе. Ганау на Майне 30-31 октября - 40 тыс. остаток французской армии (тиф). Разрушение Наполеоновых учреждений и восстановление прежних владельцев в Германии после Лейпцига. Восстановление власти Австрии в Ломбардии, папы в Риме. Голландия восстала.

1814 г. Блюхер в область Марны, Шварценберг - Сены. Ла-Ротьер. Разделение армии от трудности продовольствия. Поражение растянутого Блюхера при Вошане и др. Разногласия Шварценберга и Блюхера, Шомонский договор 1 марта. Отбитие Наполеона при Лаоне, поражение Сен-При,командовавшего прусским и русским отрядом под Реймсом; бой при Арсисе. Движение к Сен-Дизье в тыл Шварценбергу. Отражение Мармона и Мортье при Фер-Шампенуазе. Бой под Парижем 18 марта старого стиля, и занятие его. Первый Парижский мир старого стиля. Талейран - обер-церемонимейстер власти.

Значение Наполеона. Он поднят господством войска, неизбежным следствием борющейся революции. По происхождению и характеру власти он - контрреволюционер во Франции, революционер в Европе; так как восстановитель порядка, он подавил Свободу, здесь как завоеватель перевернул международные отношения. Диктатура внутри была ему нужна, чтобы быть сильным, сила - чтобы защитить внешнюю безопасность. Но он действовал только во имя личной пользы, властолюбия. Потому его всемирное владычество было полезно Европе не своими целями, а результатами: 1)оно усилило общение европейских народов; 2)оживило континентальную промышленность; 3)разрушением установленных исторически отношений и форм облегчило дальнейшее развитие (Рейнский союз и объединение Германии). Империя для материальных интересов то же, что революция для умов.

Отвлеченные космополитические идеи революции Наполеон превратил в космополитические международные построения, пренебрежение просветительной философии к истории, к прошлому у него переродилось в презрительное самовластное обращение с историческими привычками и учреждениями, словом, фанатизм пропагандистской мысли XVIII в. у него перешел в деспотизм завоевательной политики. Как дитя революции, и не совсем законное, он выказал в себе родительские грехи в простейшем неприглядном виде, освободив их от накладных философских прикрытий, которые давали им несколько благовидную примиряющую наружность. В этом связь империи с революцией: первая показала, чем могут быть на деле помыслы и стремления последней. Впечатлением этой второй неудачи вызвана реакция. Видев, к чему повело осуществление воздушных построений и чем они стали, когда их попытались низвести на землю, общества среди потрясений, вызванных этими философскими мечтами, стали ощупью искать покинутой реальной, исторической почвы. Мечты сменились воспоминаниями, пророчества - сказками.

Равенство граждан у Наполеона - выравненность шеренги. Народовластье - право молчаливого согласия на веления властителя, а братство человечества - в стадную гонку европ ейских народов то в Испанию, то на русские снега. Отвлеченная свобода философского человека - в угнетении народностей, наизнанку. идея.

Сто дней и Венский конгресс.

Причины недовольства восстановленной династией. Людовик XVIII; способ восстановления; характер. Конституционная хартия 4 июня и несоответствие законодательной власти - административной (центрального и областного управления). Образ действий эмигрантов и духовенства. Венский конгресс, его состав и физиономия. Спорные вопросы и раздоры. Возвращение Наполеона во Францию и его встреча. Декларация 13 марта 1815 г. Ватерлоо. Второй Парижский мир 20 ноября. Начала, принятые Венским конгрессом: возвращение законных династий на утраченные троны и устранение республиканских учреждений. Антинацповальные и антиисторические приемы конгресса. Территориальное и политическое переустройства Германии и Европы. Германский союз. Нидерландское королевство. Республика 7-ми Ионических островов. Царство Польское.

Священный Союз и его действие.

Впечатление событий 1812-1815 гг. на Александра - чувство человека, ищущего среди качки, не за что ухватиться. Причина распространения революционной заразы в ослаблении религиозного духа в народах; возможность Наполеонова самовластия в отсутствии прочных основ международной политики. Искание этих основ: оне должны быть выше людской мудрости и прихотей, следовательно, религиозные. Настроение Александра во вторичное пребывание в Париже. «Не наш, не нам». Акт Священного Союза (14 сентября 1815 г.)

Неосновательность порицаний акта. Неопределенность начал: в противовес программы справедливости, христианской любви и мира; программе равенства, свободы и братства; христианская нация вместо философского человечества, вселенская церковная идея вместо космополитической. Вольнодумцы руководили общественным мнением - вышли революция и военная монархия- гегемония. Надобен союз государей во имя религии, чтобы обеспечить общественный порядок и независимость народов. Как обеспечить свободу и порядок? Толки и чаяния времени: стоит только ввести свободные учреждения, и сама собою водворится свобода. Оказалось, она так же мало связана с государственными учреждениями, как воинский дух с военным мундиром. Для нее нужны известные нравственные качества и силы, ускоряемые, но не созидаемые законами и политическими формами; нужно политическое воспитание народа в известном направлении как условие его политического переустройства: такова скрытая мысль акта 14 сентября. Слабая его сторона: опасность союза дипломатии с богословием; неприложимость личной христианской морали к международным отношениям в их настоящем виде. Акт - нравственно-религиозный протест против материалистического направления Венского конгресса; он отвечал на смутные воодушевленные чаяния народов, отрезвленных торжеством конгресса и ждавших чего-то более духовного и идеального. Это - программа будущего.

Германия. 13 статей союзного акта. Разделение Германии на конституционную с Саксен-Веймаром во главе и антиконституционную с Австрией. Меттерних. Программа национал-либералов (Арндта, Яна, Герреса) - единство Германии под главенством Пруссии и конституционное ее устройство. Закрытие журнала Герреса и политика из-за брошюры Шмальца. Вопрос о введении конституции в Пруссии. Национал-либеральное движение, погаснув в правящих сферах, сосредотачивается в кругах неправительственных, преимущественно в студенчестве и получает революционный характер. Вартбургское празднество 18 октября 1817 г. Убийство Коцебу 1819 г. и покушения против Ибелля. Карлсбадские постановления (20 сентября 1819 г.) и отмена свободы печати и надзор за университетами; центральная следственная комиссия. Преследование патриотов и перемена министерства в Пруссии. Министерский съезд в Вене и венский заключительный акт 15 мая 1820 г. - определение отношения представительства к монархической власти. Неполный успех Меттерниха.

Франция. Хартия без опоры в администрации. Палата депутатов - антидинастическое средство для партий. Разделение при дворе: Людовик XVIII ищет опоры в среднем сословии, граф Артуа -в дворянстве и духовенстве. Состав королевского дома. Проскрипции и несравненная палата 1815 г. Министерство герцога Ришелье и графа Деказа. Процессы Нея и Лавалетта; изгнания; суды без присяжных (превотальные). Конгрегация и внутренняя миссия и успех Вольтера и Руссо. Палата 1816 г. и изменение избирательного закона (5 февраля 1817): прямые выборы депутатов (в числе 258 человек); избирателей около 90 тыс., избираемых до 16 тыс.; к выборам привлекали капиталистов и промышленников, высшую буржуазию, ежегодное обновление '/5 палаты. Усиление либералов. Окончание оккупации. Избрание Лафайета 1818 г. Министерство Деказа- Дессоля politique de bascule. Амнистия и свобода печати (1 мая 1819); новые пэры. Раздражающее действие печати на общественное мнение; Беранже; ненависть к Бурбонам. Избрание Грегуара 1819 г. и убийство герцога Беррийского (13 февраля 1820). Министерство Виллеля.

Движение в южноевропейских странах.

Испания. Возвращение Фердинанда VII и отмена конституции 1812 г. Политика мщения и восстановления злоупотреблений, особенно инквизиции. Камарилья и коварство короля. Расстройство финансов и пренебрежение к армии. Военные заговоры с 1815 г. (Мины, Парлиэра, Ласчи, Видаля). Восстание Риего 1 января 1820 г. Король уступает и провозглашает конституцию 1812 г. Причины непрочности - неискренность обеих сторон и противодействие массы с духовенством во главе (апостольская партия); регентство Матафлариды в Сео д'Ургаль.

Суровая реставрация Виктора-Эммануила в Пьемонте и Пия VII в Церковной области. Восстановление ордена иезуитов 7 августа 1814.

Антагонизм Сицилии и Неаполя. Карбонары. Военное восстание Морелля в Ноли 2 июля 1820 г. и провозглашение испанской конституции. Генерал В. Пене. Отсутствие плана и народной опоры. В Сицилии цель восстания - обособление Флоренции. Пене и капитуляция Палермо (5 октября). Войско провозглашает испанскую конституцию в Пьемонте (март 1821 г.). Король Карл-Феликс.

Новый орган европейского международного права - пентархия. Конгресс в Троппау (октябрь 1820 г.) и протокол о вмешательстве для поддержания порядка 1815 г. Конгресс в Лайбахе (январь 1821). Австрийский экзекуционный поход на Неаполь (Риети, 7 марта). Восстановление прежнего порядка в Неаполе и на Сицилии. Подавление революции в Пьемонте при содействии австрийцев (10 апреля 1821 г.).

Неудача контрреволюции (гвардейской) в Испании 7 июля 1822 г. и торжество экзальтадосов.

Конгресс в Вероне (октябрь 1822 г.). Военные заговоры во Франции и торжество ультры; министерство Виллеля (1822). Поручение Франции. Экзекуции над Испанией. Сцена с Манюэлем в палате (январь 1823). Поход герцога Ангулемского. Удаление короля и кортесов в Севилью. Осада Кадикса. Восстановление прежнего порядка и гонение на негров.

Португалия. Народное движение против английского владычества. Регентство и лорд Бересфорд. Заговор Фрейре 1817 г. Восстание Сепульведы в Опорто 23 августа 1820 г. Возвращение Иоанна VI и отпадение Бразилии. Раздор в королевском семействе. По вступлении французов в Испанию войско с королевой и дон Мануэлем уничтожает конституцию (май 1823 г.). Попытка низвержения короля королевой и сыном (1824 г.) и восстановление влияния Англии.

Разные формы либерального движения против Венского конгресса. В Германии - университеты, во Франции - парламентская оппозиция, на южных полуостровах - военные восстания..

Оправдание урока революции - конституционный порядок уславливается дружным развитием и поддержкой всего общества, а не одних только образованных классов.

Конгресс главных держав как коллективная международная диктатура. Эта пентархия - перешедшая из охранительной в освободительную коалицию: последняя освободила народы от внешнего ига; первая охраняла их от них самих. Опека народов из местной стала международной. Перемена эта - дело революции и империи: они внушили великим державам мысль о праве располагать судьбою второстепенных, опекать их, и о возможности заменить миродержавную республику или монархию миродержав-ным союзом нескольких монархий.

Восстание на Балканском полуострове.

Подавление восстаний на Пиренейском и Апеннинском полуостровах еще могло быть кой-как оправдано с точки зрения акта Священного союза, охранявшего здание Венского конгресса. Эти восстания были, направлены против порядка, установленного конгрессом, предпринимались во имя народовластия, революционного начала, против законных правительств. Сербы и греки поднимались против варварского ига, не признанного ни Венским, ни каким другим актом европейского международного права, всегда остававшегося только фактическим злом, восставали во имя человеческих прав и христианской веры. При определении отношения к этим восстаниям Александр особенно горько почувствовал всю неосторожность и противоречивость своего создания, пережил самое тяжелое испытание.

Восстание сербов и отношение к нему Александра после Венского конгресса.

Восстание греков и вынужденное безучастие к нему Александра. Вред такого отношения для международного положения России и для личного значения Александра в Европе и в России.

Как политика Священного союза изменила международное значение России, созданное войнами 1812-1814 гг.: из освободительницы европейских правительств и народов от Наполеонова ига она превратилась в состоящего при Меттернихе европейского жандарма для поддержания правительств, не умевших справиться со своими народами.

Влияние Священного Союза на ход внутренних дел России.

Либерально-патриотическое возбуждение русского общества под влиянием событий 1812-1815 гг. Новые впечатления Александра и перемена в нем. Эти впечатления ложились на старые либеральные стремления и мечтания, но и не подавляли их, и не сливались с ними в стройное настроение. Отсюда раздвоение, поставившее Александра в противоречие 1) с самим собой, 2) с возбужденным им же общественным мнением. Два течения во внутренней деятельности Александра с 1815 г.

Одно в духе заявленных и теперь «либеральных начал или институций» выразилось в конституции Царства Польского и вторичном возбуждении крестьянского вопроса. Неудачи в том и другом деле (оппозиция сейма и остзейская эмансипация), «История» Карамзина.

Другое в духе соединения политики и евангельского учения. Проводники начал Священного союза - Русское Библейское общество и Министерство духовных дел и народного просвещения (1817 г.).

Задачи и средства действия Библейского общества. Религиозно -космополитический его характер и мистические наклонности.

Мистицизм и масонство. Сходство с ними сентиментальной религиозности Александра; предание о намерении его поступить в масоны (цесареви- Константин был масоном вместе со многими придворными и государственными людьми). До 1822 г. ложи в России росли как грибы после дождя (современник). Поговорка: Кто же ныне не масон? Разница между масонством и мистицизмом. Высшая мудрость, познание таинств природы и божества разумом, изощренным и просветленным посредством религйозно-нравственного самосовершенствования человека; высшая цель - созерцание божества. Мистицизм отвергал участие разума в своем деле. Это религия чувства, цель - непосредственное соединение с божеством, внутреннее слово или откровение. Мистика - учение о таинственном общении души с богом. Предметы и явления природы - символы, отображение вещей духовных, образ слова и его таинство, аллегории. Профессор математики в Казанском университете в математических формулах искал указаний на христианские догматы: гипотенуза- символ соединения правды и любви чрез ходатая бога и человеков. Вера, поддерживаемая чувством только, либо превращается в простую экзальтацию, в добродетель без добрых дел, не действуют на волю, либо бросается в воображение - и отсюда религиозная мечтательность, стремление переступить за пределы видимого; отсюда видения, таинственные голоса, внезапные откровения, пророческие внушения. Это и есть мистицизм. Здесь религиозное чувство переходит в патологическую чувственность, искусственную экзальтацию, нуждающуюся в возбудительных средствах, скакании, верчении. Духовный союз Татариновой. Ханжество и лицемерие (сторублевая ассигнация Александра на станции).

Министерство духовных дел и народного просвещения. Князь А. Н. Голицын: как он устраивал народное образование по правилам Священного союза. Эксплуатация и профанация религии. Унижение святейшего Синода. Борьба с Библейским обществом и князем Голицыным. Министерство Шишкова. Глухое недовольство. Значение Аракчеева. Наводнение 1824 г. в Санкт-Петербурге.

Вопрос о престолонаследии и смута 14 декабря1825 г.

Сокрытие Манифеста 1823 г. 16 августа, как действие религиозно-мистической резиньякции Александра (слова князю А. Н. Голицыну) и недостаточно ясного взгляда на свои отношения к государству. Дело 14 декабря из двух источников: 1)из политических веяний западных; 2)из туземных преданий XVIII в.

Момент в отношении России к западно европейской цивилизации, вскрывшийся в деле 14 декабря. До конца XVIII в. беззаботное и часто неразборчивое отношение к ней, заимствование техники военной и промышленной по нуждам государства, удобств материальных, умственных и эстетических по вкусам и прихотям отдельных лиц. Революция впервые возбудила вопрос об отношении к порядкам и понятиям политическим.

В конце царствования Екатерины и при Павле вопрос разрешался отрицательно, при Александре попытались ответить на него утвердительно и - ошиблись. Новая сторона дела: найти способ так пользоваться огнем мысли европейской, чтобы он светил, но не жегся.

Война с Турцией и Адрианопольский мир.

1) Восточный вопрос. Фаза Восточного вопроса половина междунар одной европейской политики XIX в. в начале царствования Николая. Грандиозный план восстановления Византийской империи разбился на проекты простого раздела Турции подобно Польше, если не считать фактического проекта поглощения Турции вместе с другими державами Восточной и Северной Европы П. Зубова. В записке Ростопчина, опробованной Павлом 2 октября 1800 г., о положении Европы и отношении к ней России, России - Романия, Булгария и Молдавия, Австрии - Сербия и Валахия (Павел: Не много ль?), Пруссии в вознаграждение за согласие - Ганновер, Франции - Египет, Греция с островами Архипелага - республика под защитой держав - участниц раздела, а по времени греки и сами подойдут под скипетр российский (Павел: А можно и под-весть). «Важное и легкое к исполнению предприятие», только нужны тайна и скорость. Резолюция Павла на записке: «Опробуя план Ваш во всем, желаю, чтобы Вы приступили к исполнению оного: дай бог, чтоб по сему было».

Турция - европейская международная добыча. Ощупью наталкивались на сущность вопроса - не делить между соседями, а дробить на части, из которых она состоит. Долго не уяснялись интересы, во имя которых можно было действовать; под турецким игом сохранились народности, которые следовало освободить. Смутно эта мысль в проекте Дании. На 3ападе этого национального существа дела не понимали: там Турция - только гиря на весах политического равновесия . Турция держалась не тем, что не надеялись ее разрушить, а тем, что не знали, что делать с ее развалинами: всех пугала не сила ее жизни, а следствия ее смерти. Взгляд на турок, как спокойных соседей . Присутствие народностей, которые могли бы составить независимые государства, стало уясняться Россией и Европой именно с восстания сербов и греков. Александр это понял, но не хотел признать по своим обязательствам главы Священного союза. Николай не был связан такими обязательствами и мог взглянуть на дело проще. Свободный от меттерниховской точки зрения, он хотел видеть в вопросе то, что нашел: нашел народности, стремящиеся к независимости, и начал их освобождать. Новый период в истории Восточного вопроса.

Состав его в начале царствования Николая: в Азии отношения к Турции, Персии по закавказским племенам, в Европе к Турции и Австрии по христианским народностям Балканского полуострова, там и здесь искание естественлой границы.

Войны с Персией и Турцией. Адрионопольский мир.

Первая война России с Турцией, популярная на 3ападе именно в либеральных кругах общества и тревожная для правительств - отношения, обратные положению России в Священном союзе. Император, только что подавивший у себя военную революцию, выступал за народную революцию на Балканском полуострове - в интересах преобладания России на Востоке, поколебленного Александром.

Договор с Англией 4 апреля 1826 г. - Грузия и персидская война. Аккерманский договор96 26 сентября 1826 г. Договор Лондонский 6 июля 1827 г. и Наваринский бой. Объявление войны 14 апреля 1828 г. Варна и Каре. Неудачные происки Австрии 1828-9 г. Диби- и Кулевча 30 мая 1829 г. Греция и протокол Лондонский 3 февраля 1830г.

Отгон - король Греции. Новая фаза Вост очного вопроса - разложение Турции на племенные части, расположенные к России.

Развитие Восточного вопроса. Махмед-Али, и почему Николай стал за Турцию. Ункиар-Искелесский договор 8 мая 1833 г. и русское влияние на Востоке. Второе восстание Махмед-Али и Низиб 24 июня 1839 г. Договор 4-х держав в Лондоне 15 июля [18]40 г. для спасения Турции. Соперничество Англии и России на Востоке.

Карл X во Франции и июльская революция.

Если консервативный Николай не мог согласить правил Священного союза и порядка Венского конгресса с наличным положением дел, тем не менее это было возможно во Франции, против которой и направлены были как Священный союз, так и Венский конгресс..

Людовик XVIII еще поддерживал политику равновесия (de bascule). Менее уравновешенный Карл X - у него из этого только политика колебаний. Главный источник ошибок - эмиграция. Легенда о монахе, заслушавшемся райской птички. Бурбоны просмотрели 25 лет в истории Франции, стоившие целого столетия. Воротившись на родину, Карл не узнал ее, и она не узнала его; если только знала до отъезда. Главные ошибки его: 1) не понял силы среднего сословия; 2) дал власть дворянству и духовенству, прежде чем создал им силу; 3) вместо примирения династии с народом обострил вражду между сословиями. Июльская революция произведена 4-м сословием для 3-го, как февральская будет произведена 3-м (во имя парламентской реформы) для 4-го. Великая неделя с 25 июля. Из 6 ордонансов Хартии противоречили 3 изложенные.

Движения, вызванные июльской революцией.

Здание Венского конгресса, поколебленное во Франции во имя конституционной свободы, в других странах под влиянием Июльской революции разрушилось во имя местных нужд или мечтаний - в Бельгии - во имя национальной особенности, в Германии - во имя национально-политического объединения (Таможенный союз) и новые конституции учреждены в Брауншвейге), Гессене, Ганновере, Саксонии и др., в Швейцарии - во имя сословного уравнения и церковной независимости, в Польше - во имя мечты о восстановлении археологической Речи Посполитой.

Уныние в Германии от неуда- национально-объединительных попыток. Основа германского единства положена на экономической почве и учреждение Таможенного союза - первый шаг к упразднению Германского союза. Заставы в нескольких частях пути одна от другой, успехи контрабанды. Почин дела Пруссией (министры финансов Клеви и Маассен). Здание среди партикуляристских затруднений - камень по камню. Главное препятствие - взаимное недоверие немецких правительств. Местные торговые соглашения. Основой Таможенного союза - прусско-дармиштадтский договор 14 февраля 1828 г.

С 1834 г. таможенная прусская система уже включала в себя Вюртемберг, Баварию, Гессен, Саксонию; позднее Баден и др. (расширялся союз до 1851 г.). Одним из следствий Июльской революции--ослабление бюрократического абсолютизма в Северной Германии, что и помогло торговому объединению Германии.

Польша. Восстание 17 ноября 1830 г. Подавление его. Польская эмиграция. Мессианизм. Попытки в Познани, Кракове и Галиции (1846г.).

Июльская монархия.

Носитель преданий революции, сын гражданина Egalite, о котором ментор его Дюмурье еще в 1795 г. писал Шаретту, что герцог Орлеанский - единственная возможная связь между республикой и монархией. Наследственные честолюбивые стремления питал издавна и готовился в тиши. В 1804 г. о нем писали, как он жил в Англии: «Он молод, но не вдается ни в какие развлечения; хитрый, интриган, не в меру честолюбивый, проводит время за ландкартами, всюду поддерживает корреспонденцию».

Его система правления и отношение к партиям, событиям.

Его власть - плод политической сделки и, как всякая сделочная власть не принципиальная и не историческая, не могла направлять борющиеся интересы к своей цели, а только приноровляться к ним, миря их враждебные стремления. Король-мещанин, он, однако, хотел вести свою орлеанскую политику, независимую ни от какой партии. Следствие - недовольство всех им: легитимисты были недовольны тем, .что он слишком революционный, недостаточно легитимный король; бонапартисты - тем, что он слишком легитимный и притом только мирный король, а не воинственный император; рабочие - тем, что он король богачей-капиталистов, верховный жрец золотого тельца; конституционисты - что он слишком король, желающий не только царить, но и править; а республиканцы - что много ли, мало ли, он все-таки король, а не простой президент.

Индустриализм - царство золотого тельца. Буржуазные нравы и скандалы в высшем обществе.

Рабочий вопрос. Его происхождение. Когда общество составляли люди властные и подвластные, но еще не было просто свободных людей, труд считался обязанностью, подвластные должны были работать на властителей, а властители считали долгом совести заботиться о нуждах своих работников. Когда были провозглашены личная свобода и равенство всех перед законом, нравственные связи слуг и господ заменились юридическими отношениями наемников и нанимателей, рабочих и хозяев. Капитал и труд - равноправные стороны, связанные взаимной нуждой, но не обязанные обоюдной заботой. Но в конституционном порядке гражданского равенства старая сословная привилегия, дававшая власть над лицами, сменилась имущественным цензом, дающим власть над обществом посредством народного представительства. В июльской монархии капиталисты стали правящей партией (хотя палата пэров не исчезла после Июльской революции, но ничего не значила); капитал, оставаясь экономической силой, стал и государственной властью. Личная свобода превратила неволю рабочего по закону в экономическую его зависимость по соглашению, и тогда обязанность работать заменилась необходимостью искать работы. С успехами машинного производства и свобода труда и легкость машинной работы, все более дававшими чувствовать излишек рабочих рук, искание работы произвело страшную конкуренцию труда, перебой работы друг у друга, ставший для рабочего вопросом жизни и смерти. Когда капиталисты стали правящим классом, от них, как от правительства, обязанного заботиться об общих нуждах и пользах, потребовали обеспечения рабочим возможности добывать работу и даже мер с целью регулировать заработную плату: этого нельзя и несправедливо было бы требовать, если бы капиталисты и рабочие оставались в отношении частных свободных сил, равноправных и ведущих мирную экономическую борьбу по тактике спроса и предложения. Как скоро капитал стал властью, общечеловеческая обязанность трудиться превратилась в глазах рабочего в право на труд. Стоит сделать еще небольшой логический скачок, и получится обратное положение: если капиталист, дающий бедным работу, стал властью в государстве, то государство должно само стать капиталистом, обязанным давать рабочему работу. Так вопрос прошел 3 момента в своем развитии: нравственный, юридический и политический, оставаясь вопросом экономическим - об отношении труда к капиталу. Первоначально предмет домашнего хозяйства и частной благотворительной опеки, он стал потом трудной задачей государственного порядка и общественной безопасности. Тогда рабочие были рассеяны по домам, государство предоставляло заботу о них господам вместе с ответственностью; когда они получили свободу - должны были заботиться сами о себе; когда сосредоточились по фабрикам, государство как полицейский опекун должно принять заботу о них на себя. Теперь вопрос в том, какие меры должно принять государство, чтобы обеспечить положение рабочих как от произвола и эксплуатации капиталистов, так и от случайностей, вызываемых колебаниями крупного производства. Это - вопрос не права и не хозяйства, а именно политики. Значение февральской революции, как первого опыта решения этого вопроса: значение июльской монархии в деле постановки его. Обострение контраста между равенством и свобоно&,юридическим и экономическим рабством. Усиление неравенства общественных состояний (имуществен ного и образовательно-культурных) . Бароны капитала оказались на деле могущественнее привилегированных феодалов. Равноправный бедняк дальше от богача, чем средневековый вассал и даже серф от сеньора. Страшно стало одинокому свободному рабочему, вооруженному только голыми мозолистыми руками, на всемирном рынке труда, знания и богатства, среди эгоизма и земного благоденствия, возведенных в догматы мещанского катехизиса. В феодальном замке - страх, в фабричной казарме - зависть и ненависть. Сословная привилегия дворянина казалась тяжелой необходимостью мирового порядка или требованием закона; имущественное превосходство купца - глупой случайностью или ненавистиой несправедливостью.

Февральская революция 1848 г.Превращение рабочего вопроса в борьбу классов.

Подготовка: 1. Экономическая. Замена мелкого производства крупным, ручного - машинным, мануфактуры - машинофактуой и разделение труда и капитала, соединившихся в мелком производстве.

2. Удешевление фабрикатов машинами и понижение заработной платы от свободы труда (с отменой цеховых и других стеснений). Расширение промышленности и умножение населения при продолжительном мире 1820-1840 гг. Удешевление денег системой кредита и биржевой спекуляцией. Измельчание земельной собственности от падения феодальной землевладельческой монополии и равенства детей в дележе наследств; отлив из села в город.

3. Нравственная. Разделение труда и капитала вело к соперничеству и отчуждению рабочих и капиталистов при усилении взаимной нужды (фабрикант - капиталист с мертвыми фондами и машинами, рабочий - с одними голыми руками). Чувство солидарности при скоплении рабочих на огромных фабриках. Доступность рабочих пропаганде вследствие этих условий усилилась. Литературная пропаганда находила почву, подготовленную нравами высших богатых классов и впечатлениями низших. Равнодушие к религии и вольнодумство буржуазии отражалось на низу.

Господство материальных интересов там, стремление к материальным благам здесь, близость рабочих к этим благам, которые они Делали, но не пользовались, когда другие их потребляли, не делая. Разрушение нравственных связей общежития романами. Мысль об участии в этих благах, уравнении труда и пользования его плодами; равенство прав перед законом, судебной камерой и равенство аппетитов перед магазином. Аппетиты и страсти формулированы в учения, экономические системы. Коммунизм Кабе и Прудона, социализм Луи Блана. Различное решение вопроса обеими доктринами. Communaute u societe. Так рабочий вопрос: как соединить юридическое равенство с имущественным? Коммунизм - просто: ни у кого не должно быть имущества, собственности; всё всем вообще, никому в частности; но все имеют равное право на всё, что выработается; равномерное распределение труда и благ. Следствия для семейного союза. Социалистический ответ сложнее потому, что хотел быть практичнее: экономическая задача решается логически точно по образцу юридической - равенства прав и обязанностей. Каждый имеет право на всё, но действительно пользуется лишь тем, что умеет приобрести. Так и в экономической жизни: каждый имеет право на всякий труд, и его обязано дать ему государство; но он пользуется плодами только работы, какую сумеет выполнить. В социализме различаются рабочая правомерность и трудоспособность. Для труда нужен капитал; его доставляет государство. Следовательно, государство берет в свои руки весь капитал; ассоциации рабочих становятся на место капиталистов, как товарищества рабочих-хозяев. Значит социализм - попытка восстановить соединение труда и капитала, только в товарищеской, артельной форме. Но в развитии своем социализм к коммунизму вел неизбежно - последовательно, даже со следствиями его для семейного начала. В коммунизме государство заменяет собственников, в социализме - капиталистов, так как частные капиталы должны слиться с государственным по невозможности конкуренции. Но собственники капиталов, превратившись в наследственных рантье, посредством конверсии (ибо цена капитала будет зависеть от монопольного капиталиста - государства) до уничтожения % рано или поздно будут доведены (при помощи еще законодательства о наследовании) до отказа от своей собственности или ее погашения. И семье трудно сохранить свой склад. Каждому рабочему государство должно найти работу, каждому заготовить куверт за жизненным столом. Но будущее Министерство публичных работ и общественной трапезы вправе спросить при составлении сметы рабочих паев из общественных кувертов на следующий год, сколько пар рабочих рук намерен каждый привести в общественную мастерскую и сколько новых детских вилок и ложек положить на общий стол, и если заявлений будет слишком много, министр может найтись в прискорбной необходимости внести в рабочий парламент проект закона о распространении контроля над мастерскими общественными и на домашние колыбели, а еще никакая деспотия в мире не доходила до возможности или надобности учреждать колыбельную инспекцию. Словом, для благополучного осуществления луиблановского плана необходимо коренное изменение понятий, нравов, чувств и привычек современного человека.

Посредством этой подготовки разделения труда и капитала п отчуждения между их владельцами создалась особая политическая сила - четвертое сословие. Оно стало существовать, как скоро сложились его требования, приемы действия, чувства - его программа. Оно выступило уже в 1830 г., но под рукой 3-го. В июльские дни бились на улицах Парижа преимущественно рабочие, распущенные оппозиционными хозяевами-капиталистами. Масса оставалась под руководством среднего сословия, из которого большая часть Национальной гвардии, избирателей в парламент и судебных присяжных. Июльская революция сделана рабочими, по не для рабочих. И февральскую начали либералы среднего класса для себя с помощью рабочих; но отделившись от руководителей, они продолжили ее для себя против буржуазии.

Вопрос и агитация о парламентской реформе. В палате представлены были крупная промышленность, крупное землевладение и чиновничество. Этот представительный, правящий круг на конституционном языке pays legal, чем другие классы, как бы вне закона с своими нуждами и желаниями. В начале июльской монархии избирательное право расширено немного: для избираемого с 1000 на 500 франков, с 300 до 200 для избирателя; через то число избираемых с 8 тыс. до 24 тыс., избирателей с 80 тыс. до 200 тыс. Столько правило страной в 30 мил. Влияние ценза на экономическое состояние, на распределение собственности. Подкупы министерством депутатов, их зависимость от казны или правительства при незначительности числа избирателей; искусственное министерское большинство. Потеря уважения и доверия масс к правящим классам, которые таким образом лишились авторитета, достигнув власти, для которой авторитет - главное орудие действия: власть и есть соединение силы с авторитетом.

Банкеты реформы. Февральские дни. Национальные мастерские. Национальное собрание 4 мая. Конституционное движение переходит в социальное, вопрос об организации представительства в вопросе об экономической перестройке всего общества.

Разлив революции в Европе.

Франция, как маховое колесо, приводила в движение политические механизмы с конструкцией и пружинами самыми разнообразными. На Bocтокe еще дозревали вопросы более элементарные, конституционные и национальные, не социальные. Там царство машин и борьба рабочего с капиталистом около нее. Здесь царство Лексикона или Хартии и борьба разноязычных правителя с управляемым или чиновника с депутатом. Движения в Германии, Пруссии, Австрии и Италии. Участие славян в этих национальных движениях. Республика во Франции и переворот 2 декабря1851 г. Неудачное разрешение рабочего вопроса в национальных мастерских. Республика умеренная (среднего класса) осталась без опоры после июньского поражения. Республиканская конституция создала законодательному собранию равноправного соперника в президенты, избираемого всеобщим голосованием. Принц Луи-Наполеон, его характер и политика. Закон 31 мая 1830 г. был попыткой собрания отвратить одну опасность (торжество радикалов в собрании) посредством другой (прецедента для президента в нарушении конституции). Злорадное безучастие четвертого сословия в поддержании буржуазной республики превратило посягательство 2 декабря против государственного порядка в проделку президента с ненавистным для рабочих мещанским собранием. Восстановление империи было возможно потому, что умеренные республиканцы буржуазии ничего не могли сделать для рабочих, которые для них сделали февральскую революцию.

Сходство и различие 19 брюмера и 2 декабря. И то и другое было захватом власти военной силой вследствие раздвоения верха и низа общества; и тогда и теперь фикция народовластия была приманкой, глазоотводом для узурпации. Но первый удар был направлен против низа (крайние республиканцы - его представители) при открытой поддержке верха (умеренные республиканцы), а второй против буржуазного верха при гласном или молчаливом согласии низа.

Англия в первой половине XIX века.

Революционные движения на материке служили только вспомогательным средством поддержания волнений, возникавших в Англии из внутренних причин ее жизни. Эти причины: 1) следствия борьбы с Французской революцией, Империей, 2) господство торийской аристократии с его следствиями.

Действие первой причины: рост государственного долга и налогов; успехи Англии колониальные и, как следствия того и другого - развитие крупного землевладения, крупной промышленности и городского и сельского пролетариата; наконец, обострение антагонизма Англии и Ирландии вследствие законодательного их слияния в 1800 г. Ирландский вопрос; борьба племенная, социальная и церковная. Эмансипация католиков 1829 г.; отмена церковной десятины (1838).

Действие второй причины: хлебный закон 1815 г. и порча представительства неестественным распределением голосов.

Перемена в положении и в отношениях главных партий, произведенные Каннингом: новый взгляд на задачи консерватизма, улучшение устройства без потрясения оснований и введения новых начал. Согласно с этим эмансипацию католиков проводят тори, министерство Веллингтона - торийское, «управлявшие на манер вигов», как и отмену хлебного закона (1846г., Р. Пиль), а парламентскую реформу и эмансипацию невольников - виги (1832 г., Грей),как и отмену десятины (лорд Мельбурн). Движение чартистов в 1848 г.

Соперничество Англии с Россией на Востоке. Столкновения по вопросу о вознаграждениях. Всемирная выставка 1851 г. Падение лорда Пальмерстона после 2 декабря 1851 г. Возвращение (в министерство Абердина). Причины борьбы с Россией.

Внутренняя деятельность императора Николая.Управление и судоустройство. Финансы.

Характер. Правила и приемы: не вводить новых начал, даже не изменять по возможности государственных форм, но приводить в порядок делопроизводство, особенно самих делопроизводителей, действуя на них дисциплинарно-психологически. Как эти правила проводились в законодательстве (кодификации), надзоре за управлением, судоустройстве и упорядочении государственного хозяйства. Реформа денежного обращения (Суд. 190 ел., 193). Канкрин на место графа Гурьева в 1823 г. Ввоз и вывоз (204). Простонародные лажи (361). Восстановление серебряной монетной единицы указом 1 июля 1839 г. (381). Депозитная касса 1 янв[аря] 1840 г. и кредитные билеты (серебряные ассигнации) 1841 г. (485 и ел.). Консервативный характер системы Канкрина (Первые железные дороги).

Устройство общества. Дворянство и крестьянский вопрос.

Состав русского общества по данным 8-й ревизии (1836 г.). Всего около 50 мил. обоего пола. Общественные пропорции по 7-й ревизии 1816 г. на 18800 тыс. душ мужского населения классов производящих.

Купцов 85000 мужского пола

Мещан 740000

Вольных людей 97000 922 тыс. - почти 1120 (без 30 тыс.) -0,97

Казенных и удельных крестьян. . . 6400 тыс.- 550 тыс.

Крестьян 16930000 = (17,78).

Помещичьих 9800 тыс.

Разных ведомств 180 тыс - 17852000 мужского пола

Непроизводящих классов:Дворянства около - 225 000 д.

Духовенства 215000

Разночинцев 750000 -1190 000 = (1120-1180) -1,25

Военных до 1 мил. 19042000

Непроизводящий класс к производящему как 1:9..

Фабриканты, ремесленники и купцы к хлебопашцам - 1:20.

Среднего класса к общему числу жителей - 1:25. (В других европейских странах 1:5).

Городских обывателей до 3 мил. душ обоего пола, к сельскому населению (крестьяне, дворянство и духовенство) - 1:12. (Начертание статистики Российского государства Арсеньев, 1818г., т.1, 63-66).

Число помещиков и крепостных по 8-й ревизии (Тр. 67).

Всех душевладельцев в Европейской России без Войска Дон­ского...(127, 103). По 84,7 души на 1 владельца.

У них крепостиых мужского пола 10766561.

Казенных (государственных) около 9 м душ мужского пола (8,831 т.)

Комитет 1826 г. об устройстве всех состояний. Неудача.

Три состояния, подлежавшие вниманию.

1) Дворянство. Положение 6 декабря 1831 г. о местной службе дворянства - приведение в порядок и сравнение с общей государственной. Усиление преобладания правом выбирать председателей судебных палат (в 1801 г. при коронных председателе и 1 советнике, 2 выборных от дворянства и 2 от купечества заседателей); из 2 выбранных кандидатов государь назначал одного председателем гражданской или уголовной палаты. Выборная земская полиция преобразована по проекту Министерства внутренних дел гр. Блудова 1837 г.: к выборному элементу коронный; исправники выборные, уезд - на станы, становые пристава назначались губернским правлением из лиц, указываемых на дворянских выборах, из местных дворян (но с 1838 г. земская полиция устранена от заведования казенными крестьянами). Уставом гимназий и средних учебных заведений 1828 г. дворянству предоставлено выбирать из себя почетного попечителя губернской гимназии. Дворянская выборная администрация, как и судебный персонал оказывались хуже коронной. Черемисский идол земского суда и жертвы, как духу зла. Владение населенными землями и крепостными душами признано исключительным правом дворянства по закону 1836 г. Право делать представления начальству о пользах и неудачах точнее определено и расширено. Положением 1831 г. и дополнением 1836 г.: для объяснения своих просьб и жалоб высшему правительству может избрать депутатов на случай вызова их правительством. Это в дополнении 1836 г.: не только о сословных своих нуждах, но и о прекращении местных злоупотреблений или об устранении неудобств, замеченных в местном управлении, - представительство о нуждах целого края и всех общественных классов. - Состав дворянского общества: потомственные: с голосом - имеющие недвижимость в той губернии, не моложе 21 года, чин 14 класса или прослужил по выборам дворянства 3 года. Участие в выборах непосредственное - не менее 100 душ крестьян или 100 свободных поселян на его земле, а также не менее 3000 десятин, хотя незаселенной, но в одной губернии. Участие в выборах чрез уполномоченных. Перемена в характере местной службы дворянства.

2) Государственные крестьяне. Сперанский в 1872 г.: первым шагом к преобразованию крепостного права должно быть устройство казенных крестьян: «Этот род людей беднеет и разоряется не менее крестьян помещичьих; повинности не соразмерены с землей; земские исправники - так же помещики, только меняются, и есть на них некоторая управа; зато сии трехлетние помещики не имеют побуждений беречь крестьян». Разговор о казенных крестьянах в 1836 г. Государственные имущества - часть государственного достояния, служившая непосредственным источником государственного дохода (земли, леса, угодья), и потому особую отрасль администрации. Слияние черных земель с дворцовыми в XVII в. Земли Тевтонского ордена, государственные староства в 3ападной России; церковные земли и конфискованные. Черносошные в 1714 г. названы государственными (однодворцы, ясашные инородцы и т. п.); к ним все по разным случаям освобождавшиеся (малоросские казаки, вольные хлебопашцы, обязанные крестьяне, колонисты). За исключением Сибири и Закавказского края, земель казачьих, горного ведомства и военных поселений к 1838 г. в Европейской России считалось казенных заселенных и незаседенных земель до 87 мил. десятин и лесов до 119 мил. десятин. Департамент государственных, имуществ при Министерстве финансов. Пожалования до 1801 г. и военные поселения; при Павле 5 апреля 1797 г. в состав удельных имений отчислены дворцовые и некоторые разряды казенных и поставлены в разряд помещичьих, как и командорственные; вместе с тем Положение о разделении казенных .на волости и о порядке их управления. При Николае более 300 тыс. государственных крестьян перечислены в удельные, т. е. из свободных в полукрепостные (ib. 38). Устройство сельского управления до 1797 г.: указы 1760 г. и 1761 г. о выборе старост и мирском сходе и 19 мая 1769 г. об ответственности старост и выборных за недоимки (круговая порука вместо личной ответственности плательщика за подати); община - только податная единица, подать - независящая от земли контрибуция. Права по Учреждению 1775 г.; по указу 3 октября 1779 г. государственные крестьяне наказываются не иначе как по приговору суда. Предположения Екатерины о сельском устройстве в указе 1790 г. о составлении волостей в Ярославской и Вологодской губерниях и проект жалованной грамоты свободному сельскому сословию. Указ 1805 г. о составе мирского схода из домохозяев и его право суда в маловажных делах в 1811 и 1812 гг. Расстройство управления казенных крестьян в начале царствования Николая по недостатку надзора и защиты (Канкрин, 1825 г.). Мысль Канкрина и Государственного совета об устройстве центрального управления государственным имуществом и казенными крестьянами 1834 г.

Осуществление мысли. Открытие Министерства государственных имуществ 1 января 1838 г. Фавор Киселева и слово о нем Николая. Устройство государственных крестьян. Положение их: в 15 центральных великоросских губерниях на 3 мил. душ государственных крестьян было кабаков по 1 на 701 душу в 1837 г., а на 4 882 тыс. помещичьих крестьян там же по 1 на 2691 душу. Наделы не более 1/2 десятины по 20 десятин на душу, и вовсе без наделов до 600 тыс. душ. Недоимки в 1836 г. до 68Vz мил. руб.; у 125 тыс. душ не было вовсе скота. Планов лесов не было; в Псковской губернии не отыскивалось 11 тыс. десятин казенного леса; ежегодная потеря от пожаров лесных и порубок более 4 мил. руб. ассигнациями.

3) Крепостные крестьяне. Сущность крепостного права по Сперанскому. Разговор с Киселевым в 1834 г. Характер мер Николая по этому делу. Задача Николая в речи 30 марта 1842 г. (Семевский, 2, 9. Закон 13 февраля 1827 г. Положение крепостного владения по 8-й ревизии. Секретные комитеты. Состав вопроса: 1) дворовые люди, 2) личная свобода крепостных крестьян, 3) поземельное их устройство. Разработка вопроса по составным частям. Мнение Государственного совета, утвержденное 2 мая 1833 г., и именной указ запрещает продавать и отдавать дворовых и крестьян без земли за долги и казенные взыскания и передавать их в посторонние руки каким-либо образом с раздроблением семейств. Комитет 1840 г. о мерах к уменьшению числа дворовых людей (по докладу гр. Блудова - II отделение Собственной канцелярии. Секретный комитет 1844 г. по записке государя. Дворовых числилось до 1 200 тыс. душ3. Указ 12 июня 1844 г., - владельцы, отпуская дворрвых, могут заключать с ними договор по обоюдному согласию о платеже выкупных сумм или ежегодного оброка по смерть владельца и на урочные лета. Без действия, доказав слабость развития юридических начал между тогдашними государственными людьми: за неисполнение договора дворовый подвергается и уголовной каре - отдаче в рекруты или отдаче в заработки частным лицам и даже в крепостные работы (каторгу).

Перечень законов о крепостных: крестьянах, изданных при Николае. Незначительность их прямого действия; причины - недостаток юридического понимания и решимости, несовершенство редакции. Косвенное действие этих законов: законодательная подготовка общественного мнения и юридических оснований (и экономических) для освобождения крестьян. Перемены в хозяйственном положении и отношениях крестьян к владельцам по сравнению 8 и 10 ревизий. Разбор указа 2 апреля 1842 г. об обязанных крестьянах: наиболее решительное, но прикрытое проведение основных начал будущей подготовлявшейся реформы, как они вытекали из определения Сперанского 1836 г.: отделение вопроса о личной свободе от выкупа земля (частью под влиянием остзейской эмансипации); земельный надел в пользование как условие раскрепления и добровольное соглашение как юридическое средство (определения отношений); поземельное прикрепление освобожденных с наделом крестьян (в Департаменте законов и в комитете 1835 г.. Из комбинации этих понятий обязательное отчуждение помещичьей земли в надел крестьянам. Инвентаря в западных губерниях. Волнения крестьянские в Остзейском крае и в великоросских губерниях 1855 г. Практическая невозможность продолжения крепостного права по сознанию императра Николая в разговоре с Киселевым

Уния и раскол.

Государственная важность униатского вопроса и ошибочное отношение правительства к вопросу о расколе: полицейским нажимом усиливали, сплачивали его вместо того, чтобы дать действию просвещения медленно разложить его: раскол опасен кан церковное общество, не как вероучение.

Министерство народного просвещения.

Особенная важность его при Николае. Задача его закрепить народным образованием полит ический состав общества. Момент в отношения России и Западной Европы и ее цивилизации, обозначившийся в деятельности министерства: заимствовать научные знания, необходимые для удержания места, занятого в международной европейской политике, но не брать духа и понятий европейской цивилизации, оберегая самобытность церковного, политического и нравственного строя народа. Это расширенная программа Петра.

[.. .]ных учений тогдашних французских публицистов; но она хотела дать им возможно широкое применение в местном управлении. Утвержденные ею 7 ноября 1775 г. губернские учреждения с небольшими изменениями действовали до земской и судебной реформы 1864 г., а некоторые действуют и доселе. Главные начала Положения 7 ноября: коллегиальный порядок ведения дел, довольно последовательно проведенное разделение ведомств административного и судебного с отделением суда уголовного от гражданского, сословный состав суда в низшей и средней инстанции, совместное участие представителей трех сословий в лице выборных заседателей, именно в Нижнем земском суде, Совестном суде и Приказе общественного призрения.

Новое образование центрального управления было делом царствования Александра I . На ходе этого дела заметно отразились некоторые черты личного характера императора. Мечтательный от природы, исполненный высоких и неясных идеалов по воспитанию и возрасту, но осторожный и подозрительный по раннему житейскому опыту, он принес на престол больше благих желаний, чем практических средств для их осуществления. Из среды, его окружавшей до воцарения, екатерининской и павловской, он вынес тяжелое впечатление беспорядка и произвола да горячее желание как можно скорее водворить в империи порядок и законность. Но мало знакомый с прошедшим России и с ее настоящем положением, он не имел достаточно наблюдений, чтобы составить по ним целесообразный и удобоисполнимый план требуемых этим положением преобразовательных мер, и не видно, чтобы думал о том, найдется ли достаточно людей, способных осуществить эти меры. Он руководился мыслью, что хорошие законы и учреждения нужнее и надежнее хороших людей, которые всегда - только счастливые случайности, и что как скоро явятся хорошие законы и учреждения, то всякие люди будут вести себя хорошо.

Сословия. Крепостное право.

До конца царствования Петра Великого главным источником, из которого правительство черпало необходимые ему средства, служил обязательный труд в пользу государства, разверстанный в виде специальных повинностей между основными классами русского общества (служилым землевладельческим, городским торгово-промышленным и сельским земледельческим). Эта разверстка специальных повинностей, соединенная с известными также специальными правами, и придавала общественным классам характер разобщенных, замкнутых сословий.

Петр I не только не ослабил, но еще осложнил эту разверстку, установив обязательное обучение дворянства и распространив воинскую повинность рекрутскими наборами на неслужилые классы.

После Петра становился заметен обратный ход строения русского общества: специально-сословные повинности, падавшие на свободные классы, постепенно облегчаются или упраздняются, а сословные права их определяются точнее и расширяются; тем и другим сословия, уравниваясь и сближаясь, подготовляются к совокупной деятельности в местном управлении.